Apa yang akan dilakukan Nghe An untuk bergabung dengan seluruh negeri dalam menghapus "kartu kuning" untuk makanan laut pada bulan Oktober?

Semangat partisipasi yang sinkron dan tegas

Sesuai jadwal awal tahun 2023, setelah kunjungan kerja dan inspeksi pada Oktober 2022, delegasi Komisi Eropa akan melanjutkan kunjungannya ke Vietnam pada April 2023 untuk meninjau beberapa isi dan informasi yang diberikan Vietnam untuk mencabut kartu kuning. Namun, rencana ini telah ditunda hingga Oktober 2023. Oleh karena itu, sejak awal tahun 2023, Perdana Menteri telah mengadakan pertemuan daring dengan kementerian, cabang, dan pemerintah daerah pesisir. Atas dasar tersebut, sebuah rencana dikeluarkan untuk kampanye puncak 100 hari guna segera memeriksa dan mengoreksi kegiatan penangkapan ikan dan eksploitasi IUU; menangani dan memperbarui pelanggaran pada sistem secara publik .

Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang memimpin pertemuan daring mengenai pemberantasan penangkapan ikan ilegal dengan provinsi dan kota pesisir. Foto: Nguyen Hai

Berikutnya, dalam rapat-rapat Komite Pengarah IUU (Komite Pengarah Pencegahan dan Pemberantasan Penangkapan Ikan Secara Ilegal), Kepala Pemerintahan meminta kepada kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah untuk menjaga semangat arahan tersebut di atas; sekaligus meminta kepada kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah untuk meninjau kembali catatan pelanggaran, apabila ditemukan cukup banyak indikasi, menindak tegas para pemilik kapal penangkap ikan yang sengaja melanggar IUU sebagai contoh untuk propaganda dan mobilisasi; berupaya untuk menghapuskan kartu kuning pada bulan Oktober ini.

Dengan menerapkan arahan di atas, pasukan fungsional Kementerian Pertahanan Nasional dan Kementerian Keamanan Publik, bersama dengan Departemen Pengawasan Perikanan, telah meningkatkan patroli gabungan di jalur laut lebih sering. Melalui inspeksi, Penjaga Pantai telah menemukan bahwa masih ada kapal penangkap ikan IUU.

Penjaga perbatasan mendekati kapal nelayan dari provinsi lain di pelabuhan nelayan Nghi Tan untuk memeriksa prosedur penangkapan ikan dan melakukan propaganda. Foto: Nguyen Hai

Nghe An merupakan salah satu provinsi dengan armada penangkapan ikan lepas pantai yang besar. Sejak penerapan Undang-Undang Perikanan dan pengelolaan penangkapan ikan IUU, sejumlah kekurangan dan keterbatasan telah muncul. Oleh karena itu, setelah kunjungan Kelompok Kerja Komisi Eropa untuk kedua kalinya dan ketiga kalinya pada November 2012 dan Oktober 2022, Komite Rakyat Provinsi telah mengeluarkan rencana untuk menerapkan Arahan 45 Perdana Menteri tentang penangkapan ikan IUU. Selain membentuk tim interdisipliner untuk mengontrol dan melaksanakan prosedur masuk dan keluar nelayan, mulai tahun 2021, Komite Rakyat Provinsi telah membentuk tim interdisipliner untuk berpatroli secara berkala di pesisir dan memeriksa keamanan pangan di pelabuhan perikanan; Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan menandatangani peraturan koordinasi dengan Komando Penjaga Perbatasan Provinsi tentang inspeksi dan pengendalian kegiatan penangkapan ikan dan eksploitasi di wilayah muara...

Nelayan menyelesaikan prosedur untuk berlayar ke lepas pantai di pelabuhan perikanan Lach Quen (Quynh Luu). Foto: Nguyen Hai

Berkat hal ini, para nelayan yang tadinya menentang dan kesal ketika pihak berwenang mengawasi ketat keluar masuk pelabuhan kini menjadi lebih waspada dan kooperatif. Setiap kali melaut, mereka menjalani prosedur yang cukup lengkap; kegiatan penangkapan ikan di pesisir dan lepas pantai menjadi lebih terorganisir, dan penggunaan bahan peledak atau alat tangkap yang merusak sumber daya perairan telah berkurang secara signifikan.

Selain itu, untuk mendukung nelayan melaut, Dinas Perikanan dan Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah menyarankan Komite Rakyat Provinsi dan Dewan Rakyat untuk menyetujui kebijakan yang mendukung nelayan memasang peralatan VMS di kapal dengan panjang lebih dari 15 m. Oleh karena itu, provinsi telah mengalokasikan sekitar VND 20 miliar untuk memasang lebih dari 1.000 perangkat VMS baru (2 tahap sesuai dengan Resolusi 01/2021 dan Resolusi 02/2023) dan mendukung biaya pemeliharaan langganan bulanan.

Dalam inspeksi dan sesi kerja dengan Nghe An, Wakil Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Phung Duc Tien, Wakil Anggota Tetap Komite Pengarah IUU, mengakui bahwa Nghe An merupakan salah satu daerah yang aktif dan baik dalam menerapkan Undang-Undang Perikanan dan IUU. Namun, Wakil Menteri juga mencatat bahwa Nghe An, serta provinsi-provinsi lain, perlu mengambil tindakan drastis dan memperkuat koordinasi dengan kementerian, lembaga, dan daerah agar efektif.

Kesulitan dan tantangan baru

Pada sesi kerja terakhir Kantor Komite Pengarah IUU - Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan dengan provinsi-provinsi pada tanggal 28 September, ditunjukkan bahwa meskipun telah dilakukan berbagai upaya, situasi eksploitasi dan penangkapan ikan di provinsi-provinsi selatan seperti Ca Mau, Kien Giang, Bac Lieu, Ba Ria - Vung Tau... masih cukup rumit.

Perwakilan dari Dinas Perikanan mengatakan: Kesulitan dalam pencabutan 'kartu kuning' adalah KKP mengharuskan penanganan pelanggaran secara tegas dan keterbukaan hasil penanganan kepada tim pemantau; pada saat pemeriksaan, jika ada 1 kapal ikan Vietnam saja yang tertangkap melakukan penangkapan ikan secara ilegal, maka akan sulit untuk mendapatkan kesempatan pencabutan kartu kuning.

Satuan Pengawas Perikanan Nghe An, bagian dari tim interdisipliner provinsi, meminta sebuah kapal pukat di perairan pesisir untuk berhenti menangkap ikan guna menangani pelanggaran. Foto: Nguyen Hai

Salah satu kesulitan dalam pengelolaan kapal penangkap ikan dan pengawasan penegakan hukum di laut adalah ketika suatu kapal ditangkap, plat nomor kapalnya berada di satu provinsi tetapi kenyataannya sudah dipindahkan ke provinsi lain, namun provinsi lain tersebut tidak mengetahuinya.

Berdasarkan kuota penangkapan ikan yang diumumkan oleh 28 provinsi dan kota pesisir, seluruh negeri telah menerbitkan 95.703 izin penangkapan ikan, tetapi data terkini tentang pengelolaan kapal penangkap ikan lokal hanya menunjukkan 86.820 kapal penangkap ikan. Artinya, hampir 10.000 kapal telah habis masa berlakunya registrasi, inspeksi, atau transfer, tetapi belum menyelesaikan prosedur inspeksi dan registrasi ulang. Di Nghe An, hingga saat ini, menurut rekomendasi Komisi Eropa, masih terdapat beberapa masalah yang memprihatinkan, yaitu masih terdapat 325 kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi VMS selama lebih dari 10 hari, dan dalam 9 bulan pertama tahun ini, masih terdapat 27 kapal penangkap ikan yang melanggar perairan asing.

Sosialisasikan dan sosialisasikan peraturan tentang pemberantasan penangkapan ikan IUU kepada nelayan sebelum menjatuhkan sanksi. Foto: Nguyen Hai

Bapak Tran Nhu Long - Wakil Kepala Sub Dinas Perikanan Nghe An mengatakan: Berdasarkan situasi terkini yang dikemukakan pada rapat terakhir Komite Pengarah IUU Provinsi (25 September), Komite Rakyat Provinsi telah mengeluarkan dokumen yang mendesak pemerintah daerah untuk memahami kekurangan dan keterbatasan di atas guna menemukan solusi; meminta pemilik kapal untuk berkomitmen kepada pihak berwenang untuk tidak memutus VMS saat menangkap ikan ; tidak melanggar perairan asing, meninjau status kapal penangkap ikan yang belum diperiksa atau didaftarkan...

Perwakilan dari Komite Rakyat provinsi pesisir juga menunjukkan fakta bahwa kapal-kapal besar, terutama kapal di atas 24m, sering menangkap ikan dalam jangka waktu yang lama, hasil laut dijual ke kapal-kapal pembeli atau dermaga di pelabuhan terdekat untuk dijual, tidak kembali secara teratur ke lokasi setempat, kapal-kapal dengan ukuran 15m atau lebih tidak mematuhi peraturan yang mengharuskan masuk ke pelabuhan yang ditunjuk, sehingga sangat sulit untuk menyebarkan, mengingatkan, menangani pelanggaran serta menghitung dan melacak keluaran.

Selain denda, pihak berwenang juga harus menangani dan mengumpulkan barang bukti ilegal yang ditinggalkan oleh kapal penangkap ikan di perairan alami, sehingga mengurangi kecelakaan bagi kapal penangkap ikan dan pencemaran laut. Foto: Nguyen Hai

Menurut Asosiasi Eksportir dan Produsen Makanan Laut Vietnam (VASEP), pada tahun 2022, ekspor makanan laut Vietnam akan mencapai lebih dari 11 miliar dolar AS, yang menyumbang 20% ​​dari nilai ekspor pertanian. Jika kartu kuning dicabut, angka tersebut dipastikan akan meningkat. Sebaliknya, jika kartu kuning tidak segera dicabut atau kartu merah dikeluarkan, akan sangat sulit bagi makanan laut Vietnam untuk masuk ke Eropa, karena 100% hasil makanan laut impor diperiksa, bukan diperiksa secara acak seperti sebelumnya. Ini bukan kerugian terakhir karena jika Komisi Eropa memberlakukan kartu kuning atau kartu merah lagi, pasar utama lainnya seperti AS, Jepang, dll. akan mengeluarkan kartu kuning untuk makanan laut kita; pada saat yang sama, memperluas cakupan ke produk pertanian lainnya. Kerugian terbesar adalah menurunnya reputasi Vietnam ketika berintegrasi secara internasional tetapi belum siap dan sepenuhnya melaksanakan komitmen yang telah ditandatangani...

Sumber: https://baonghean.vn/nghe-an-lam-gi-de-cung-voi-ca-nuoc-go-the-vang-thuy-san-ngay-trong-thang-10-post277803.html