Hilangkan secara tegas pemikiran yang berbasis pada istilah dan “kepentingan kelompok” dalam perencanaan

Melanjutkan program kerja pada Sidang ke-32, pada pagi hari tanggal 22 April, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat memberikan pendapat terhadap Rancangan Undang-Undang Perencanaan Wilayah dan Kota.

Sidang ke-32 Komite Tetap Majelis Nasional

Perencanaan perkotaan dan pedesaan membutuhkan pemikiran inovatif

Diberi wewenang oleh Perdana Menteri, Menteri Konstruksi Nguyen Thanh Nghi saat menyampaikan laporan menekankan bahwa semakin cepat proses industrialisasi dan modernisasi berlangsung, semakin penting peran perencanaan perkotaan dan konstruksi. Pekerjaan perencanaan harus selalu selangkah lebih maju dalam merencanakan pembangunan perkotaan dan pedesaan di setiap wilayah, memastikan pembangunan yang terpadu, wajar, dan efektif.

Per Desember 2023, jumlah total kawasan perkotaan di seluruh negeri adalah 902, meliputi: 2 kawasan perkotaan khusus, 22 kawasan perkotaan tipe I, 35 kawasan perkotaan tipe II, 46 kawasan perkotaan tipe III, 94 kawasan perkotaan tipe IV, dan 703 kawasan perkotaan tipe V. Tingkat urbanisasi diperkirakan mencapai 42,6%.

100% kota, kota kecil, dan kota praja telah menyetujui perencanaan umum; perencanaan zonasi di kawasan perkotaan khusus dan kawasan perkotaan tipe 1 diperkirakan sekitar 79%, di kawasan perkotaan lainnya diperkirakan sekitar 55% dibandingkan dengan lahan konstruksi perkotaan.

Menurut Bapak Nguyen Thanh Nghi, urbanisasi merupakan proses yang tak terelakkan, sebuah kekuatan pendorong penting bagi pembangunan sosial-ekonomi yang pesat dan berkelanjutan di masa mendatang. Menggabungkan proses urbanisasi, pembangunan perkotaan dengan industrialisasi, modernisasi, dan pembangunan pedesaan baru secara harmonis, serta memastikan keterhubungan yang erat antara wilayah perkotaan dan pedesaan dalam proses urbanisasi sangatlah penting.

“Oleh karena itu, pekerjaan perencanaan perkotaan dan pedesaan perlu memiliki pemikiran inovatif dan perlu diatur secara seragam dalam undang-undang yang sama untuk memastikan konsistensi, efisiensi, dan kemudahan implementasi dalam praktik,” menurut Bapak Nguyen Thanh Nghi.

Menteri Konstruksi Nguyen Thanh Nghi

Pemerintah menegaskan bahwa penerbitan Undang-Undang tentang Perencanaan Kota dan Perdesaan sangat diperlukan untuk melembagakan orientasi kepemimpinan Partai dalam perencanaan kota dan pedesaan; merencanakan pekerjaan dengan pemikiran inovatif dan visi strategis, mempromosikan potensi yang berbeda, peluang yang luar biasa, dan keunggulan kompetitif daerah, provinsi, dan wilayah.

Undang-undang yang diundangkan ini akan menjadi perangkat hukum yang efektif, efisien, sinkron, terpadu, yang mengatur secara komprehensif kegiatan perencanaan perkotaan dan pedesaan, melayani pembangunan sosial ekonomi, perlindungan lingkungan, memastikan pertahanan nasional, keamanan dan integrasi internasional; pada saat yang sama, menyatukan peraturan perundang-undangan tentang perencanaan di wilayah perkotaan dan pedesaan dalam satu perangkat undang-undang, memfasilitasi implementasi dan manajemen yang efektif.

Hilangkan pemikiran berbasis istilah dan "kepentingan kelompok"

Dalam tinjauan pendahuluan, Ketua Komite Ekonomi, Vu Hong Thanh, mengatakan bahwa Komite Tetap Komite Ekonomi sepakat tentang perlunya diundangkan undang-undang ini. Penggabungan peraturan tata kota dan tata desa menjadi satu undang-undang merupakan langkah yang tepat, dengan tujuan memastikan kesatuan arah umum dalam pengendalian, pengelolaan, dan pengembangan kawasan perkotaan dan pedesaan, pengembangan dan keterhubungan ruang perkotaan dan pedesaan secara harmonis, serta melengkapi pembangunan daerah, wilayah, dan seluruh negeri.

Mengenai orientasi konten pembuatan undang-undang, Komite Ekonomi menekankan perlunya memastikan bahwa perencanaan perkotaan harus memiliki visi yang sesuai, bersifat strategis, menghormati aturan pasar dan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan.

“Perencanaan perkotaan dan pembangunan infrastruktur wilayah perkotaan harus selangkah lebih maju dan menciptakan sumber daya utama bagi pembangunan perkotaan; dikaitkan dengan model pembangunan perkotaan, yang menunjukkan karakteristik model perkotaan baru,” menurut Bapak Vu Hong Thanh.

Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh

Badan peninjau juga mengusulkan untuk memperjelas hubungan antara jenis perencanaan dalam sistem perencanaan perkotaan dan pedesaan, hubungan antara rencana dalam sistem perencanaan perkotaan dan pedesaan dan rencana dalam sistem perencanaan nasional dan rencana teknis khusus.

Menetapkan secara jelas kedudukan dan peran jenis dan jenjang perencanaan, menjamin keterhubungan dan konektivitas, menghindari tumpang tindih, duplikasi, dan konflik isi antar rencana, yang dapat menimbulkan pemborosan sumber daya, kesulitan pengelolaan, dan hambatan bagi kegiatan sosial ekonomi masyarakat dan dunia usaha;

“Secara tegas hilangkan pola pikir tenurial, mekanisme “meminta-memberi”, “kepentingan kelompok” dalam membangun, menyesuaikan, dan melengkapi perencanaan, yang mengarah pada situasi proyek yang “tertunda” dan implementasi yang lambat dalam kenyataan”, tegas Bapak Vu Hong Thanh.

Bersamaan dengan itu, tinjau kembali peraturan khusus tentang isi jenis dan jenjang perencanaan dalam arahan: untuk perencanaan umum, perlu memastikan sifat "dinamis", terbuka, dan berorientasi, alih-alih "kaku", yang mempersempit ruang pengembangan wilayah perkotaan dan pedesaan; untuk zonasi dan perencanaan terperinci, perlu memastikan kekhususan, rasionalitas, kelayakan, dan kemudahan bagi proses pelaksanaan...

Sumber: https://vov.vn/chinh-tri/kien-quyet-xoa-bo-tu-duy-nhiem-ky-loi-ich-nhom-trong-xay-dung-quy-hoach-post1090560.vov