Melegalkan industri pendukung agar Vietnam dapat mandiri dalam rantai nilai

Berkontribusi dalam mempercepat proses industrialisasi

Baru-baru ini, pada sesi diskusi tentang sosial -ekonomi, Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, delegasi Majelis Nasional Nguyen Duy Minh (Da Nang) mengusulkan agar Pemerintah memperhatikan pelembagaan awal kebijakan Partai, penelitian langsung dan pengembangan Undang-Undang tentang Pengembangan Industri Pendukung, dalam rangka membentuk kerangka hukum yang terpadu dan stabil untuk memastikan otonomi produksi, integrasi berkelanjutan dan pengembangan perusahaan Vietnam dalam rantai nilai global.

Delegasi Nguyen Duy Minh (delegasi Da Nang). Foto: Kantor Majelis Nasional — *Delegasi Nguyen Duy Minh (delegasi Da Nang ). Foto: Kantor Majelis Nasional*

Menurut delegasi Nguyen Duy Minh, industri pendukung memainkan peran penting dan merupakan tulang punggung perekonomian. Pengembangan perusahaan industri pendukung berkontribusi pada percepatan industrialisasi dan modernisasi negara, yang menentukan kapasitas Vietnam untuk menguasai produksi dan berpartisipasi dalam rantai nilai global.

Delegasi tersebut menekankan bahwa Vietnam telah bergabung dengan serangkaian perjanjian perdagangan bebas generasi baru, yang membuka peluang besar untuk tarif pajak preferensial, tetapi juga menerapkan persyaratan ketat pada prinsip asal dan tarif lokalisasi. Jika perusahaan domestik masih bergantung pada komponen impor, banyak produk tidak akan memenuhi persyaratan asal Vietnam, yang mengakibatkan hilangnya insentif pajak dan risiko dikenakan tindakan pengamanan perdagangan.

"Resolusi 68 Politbiro tentang pembangunan ekonomi swasta telah menegaskan bahwa ekonomi swasta merupakan penggerak utama perekonomian, dengan industri pengolahan dan manufaktur sebagai fokus prioritas. Hal ini merupakan fondasi politik yang kokoh bagi sektor ekonomi untuk menjadi inti, bersama dengan sektor FDI dan badan usaha milik negara untuk membentuk tiga pilar industri Vietnam," tegas delegasi Nguyen Duy Minh.

Menurut delegasi Nguyen Duy Minh, Pemerintah baru-baru ini menerbitkan Keputusan 205 yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Keputusan 111 tentang pengembangan industri pendukung. Keputusan tersebut secara tegas menyatakan target bahwa pada tahun 2035 tingkat lokalisasi harus mencapai 50-60%, minimal terdapat 3.000 perusahaan industri pendukung dengan kapasitas yang memadai untuk memasok perusahaan PMA, dan industri pendukung harus berkontribusi 10% dari nilai produksi industri. Khususnya, Keputusan tersebut telah memperluas cakupan pengembangan ekosistem produksi, pengolahan, dan manufaktur, dengan mempertimbangkan industri pendukung sebagai pilar industri yang mandiri dan inovatif.

Namun, mekanisme kebijakan untuk mendukung industri pendukung masih tersebar dalam berbagai undang-undang dan peraturan, belum sinkron, dan belum cukup kuat untuk mendorong pembangunan. Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan untuk segera menyusun Undang-Undang tentang Pengembangan Industri Pendukung guna membentuk kerangka hukum yang terpadu dan stabil.

Usulan Pelaksanaan Dana Dukungan Industri

Bersamaan dengan itu, ia mengusulkan penerapan dana dukungan industri nasional pada tahun 2026, yang menjamin pemberian pinjaman preferensial kepada perusahaan yang memproduksi komponen, material, dan teknologi presisi. Di saat yang sama, perlu dipersingkat prosedurnya, yang menciptakan kondisi bagi usaha kecil dan menengah untuk mengaksesnya dengan mudah.

Delegasi juga mengusulkan untuk menarik investasi FDI secara selektif terkait komitmen lokalisasi dan transfer teknologi. Ia mengutip mekanisme insentif bersyarat bagi perusahaan FDI. Jika mereka mencapai tingkat lokalisasi minimum 30% setelah 5 tahun atau memiliki peta jalan pertumbuhan lokalisasi tahunan, mereka akan menikmati pajak penghasilan badan preferensial dan prioritas untuk perluasan lahan dan infrastruktur.

Menurut delegasi Nguyen Duy Minh, pengembangan industri pendukung bukan hanya masalah pembangunan ekonomi, tetapi juga pilar otonomi nasional, pertahanan negara, peningkatan daya saing, jaminan keamanan ekonomi, dan pembangunan berkelanjutan. Ketika industri pendukung berkembang pesat, Vietnam akan menjadi pusat desain, produksi, dan distribusi. Ketika perusahaan-perusahaan Vietnam mampu berpartisipasi dalam rantai nilai global, hal ini akan menjadi bukti keberhasilan industrialisasi dan modernisasi negara.

Menurut delegasi Majelis Nasional La Thanh Tan (delegasi Hai Phong), untuk mempromosikan lokalisasi industri pendukung, perlu ada hubungan antara perusahaan FDI dan perusahaan domestik, yang bertujuan untuk mensyaratkan tingkat lokalisasi untuk sejumlah bidang strategis.

*Delegasi La Thanh Tan (delegasi Hai Phong). Foto: Kantor Majelis Nasional*

Secara khusus, program pembangunan yang menghubungkan perusahaan PMA dan perusahaan domestik akan menghasilkan efisiensi tinggi, terutama di sektor industri pendukung, manufaktur, dan teknologi tinggi. Pada saat yang sama, perlu ada mekanisme untuk mendorong perusahaan PMA mentransfer teknologi dan melatih sumber daya manusia bagi perusahaan Vietnam; mendorong perusahaan besar untuk memimpin rantai pasokan domestik, dan mengembangkan klaster industri di bidang industri pendukung, pengolahan pertanian, dan teknologi informasi.

Delegasi La Thanh Tan mengusulkan agar ada mekanisme untuk menghubungkan perusahaan milik negara, perusahaan FDI, dan sektor ekonomi swasta, membangun ekosistem multi-rumah sehingga perusahaan tidak berenang sendiri tetapi berenang dalam kelompok, mengurangi ketergantungan pada impor, meningkatkan lokalisasi, dan mempromosikan inovasi.

Komentar (0)