Usulan Perubahan Peraturan PPN di Sektor Pertanian dan Pakan Ternak

(Chinhphu.vn) - Kementerian Keuangan sedang menyusun Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (PPN).

Kementerian Keuangan sedang menyusun Undang-Undang untuk mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai.

Kementerian Keuangan menyatakan bahwa pada tanggal 26 November 2024, Majelis Nasional telah menerbitkan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai, yang berlaku efektif mulai tanggal 1 Juli 2025. Melalui penerapannya, Kementerian Keuangan menerima permohonan dari Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup , Dewan Penasihat Kebijakan Perdana Menteri, asosiasi, dan perusahaan yang menyampaikan refleksi atas kesulitan dalam kebijakan PPN untuk sektor pertanian dan pakan ternak, khususnya sebagai berikut:

Membayar PPN masukan sebesar 5% atas produk pertanian yang diperdagangkan pada tahap komersial. PPN yang dipungut dan kemudian dikembalikan untuk barang-barang yang sebagian besar hasil produksinya untuk ekspor (seperti lele, lada, kopi, dll.) menyebabkan pemborosan waktu, uang, dan stagnasi modal perusahaan, sementara lembaga kredit tidak mencairkan pajak ini saat menyediakan modal kerja, sehingga menyebabkan tekanan keuangan dan mengurangi efisiensi bisnis.

Selain itu, produk pertanian dan perairan impor tidak dikenakan PPN saat diimpor ke Vietnam. Importir tidak perlu meminjam dari bank untuk membayar PPN pada tahap impor, sementara perusahaan ekspor harus meminjam dari bank untuk membayar pajak ini kepada Negara saat membeli produk pertanian dan perairan produksi dalam negeri untuk diekspor.

Bagi perusahaan pakan ternak, kenaikan biaya akibat PPN masukan 5% yang tidak dapat dikurangkan harus dimasukkan ke dalam biaya, yang akan meningkatkan harga jual, sehingga berdampak pada peternak. Peraturan ini tidak adil dan mengurangi kemampuan bersaing dengan produk pakan ternak impor karena pakan ternak impor tidak dikenakan PPN.

Perusahaan berhak atas pengembalian PPN masukan saat mengekspor, tetapi tertunda karena harus menunggu penjualnya untuk melaporkan dan membayar pajak sesuai dengan ketentuan Poin c, Klausul 9, Pasal 15 Undang-Undang PPN, yang menyebabkan kesulitan dan risiko praktis bagi perusahaan yang meminta pengembalian pajak karena perusahaan pembeli tidak memiliki perangkat hukum atau teknis untuk memeriksa status kepatuhan pajak pemasok pada saat menyiapkan berkas pengembalian pajak. Jika penjual belum menyampaikan berkas pengembalian pajak atau masih terutang PPN, faktur perusahaan pembeli tidak akan diterima untuk pengembalian pajak, meskipun perusahaan pembeli telah sepenuhnya melakukan kewajiban untuk melaporkan, menyimpan dokumen yang sah, dan melakukan pembayaran melalui bank sebagaimana ditentukan. Penolakan pengembalian pajak karena alasan ini akan memengaruhi arus kas, produksi dan kemajuan bisnis dan menyebabkan kerusakan pada perusahaan meskipun tidak ada kesalahan subjektif dari perusahaan pembeli.

Menurut Kementerian Keuangan, amandemen dan penambahan Undang-Undang tentang PPN perlu dilakukan.

Konten yang dimodifikasi

Rancangan Undang-Undang ini mengusulkan untuk mengubah dan menambah sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang PPN atas Produk Pertanian, Pakan Ternak, dan Ketentuan Pengembalian Pajak pada Ayat (1) Pasal 5, Ayat (5) Pasal 9, dan Ayat (9) Pasal 15 Undang-Undang tentang PPN No. 48/2024/QH15.

Secara khusus, rancangan tersebut mengusulkan untuk mengubah dan menambah Klausul 1, Pasal 5 (subjek non-kena pajak) sebagai berikut:

1. Produk tanaman pangan, hutan, ternak, akuakultur, dan perikanan yang belum diolah menjadi produk lain atau hanya mengalami pengolahan awal konvensional oleh organisasi dan individu yang memproduksi, menangkap, dan menjualnya, serta berada pada tahap impor.

Badan usaha dan koperasi yang membeli hasil produksi pertanian, kehutanan, peternakan, perikanan budidaya, dan perikanan yang belum diolah menjadi produk lain atau hanya melalui proses pendahuluan konvensional, lalu menjualnya kepada badan usaha dan koperasi lain, tidak wajib melaporkan dan membayar Pajak Pertambahan Nilai, melainkan berhak memotong Pajak Pertambahan Nilai masukan. (Pasal 1, Pasal 5 Undang-Undang PPN saat ini menetapkan subjek pajak berikut: Hasil produksi pertanian, kehutanan, peternakan, perikanan budidaya, dan perikanan yang belum diolah menjadi produk lain atau hanya melalui proses pendahuluan konvensional, yang dilakukan oleh badan usaha dan orang pribadi yang memproduksi, menangkap, dan menjual sendiri, serta pada tahap impor.)

Mengubah dan menambah Pasal 5, Pasal 9 (tarif pajak) sebagai berikut:

"5. Limbah, produk sampingan, dan skrap yang dikumpulkan untuk didaur ulang dan digunakan kembali saat dijual dikenakan tarif pajak yang sama dengan limbah, produk sampingan, dan skrap yang dijual." (Pasal 5, Pasal 9 Undang-Undang PPN saat ini menetapkan: Produk tanaman, hutan tanaman, ternak, dan akuakultur yang belum diolah menjadi produk lain atau hanya mengalami pengolahan pendahuluan biasa dan digunakan sebagai pakan ternak atau bahan obat-obatan dikenakan tarif pajak pertambahan nilai yang ditetapkan untuk produk tanaman, hutan tanaman, ternak, dan akuakultur.)

Limbah, produk sampingan, dan barang bekas yang dikumpulkan untuk didaur ulang dan digunakan kembali saat dijual dikenakan tarif pajak sesuai dengan tarif pajak limbah, produk sampingan, dan barang bekas yang dijual.

Rancangan undang-undang ini juga mengusulkan penghapusan Pasal 15, Ayat 9, Butir c. (Sesuai dengan Pasal 15, Ayat 9, Butir c Undang-Undang PPN saat ini: Penjual telah menyetor dan melaporkan Pajak Pertambahan Nilai sesuai ketentuan dalam faktur pajak yang diterbitkan kepada badan usaha yang mengajukan permohonan restitusi pajak.)

Kami mengundang pembaca untuk membaca draf lengkap dan memberikan komentar di sini./.

Sumber: https://baochinhphu.vn/de-xuat-sua-quy-dinh-thue-gtgt-linh-vuc-nong-nghiep-thuc-an-chan-nuoi-102251028151029394.htm