Prioritas harus diberikan pada tiga bidang: semen, baja dan listrik.

Pemerintah baru saja mengumumkan akan menugaskan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga, secara proaktif berdialog dengan mitra dalam proses pelaksanaan tugas pada Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon (CBAM) Uni Eropa (UE).

Kementerian bertanggung jawab untuk mengkaji kemungkinan perluasan cakupan penerapan CBAM, khususnya untuk produk pertanian dan kehutanan; mengkaji mekanisme dukungan dan pengecualian yang tepat bagi Vietnam; terus memantau perkembangan di negara mitra seperti AS dan Kanada mengenai penerapan CBAM; mengkaji, merundingkan, dan bergabung dengan forum dan kerangka kerja internasional bilateral dan multilateral untuk meningkatkan kemampuan kerja sama dan pengakuan internasional terhadap kebijakan dan peraturan Vietnam terkait dengan penetapan harga karbon.

Berbagi pada seminar tentang kredit karbon, Bapak Dang Thanh Long - Kepala Pelatihan dan Pembangunan Berkelanjutan di Intertek Vietnam, mengatakan bahwa dalam ambisi untuk menjadi kawasan netral karbon pada tahun 2050, Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon (CBAM) ditetapkan berdasarkan Peraturan 2023/956 Parlemen dan Dewan Eropa.

Mekanisme ini dirancang untuk menghindari “kebocoran karbon” di mana bisnis-bisnis Uni Eropa dapat memindahkan aktivitas produksi yang intensif karbon ke luar negeri untuk memanfaatkan standar yang longgar, menciptakan mekanisme hijau untuk barang-barang impor dari luar Uni Eropa melalui sistem penetapan harga yang tepat atas jumlah karbon yang dipancarkan selama proses produksi, sehingga mendorong produksi untuk mengurangi emisi.

CBAM mengenakan pajak karbon pada semua barang yang diimpor ke pasar UE berdasarkan intensitas emisi gas rumah kaca dari proses produksinya di negara tuan rumah.

Bapak Long sendiri memiliki banyak pengalaman bekerja di berbagai bisnis yang berspesialisasi dalam jaminan, pengujian, inspeksi, dan sertifikasi. Keenam jenis barang di atas terkait dengan lebih dari 10.000 bisnis, dan merupakan input di tiga bidang utama: energi, industri, dan penerbangan yang berpartisipasi dalam pasar EU ETS.

EU ETS telah berlaku sejak 2005, yang mengharuskan bisnis di industri UE untuk membayar setiap ton karbon yang dilepaskan ke lingkungan.

W-thep Hoa Phat Dung Quat (113).jpg
Produksi baja menghadapi tekanan untuk mengurangi emisi gas rumah kaca sesuai dengan peta jalan yang telah disepakati. Foto ilustrasi: Hoang Ha

Pajak karbon dianggap sebagai salah satu solusi paling efektif untuk mengatur emisi karbon tahunan sesuai dengan perjanjian Paris 2015 tentang perubahan iklim yang telah ditandatangani berbagai negara, ungkap Tn. Long.

Menilai dampak CBAM terhadap Vietnam, pakar ini mengatakan bahwa, jika dilihat dari keseluruhan perekonomian , dampak CBAM memang tidak besar, tetapi untuk setiap industri dan setiap perusahaan, penurunan nilai ekspor bukanlah angka yang kecil, sehingga meningkatkan tekanan pada perusahaan.

Menurut Bapak Long, ketika Vietnam memiliki pasar kredit karbon, bisnis yang telah membayar biaya karbon akan dipotong dari ekspor mereka ke Eropa. Oleh karena itu, jika pasar karbon beroperasi terlambat, bisnis akan mengalami kerugian.

Oleh karena itu, produsen di negara ketiga perlu menghitung emisi “tertanam” dalam ekspor mereka, termasuk emisi langsung dan tidak langsung.

Mengenai perspektif pemberian saran kepada bisnis yang berpartisipasi di pasar kredit karbon, Tn. Dang Thanh Long mengatakan bahwa harga transaksi untuk 1 kredit karbon di pasar sangat tinggi dan cenderung meningkat seiring waktu.

Pak Long, misalnya, harga 1 kredit karbon dalam 1 ton baja saat ini diperdagangkan sekitar 80-100 euro. Pada tahun 2030, harga ini bisa mencapai 300 euro, 3 kali lebih tinggi dari saat ini.

Di antara 6 jenis produksi yang terdampak mekanisme CBAM, Bapak Long mengakui akan terdapat perusahaan yang surplus. Oleh karena itu, beliau menyarankan untuk memprioritaskan upaya di 3 sektor, yaitu semen, baja, dan listrik. Beliau memperkirakan sekitar 200 perusahaan akan terdampak mekanisme CBAM, sehingga perusahaan di sektor-sektor ini perlu memiliki rencana awal untuk beradaptasi.

Tanpa peta jalan, mustahil untuk memenuhi tuntutan Eropa.

Dalam rancangan Peraturan Pemerintah yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Peraturan Pemerintah Nomor 06/2022/ND-CP tanggal 7 Januari 2022 tentang Pengurangan Emisi Gas Rumah Kaca dan Perlindungan Lapisan Ozon, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup mencontohkan pengalaman negara-negara yang telah mengoperasikan pasar karbon, di mana pada tahap awal Pemerintah hanya mengalokasikan kuota kepada sektor emisi besar.

Selain itu, UE telah mulai menerapkan CBAM untuk mengendalikan emisi gas rumah kaca dan menerapkan pajak karbon pada barang-barang impor ke UE termasuk: besi dan baja, aluminium, semen, listrik, hidrogen, dan pupuk.

Tidak hanya Uni Eropa, AS juga berencana menerapkan mekanisme CBAM pada delapan produk ekspor Vietnam. Pada saat yang sama, perusahaan-perusahaan bertanggung jawab untuk menyampaikan laporan inventarisasi gas rumah kaca berkala setiap dua tahun.

Hasil inventarisasi gas rumah kaca menjadi dasar operasional pasar perdagangan kuota emisi gas rumah kaca. Oleh karena itu, waktu alokasi kuota harus mengikuti peta jalan yang konsisten dengan waktu penyampaian laporan inventarisasi gas rumah kaca oleh fasilitas.

Oleh karena itu, rancangan tersebut mengusulkan untuk melengkapi peta jalan alokasi kuota. Pada tahap pertama, kuota akan dialokasikan kepada fasilitas dengan emisi tinggi di tiga area: pembangkit listrik termal, produksi besi dan baja, dan produksi semen. Diperkirakan sekitar 200 fasilitas akan dialokasikan kuota pada tahap pertama, yang mencakup sekitar 45% dari total emisi fasilitas yang wajib melakukan inventarisasi gas rumah kaca.

Para ahli mengatakan bahwa perusahaan-perusahaan dalam negeri saat ini belum mengenal dan belum banyak yang memiliki kapasitas untuk membuat laporan terkait emisi gas rumah kaca, atau menghitung tingkat emisi produk dan barang, tidak hanya produk dan barang yang diproduksi di Vietnam tetapi juga bahan baku dan bahan bakar yang dibeli dari luar.

Bagi bisnis yang tidak siap sebelumnya dan tidak memiliki peta jalan, mereka tidak akan dapat memenuhi persyaratan Eropa. Oleh karena itu, bisnis perlu secara proaktif membangun standar terkait lingkungan, tata kelola, dan masyarakat untuk meningkatkan kesadaran dan kapasitas implementasi, sehingga ketika ada persyaratan konversi, bisnis dapat segera menerapkannya.

Kredit karbon saat ini dihargai 20 dolar AS, jika kita tidak mengumpulkannya, kita akan rugi. Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan juga bekerja sama untuk menetapkan harga 1 kredit karbon sebesar 20 dolar AS. Namun, dalam proyek 1 juta hektar beras berkualitas tinggi dan pengurangan emisi, jika kita tidak mengumpulkan kredit karbon, kita akan rugi, bukan untung.