Istilah yang menantang: Jejak eksekutif Pemerintah

(Chinhphu.vn) - Laporan Perdana Menteri yang disampaikan pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 dinilai oleh para ahli sebagai ringkasan yang komprehensif dan meyakinkan dari periode 5 tahun 2021-2025, sebuah masa yang menantang tetapi juga menandai upaya luar biasa Pemerintah dalam mengelola ekonomi makro, mengendalikan inflasi, mempromosikan investasi publik dan memperkuat kepercayaan komunitas bisnis dan investor.

Dr. Bui Duy Tung, dosen Ekonomi , Universitas RMIT Vietnam, menilai Laporan Perdana Menteri yang disampaikan pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 merupakan ringkasan yang mendalam, komprehensif, dan meyakinkan tentang perjalanan pembangunan 5 tahun 2021-2025 - Foto: VGP

Dr. Bui Duy Tung, dosen Ekonomi di Universitas RMIT Vietnam, menilai Laporan Perdana Menteri yang disampaikan pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 merupakan ringkasan yang mendalam, komprehensif, dan meyakinkan tentang perjalanan pembangunan 5 tahun 2021-2025, sekaligus membuka visi untuk periode mendatang. Dalam konteks dunia yang berubah dengan cepat, kompleks, dan tak terduga, Vietnam telah menjaga stabilitas makroekonomi, memastikan keseimbangan yang kuat, memulihkan pertumbuhan, dan terus memperkuat kepercayaan masyarakat dan pelaku usaha terhadap kapasitas manajemen Pemerintah.

Menilai perekonomian Vietnam pada periode 2021-2025, Dr. Bui Duy Tung mengatakan bahwa ada tiga fitur utama yang perlu diperhatikan dalam kebijakan manajemen terkini.

Pertama, dalam hal pengelolaan ekonomi makro, mempertahankan inflasi di bawah 4% selama periode tersebut merupakan pencapaian yang luar biasa, terutama ketika banyak negara di kawasan dan dunia menghadapi tekanan harga yang kuat pascapandemi. Perbaikan indikator fiskal juga menunjukkan upaya dalam pengelolaan utang publik, dengan rasio utang turun dari 44,3% menjadi 35-36% dari PDB, sehingga membuka ruang bagi kebijakan ekspansif di masa mendatang. Pendapatan anggaran mencapai VND9,6 triliun, melampaui target awal, yang sebagian mencerminkan pemulihan kegiatan usaha dan peningkatan efisiensi pemungutan pajak. Namun, perlu dicatat bahwa angka ini juga dipengaruhi oleh faktor siklus dan harga komoditas global, sehingga mempertahankan tren ini dalam jangka panjang tetap menjadi tantangan.

Kedua, pergeseran pendekatan terhadap investasi publik merupakan langkah maju dalam tata kelola. Pengurangan jumlah proyek dari 11.000 menjadi 4.600 proyek sekaligus peningkatan total modal investasi sebesar 55% menunjukkan tren pemusatan sumber daya pada proyek-proyek dengan skala dan dampak yang lebih besar. Hal ini sejalan dengan studi efisiensi investasi publik yang lebih mengutamakan kualitas daripada kuantitas. Hasil spesifiknya adalah penyelesaian jalan tol sepanjang 3.245 km, hampir tiga kali lipat dari jumlah sebelumnya, yang menciptakan lompatan dalam konektivitas logistik. Namun, isu yang perlu dipantau adalah kemampuan penyerapan dan pencairan modal investasi, serta kualitas pelaksanaan proyek dalam jangka panjang.

Ketiga, pendorong pertumbuhan tradisional terus memainkan peran penting. Volume perdagangan meningkat dari 545 miliar dolar AS menjadi sekitar 900 miliar dolar AS, mencerminkan integrasi Vietnam yang mendalam ke dalam rantai nilai global. Surplus perdagangan mencapai 88,3 miliar dolar AS selama periode tersebut, dua kali lipat dari periode sebelumnya, berkontribusi pada stabilisasi neraca pembayaran dan cadangan devisa. Modal FDI mencapai 185 miliar dolar AS, naik 9% dibandingkan periode sebelumnya, menunjukkan bahwa Vietnam masih mempertahankan posisinya di peta investasi global meskipun terjadi tren pergeseran rantai pasokan. Memiliki 1 juta perusahaan aktif, naik 20% dibandingkan tahun 2020, merupakan sinyal positif bagi lingkungan bisnis, meskipun kualitas operasional dan produktivitas perusahaan-perusahaan ini perlu dikaji lebih lanjut.

Dr. Bui Duy Tung mengakui bahwa, ke depannya, pertanyaannya adalah apakah pendorong-pendorong tradisional ini cukup untuk mempertahankan tingkat pertumbuhan yang tinggi dalam konteks ekonomi yang telah mencapai ukuran menengah. Target pertumbuhan 10% untuk tahun 2026 sangat ambisius dan tidak hanya membutuhkan momentum pendorong-pendorong yang ada saat ini, tetapi juga terobosan dari sumber-sumber baru seperti produktivitas, inovasi, dan peningkatan kualitas sumber daya manusia. Hal ini akan menjadi tantangan penting bagi tahap selanjutnya dalam proses pembangunan negara.

Delegasi Tran Hoang Ngan (delegasi Kota Ho Chi Minh ) mengakui bahwa meskipun menghadapi banyak tantangan di awal masa jabatan 2021-2026, negara kita telah mencapai pertumbuhan yang baik - Foto: QP

Perekonomian mencapai pertumbuhan yang baik dan inflasi terkendali.

Delegasi Tran Hoang Ngan (delegasi Kota Ho Chi Minh) mengakui bahwa meskipun menghadapi banyak tantangan di awal masa jabatan 2021-2026, negara kita telah mencapai pertumbuhan yang baik, di mana pertumbuhan PDB akan mencapai hampir 7,1% pada tahun 2024, sekitar 8% pada tahun 2025, dan sekitar 6,3% untuk keseluruhan masa jabatan.

Menurut delegasi Tran Hoang Ngan, jika tidak ada dampak negatif pandemi COVID-19, pertumbuhan PDB untuk keseluruhan periode bisa mencapai 7%. Di tengah banyaknya ketidakpastian di dunia, dan negara ini sangat terdampak bencana alam dan banjir, pertumbuhan ekonomi negara kita merupakan keberhasilan yang luar biasa dan berharga. Dalam hal ekonomi makro, inflasi telah terkendali di angka 4% selama 10 tahun.

Pada tahun 2025, perekonomian negara kita diperkirakan mencapai 510 miliar dolar AS. Dibandingkan dengan tahun 1986 yang hanya 8 miliar dolar AS, perekonomiannya meningkat lebih dari 60 kali lipat. PDB per kapita pada tahun 1986 hanya sekitar 100 dolar AS/orang/tahun, termasuk dalam kelompok terbawah dunia. Namun, pada tahun 2025 akan mencapai sekitar 5.000 dolar AS/orang/tahun, mencapai ambang batas pendapatan menengah ke atas.

Selain itu, para delegasi Majelis Nasional juga mencatat keterbukaan ekonomi negara kita. Pada awal masa jabatan 2021-2026, keterbukaan ekonomi sekitar 157% dari PDB, dan pada akhir masa jabatan mencapai 180% dari PDB, menjadikannya salah satu dari 5 negara dengan keterbukaan tertinggi di dunia. Oleh karena itu, ketika dunia tidak stabil, kita pun terdampak. Untuk mengatasi hal ini, kita harus meningkatkan nilai ekspor barang-barang Vietnam, dengan fokus pada pengembangan kekuatan negara kita di sektor pertanian.

Terkait kelembagaan, delegasi Tran Hoang Ngan menyarankan untuk memastikan stabilitas hukum dan memberikan perhatian lebih besar kepada kelembagaan di wilayah perkotaan, yang sesuai dengan skala populasi, ekonomi, dan perusahaan. Sistem bisnis Vietnam, termasuk usaha kecil dan menengah, masih menghadapi banyak kesulitan dan membutuhkan kebijakan pendukung bagi bisnis dan rumah tangga pelaku bisnis.

Delegasi Tran Anh Tuan (Delegasi Kota Ho Chi Minh) mengatakan bahwa pada periode 2021-2025, meskipun negara kita harus menghadapi tantangan besar, perekonomian akan tumbuh cukup baik - Foto: QP

Delegasi Tran Anh Tuan (delegasi Kota Ho Chi Minh) menyampaikan bahwa pada periode 2021-2025, meskipun negara kita menghadapi tantangan besar, perekonomian telah tumbuh cukup baik. Gambaran sosial-ekonomi pada tahun 2025 serta periode 2021-2025 telah dilaporkan dengan jelas oleh Pemerintah.

Mengenai kualitas pertumbuhan, menurut delegasi Tran Anh Tuan, melalui indikator produktivitas tenaga kerja, secara umum kualitasnya kurang baik, struktur ekonomi belum stabil, dan masih bergantung pada perusahaan penanaman modal asing (PMA). Hal ini dapat memengaruhi kehidupan masyarakat dan konsumsi domestik.

Terkait target peningkatan penerimaan anggaran pada tahun 2026, delegasi Tran Anh Tuan menyampaikan bahwa peningkatan penerimaan perlu memastikan penerimaan tersebut dihimpun oleh pihak yang tepat, dihimpun secara menyeluruh, dan seimbang dengan dampaknya terhadap kehidupan masyarakat, belanja, permintaan ekonomi secara keseluruhan, serta tantangan terhadap target pertumbuhan. Kebijakan perlu sinkron, menciptakan kondisi bagi dunia usaha untuk memiliki arus kas yang lebih baik guna memperluas investasi, produksi, dan bisnis, serta mendatangkan sumber daya bagi negara dalam jangka panjang.

Terkait pembangunan infrastruktur, delegasi Majelis Nasional menekankan perlunya mendorong tiga terobosan strategis, termasuk terobosan infrastruktur. Negara kita akan menyelesaikan 3.000 km jalan tol selama periode ini, selain berfokus pada pembangunan perkeretaapian. Namun, delegasi mencatat perlunya pengembangan sistem perkeretaapian yang menghubungkan bandara dan pelabuhan laut dengan kawasan industri dan zona pemrosesan ekspor, sehingga membantu mengurangi biaya logistik dan membatasi transportasi truk kontainer melalui jalan darat seperti yang terjadi saat ini, yang menyebabkan kemacetan lalu lintas dan berdampak buruk pada lingkungan.

Ibu Trang Le, Direktur Umum JLL Vietnam, berkomentar bahwa yang paling berkesan baginya tentang ekonomi Vietnam adalah ketahanan dan fleksibilitasnya.

Investor optimis terhadap reformasi hukum dan kelembagaan

Ibu Trang Le, Direktur Jenderal JLL Vietnam, berkomentar bahwa yang paling berkesan baginya tentang perekonomian Vietnam adalah ketahanan dan fleksibilitasnya. Selama periode tersebut, meskipun dipengaruhi oleh banyak faktor yang dapat berdampak negatif terhadap pertumbuhan seperti pandemi, ketegangan perdagangan global, atau fluktuasi tarif, Vietnam masih mencatat hasil yang jauh lebih positif daripada yang diperkirakan oleh sebagian besar organisasi internasional.

"Misalnya, setelah fluktuasi tarif awal tahun ini, banyak orang khawatir bahwa arus modal FDI dan pasar properti industri akan menurun pada kuartal kedua dan ketiga. Namun, kenyataan menunjukkan bahwa arus modal investasi asing terus mengalir deras ke Vietnam, dan beberapa bisnis bahkan memperluas skala produksi mereka. Hal ini menegaskan bahwa fondasi ekonomi Vietnam cukup kuat dan mampu beradaptasi dengan baik terhadap fluktuasi eksternal. Ini adalah titik paling mengesankan dalam 5 tahun terakhir," tegas Ibu Trang Le.

Menurut Ibu Trang, kebijakan manajemen Vietnam selama periode ini menunjukkan fleksibilitas dan ketepatan waktu. Meskipun ada kalanya investor asing bersikap hati-hati, terutama ketika Vietnam meningkatkan pemberantasan korupsi dan mereorganisasi aparatur administrasi, secara keseluruhan, reformasi ini dianggap sebagai langkah penting, yang membantu menciptakan lingkungan investasi yang lebih transparan dan stabil dalam jangka panjang.

Faktanya, setelah penundaan awal dalam menyetujui proyek-proyek baru, Pemerintah dengan cepat mengirimkan sinyal positif, menunjukkan tekadnya untuk mendukung dan menarik investasi asing. Upaya untuk mereformasi undang-undang, menyederhanakan prosedur administratif, dan mempersingkat waktu persetujuan telah menghasilkan perubahan yang nyata, membantu meningkatkan transparansi dan memperkuat kepercayaan komunitas bisnis internasional.

Dari perspektif JLL dan banyak investor yang bekerja sama dengan kami, mereka sangat optimistis dengan reformasi terkini, terutama di bidang hukum dan kelembagaan. Mereka memahami bahwa setiap proses transisi memiliki fase-fase yang sulit, tetapi dalam jangka panjang, ini adalah arah yang tepat. Namun, mereka juga mencatat bahwa reformasi hanya bermakna jika diimplementasikan secara efektif dan menghasilkan hasil yang konkret. Jika proses ini berlarut-larut tanpa kemajuan yang jelas, investor mungkin harus mempertimbangkan kembali strategi mereka di Vietnam. Oleh karena itu, penting untuk tetap teguh dan konsisten dalam implementasinya agar segera membuahkan hasil nyata," ujar Ibu Trang Le.

Merujuk pada sektor infrastruktur, Ibu Trang menekankan bahwa sektor ini selalu menjadi faktor kunci yang paling diperhatikan oleh investor domestik maupun asing ketika mempertimbangkan keputusan investasi, terutama di sektor properti dan produksi industri. Dalam beberapa tahun terakhir, Vietnam telah mencapai kemajuan pesat dalam pembangunan infrastruktur, terbukti dengan tingkat investasi infrastruktur yang selalu mencapai sekitar 6% dari PDB selama ini, dan Vietnam menargetkan untuk meningkatkan angka ini menjadi 7% dalam waktu dekat, salah satu yang tertinggi di kawasan ini.

"Saat bekerja sama dengan investor, kami sering menekankan angka ini sebagai komitmen kuat Pemerintah dalam menciptakan platform konektivitas. Pembangunan infrastruktur tidak hanya membantu membebaskan potensi dana lahan, tetapi juga memperluas ruang investasi, terutama di area yang sebelumnya belum dimanfaatkan secara efektif," ujar Ibu Trang Le.

Anh Tho

Sumber: https://baochinhphu.vn/mot-nhiem-ky-vuot-thach-thuc-dau-an-dieu-hanh-cua-chinh-phu-102251023152304009.htm