'Angin Baru' dari Penataan Sekda Provinsi yang Bukan Warga Lokal

Pada tahun 2001, saat menjabat sebagai Sekretaris Pertama Persatuan Pemuda Pusat, Tn. Vu Trong Kim dipindahkan ke Quang Tri untuk menjadi Sekretaris Komite Partai Provinsi.

“Saat itu, Bapak Nguyen Van An - Ketua Komite Penyelenggara Pusat datang menemui saya dan mengatakan bahwa Komite Pusat ingin memindahkan seorang pejabat untuk menjadi Sekretaris Komite Partai Provinsi Quang Tri. Tanpa ragu-ragu, saya menerimanya dengan pola pikir siap pergi ke mana saja, melakukan apa saja ketika negara membutuhkannya,” kenang Bapak Vu Trong Kim.

Ketika pertama kali menjadi Sekretaris Quang Tri, Tuan Kim menyadari bahwa tidak ada masalah di Komite Partai Provinsi. Namun, banyak pendapat dari 'luar' yang ingin mengangkat seseorang dari daerah setempat untuk menjadi Sekretaris Komite Partai Provinsi. Banyak orang bahkan berkata, "Quang Tri tidak punya siapa-siapa, jadi untuk apa mengangkat seseorang dari tempat lain?" Beberapa orang bahkan menyebarkan berita bahwa Tuan Kim kembali untuk 'mengkilapkan', lalu pergi setelah beberapa saat.

Namun dengan keteguhan hati seorang pemuda dari wilayah pesisir provinsi Quang Nam , yang terlatih dalam perang perlawanan di Dataran Tinggi Tengah, dan kemudian dimatangkan dalam pekerjaan serikat pemuda, Bapak Vu Trong Kim tidak takut menghadapi apa pun yang harus dihadapinya ketika ia menjadi Sekretaris Komite Partai Provinsi Quang Tri.

Tugas terpenting yang ditetapkan oleh Bapak Vu Trong Kim ketika pertama kali menjabat sebagai Sekretaris Quang Tri adalah menstabilkan situasi di tingkat akar rumput agar semua orang dapat fokus pada pekerjaan mereka. "Solidaritas dan kebulatan suara itu akan menghapus keraguan masyarakat terhadap pemimpin provinsi yang berasal dari daerah lain. Itu berarti kita harus mengakhiri periode lama dan membuka periode baru dengan konsensus dan kebulatan suara untuk mengatasi kesulitan dan tantangan," ujar Bapak Kim.

Pada kenyataannya, Vu Trong Kim membutuhkan waktu dua tahun di Quang Tri untuk menstabilkan situasi. Untuk mencapai hal ini, pada tahun 2003, Sekretaris Partai Provinsi Vu Trong Kim harus menerima teguran dari Komite Pusat karena gagal memenuhi tugasnya.

“Saya mengambil tindakan disiplin tersebut untuk mendorong mereka yang menyebabkan perpecahan agar menerima tanggung jawab dengan cara yang lembut. Berkat itu, saya dapat memindahkan mereka ke posisi lain untuk menstabilkan situasi di provinsi ini,” kata Bapak Kim.

Berdasarkan kisah pribadinya dan praktik kepegawaian belakangan ini, Bapak Vu Trong Kim mengatakan bahwa kebijakan Sekretaris Partai Provinsi yang bukan orang lokal telah menciptakan terobosan inovasi dalam kepemimpinan, arahan, dan manajemen di setiap provinsi dan kota. Hal ini telah mendorong perkembangan sosial- ekonomi dan meningkatkan taraf hidup masyarakat di banyak daerah. Dalam hal kepegawaian, ketika Sekretaris Partai Provinsi bukan orang lokal, rotasi dan pengangkatannya juga lebih adil dan objektif.

Namun, untuk mencapai hasil tersebut, menurut mantan Sekretaris Quang Tri, di mata para pengorganisasi, perlu memperhitungkan secara cermat kapasitas, tingkat profesional, bahkan kepribadian setiap kader dalam perencanaan promosi dan pengangkatan mereka menjadi Sekretaris Partai tingkat provinsi. Artinya, Pemerintah Pusat senantiasa melatih dan mempersiapkan kader untuk dirotasi ke tempat-tempat yang membutuhkan.

Namun, menurut Bapak Vu Trong Kim, faktor terpenting dalam menunjuk kader menjadi Sekretaris Partai Provinsi adalah keberanian mengambil risiko dan menghadapi tantangan baru. "Jika mereka tidak memiliki semangat juang dan tidak mencari hal-hal baru, sekretaris yang dipindah akan sulit mencapai 'prestasi' di daerah. Artinya, bahkan mereka yang datang dari tempat lain pun tak luput dari bayang-bayang beberapa sekretaris daerah: mereka tidak mau memahami, tidak mau menemukan, puas dengan apa yang mereka lakukan, dan bahkan berkompromi dengan kesalahan," kata Bapak Kim.

Bapak Vu Trong Kim mengenang bahwa sekembalinya ke Quang Tri untuk menjabat sebagai Sekretaris Partai Provinsi, beliau mengusulkan pembangunan Jembatan Cua Tung di Sungai Ben Hai, tetapi banyak pejabat di sana skeptis terhadap kelayakan proyek tersebut. Mereka menganggapnya mustahil. Beliau tetap bertekad untuk mengusulkan kepada Pemerintah Pusat agar membangun Jembatan Cua Tung guna mengembangkan pariwisata pesisir, sekaligus menjamin keamanan dan pertahanan nasional Provinsi Quang Tri.

Pada bulan September 2003, pembangunan Jembatan Cua Tung dimulai dengan total investasi hampir 60 miliar VND. Pada awal tahun 2007, jembatan tersebut diresmikan, membuka peluang pembangunan sosial-ekonomi bagi masyarakat pesisir di distrik Vinh Linh dan Gio Linh. Sejak saat itu, penduduk setempat juga menyebut Jembatan Cua Tung sebagai "Jembatan Tuan Kim".

“Meskipun demikian, masyarakat setempat dapat melihat semuanya sama. Tetapi orang-orang dari tempat lain akan dengan mudah melihat potensi dan kekuatan daerah tersebut; melihat hambatan-hambatan yang perlu dihilangkan untuk pembangunan,” ujar mantan Sekretaris Quang Tri tersebut.

Setelah berpengalaman sebagai Sekretaris Partai Provinsi di Quang Tri lebih dari 20 tahun yang lalu, Bapak Vu Trong Kim kini menyadari bahwa kebijakan menunjuk Sekretaris Partai Provinsi bukan dari daerah setempat adalah keputusan yang sangat tepat dan telah mencapai banyak hasil yang baik.

Oleh karena itu, menurutnya, Pemerintah Pusat harus dengan cermat menyeleksi kader-kader yang siap kembali ke daerah asal mereka untuk mengabdikan diri. Selain itu, pemerintah juga harus menghindari situasi di mana kader-kader tersebut berlomba-lomba memperebutkan jabatan, berlomba-lomba memperebutkan kekuasaan, kemudian kembali ke daerah asal mereka untuk memoles rekam jejak, dan memenuhi standar agar dapat dipromosikan dan diangkat ke posisi yang lebih tinggi.

Kita juga harus menghindari situasi di mana banyak orang ingin pergi ke tempat yang nyaman tetapi jumlah staf yang tersedia tidak sesuai dengan kapasitas, kekuatan, dan kebutuhan daerah tersebut. Dan begitu orang yang tepat dipilih, daerah tersebut akan memiliki kesempatan untuk mengembangkan ekonomi dan masyarakatnya, dan pada saat yang sama menyelesaikan banyak masalah internal.

"Praktik telah membuktikan bahwa kebijakan ini sepenuhnya tepat. Banyak pejabat yang telah dipindahkan ke daerah-daerah telah menunjukkan kemampuan mereka melalui dedikasi, kemauan untuk mengerjakan tugas-tugas sulit, dan mengusulkan ide-ide baru untuk mengembangkan daerah mereka," tambah Bapak Vu Trong Kim.