Apa yang akan dilakukan Nghe An untuk bergabung dengan seluruh negeri dalam mencabut "kartu kuning" pada makanan laut pada bulan Oktober?

Semangat untuk bertindak secara terkoordinasi dan tegas.

Sesuai jadwal dari awal tahun 2023, setelah kunjungan kerja dan inspeksi pada Oktober 2022, delegasi Komisi Eropa seharusnya melanjutkan kerja sama di Vietnam pada April 2023 untuk memeriksa kembali beberapa informasi dan isi yang telah diberikan Vietnam untuk mencabut kartu kuning. Namun, rencana ini ditunda dan dijadwalkan ulang untuk Oktober 2023. Oleh karena itu, sejak awal tahun 2023, Perdana Menteri mengadakan sesi kerja daring dengan kementerian, sektor, dan daerah pesisir. Berdasarkan hal tersebut, rencana kampanye intensif selama 100 hari dikeluarkan untuk memeriksa dan segera memperbaiki kegiatan penangkapan ikan ilegal (IUU) ; dan untuk memproses serta memperbarui pelanggaran secara publik di sistem.

Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang memimpin rapat daring tentang pemberantasan penangkapan ikan ilegal dengan provinsi dan kota pesisir. Foto: Nguyen Hai

Selanjutnya, dalam rapat Komite Pengarah IUU (Komite Pengarah untuk Pencegahan dan Pengendalian Penangkapan Ikan Ilegal), kepala pemerintahan meminta kementerian, sektor, dan daerah untuk mempertahankan arahan tersebut; pada saat yang sama, beliau meminta kementerian, sektor, dan daerah untuk meninjau berkas pelanggaran, dan jika terdapat cukup bukti, untuk menuntut pemilik kapal penangkap ikan yang sengaja melanggar peraturan IUU guna memberikan contoh bagi propaganda dan mobilisasi; berupaya agar kartu kuning dicabut pada bulan Oktober ini.

Dalam melaksanakan arahan di atas, pasukan fungsional di bawah Kementerian Pertahanan Nasional dan Kementerian Keamanan Publik , bersama dengan Departemen Pengawasan Perikanan, telah meningkatkan patroli terkoordinasi di sepanjang pantai dengan lebih sering. Melalui inspeksi, pasukan penjaga pantai telah menemukan bahwa situasi kapal penangkap ikan yang melanggar peraturan IUU masih berlanjut.

Petugas penjaga perbatasan mendekati kapal-kapal nelayan dari provinsi lain di pelabuhan perikanan Nghi Tan untuk memeriksa prosedur penangkapan ikan dan melakukan kampanye kesadaran. Foto: Nguyen Hai

Nghe An adalah salah satu provinsi dengan armada kapal penangkap ikan lepas pantai yang besar. Sejak diberlakukannya Undang-Undang Perikanan dan pengelolaan penangkapan ikan IUU (Illegal, Unregulated, and Unreported), beberapa kekurangan dan keterbatasan telah muncul. Oleh karena itu, menyusul kunjungan kedua dan ketiga kelompok kerja Komisi Eropa pada November 2012 dan Oktober 2022, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan rencana untuk mengimplementasikan Arahan Perdana Menteri Nomor 45 tentang penangkapan ikan IUU. Bersamaan dengan pembentukan tim antarlembaga untuk mengontrol dan memproses prosedur masuk dan keluar bagi nelayan, sejak tahun 2021, Komite Rakyat Provinsi telah membentuk tim antarlembaga untuk secara rutin berpatroli di pesisir dan memeriksa keamanan pangan di pelabuhan perikanan; Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah menandatangani perjanjian koordinasi dengan Komando Penjaga Perbatasan Provinsi tentang inspeksi dan pengendalian kegiatan penangkapan ikan dan eksploitasi di daerah muara...

Para nelayan menyelesaikan prosedur untuk meninggalkan pelabuhan menuju lokasi penangkapan ikan lepas pantai di pelabuhan perikanan Lach Quen (Quynh Luu). Foto: Nguyen Hai.

Akibatnya, para nelayan, yang sebelumnya keberatan dan merasa terganggu oleh pengawasan ketat masuk dan keluar pelabuhan oleh pihak berwenang, kini menunjukkan perubahan kesadaran dan lebih kooperatif. Setiap kali mereka melaut untuk menangkap ikan, mereka menyelesaikan prosedur yang diperlukan; kegiatan penangkapan ikan di pesisir dan lepas pantai menjadi lebih tertib, dan penggunaan bahan peledak atau metode penangkapan ikan yang merusak telah berkurang secara signifikan.

Selain itu, untuk mendukung nelayan dalam melaut, Sub-Dinas Perikanan dan Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah menyarankan Komite Rakyat Provinsi dan Dewan Rakyat Provinsi untuk menyetujui kebijakan yang mendukung nelayan dalam memasang peralatan VMS pada kapal dengan panjang lebih dari 15 meter. Sesuai dengan itu, provinsi telah mengalokasikan sekitar 20 miliar VND untuk memasang lebih dari 1.000 perangkat VMS baru (dalam dua tahap sesuai dengan Resolusi 01/2021 dan Resolusi 02/2023) dan mensubsidi biaya berlangganan bulanan.

Selama inspeksi dan sesi kerja dengan provinsi Nghe An, Wakil Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Phung Duc Tien - Wakil Ketua Komite Pengarah IUU - mengakui Nghe An sebagai salah satu daerah yang secara aktif dan efektif menerapkan Undang-Undang Perikanan dan peraturan IUU. Namun, Wakil Menteri juga mencatat bahwa Nghe An, serta provinsi-provinsi lain, perlu mengambil tindakan tegas dan memperkuat koordinasi dengan kementerian, sektor, dan daerah untuk mencapai hasil yang efektif.

Kesulitan dan tantangan baru

Pada sesi kerja terbaru Kantor Komite Pengarah IUU - Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan dengan provinsi-provinsi pada tanggal 28 September, terungkap bahwa meskipun banyak upaya telah dilakukan, situasi perikanan dan eksploitasi di provinsi-provinsi selatan seperti Ca Mau, Kien Giang, Bac Lieu, Ba Ria - Vung Tau... masih cukup kompleks.

Seorang perwakilan dari Departemen Perikanan menyatakan: Kesulitan dalam mencabut 'kartu kuning' terletak pada persyaratan Komisi Eropa untuk penanganan pelanggaran yang ketat dan pengungkapan hasil kepada publik bagi tim pemantau; pada saat inspeksi, jika bahkan satu kapal penangkap ikan Vietnam masih melakukan penangkapan ikan ilegal dan tertangkap, kecil kemungkinan kartu kuning tersebut akan dicabut.

Satuan Inspeksi Perikanan Nghe An, bagian dari tim antarlembaga provinsi, memerintahkan sebuah kapal pukat yang beroperasi di perairan pesisir untuk menghentikan operasi penangkapan ikan sementara mereka menangani pelanggaran tersebut. (Foto: Nguyen Hai)

Salah satu kesulitan dalam mengelola kapal penangkap ikan dan menegakkan hukum maritim adalah ketika sebuah kapal disita, nomor registrasinya berasal dari satu provinsi, tetapi pada kenyataannya, nomor tersebut telah dialihkan kepada seseorang di provinsi lain, dan provinsi lain tersebut juga tidak menyadari hal ini.

Menurut kuota penangkapan ikan yang diumumkan oleh 28 provinsi dan kota pesisir, seluruh negara telah mengeluarkan 95.703 izin penangkapan ikan, tetapi data tentang kapal penangkap ikan yang dikelola oleh daerah saat ini hanya menunjukkan 86.820 kapal yang beroperasi. Ini berarti bahwa hampir 10.000 kapal memiliki sertifikat registrasi atau inspeksi yang kedaluwarsa, atau telah dialihkan tetapi belum menjalani prosedur registrasi ulang atau inspeksi. Di Nghe An, hingga saat ini, mengikuti rekomendasi Komisi Eropa, masih ada beberapa masalah yang perlu diperhatikan, dengan 325 kapal penangkap ikan masih kehilangan konektivitas VMS selama lebih dari 10 hari, dan 27 kapal penangkap ikan melanggar perairan asing dalam sembilan bulan pertama tahun ini.

Menyebarluaskan informasi dan peraturan tentang pemberantasan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU) kepada para nelayan sebelum menjatuhkan sanksi. Foto: Nguyen Hai

Bapak Tran Nhu Long, Wakil Kepala Dinas Perikanan Nghe An, mengatakan: Berdasarkan situasi yang diidentifikasi pada pertemuan terakhir Komite Pengarah IUU Provinsi (25 September), Komite Rakyat Provinsi telah mengeluarkan dokumen yang mendesak daerah untuk menilai kembali kekurangan dan keterbatasan yang ada guna menemukan solusi; mewajibkan pemilik kapal untuk berkomitmen agar tidak memutus VMS saat menangkap ikan ; tidak melanggar perairan asing; dan untuk meninjau status kapal penangkap ikan yang belum diperiksa atau didaftarkan...

Perwakilan dari Komite Rakyat provinsi pesisir juga menyoroti kenyataan bahwa kapal-kapal besar, terutama yang berukuran lebih dari 24 meter, seringkali melakukan penangkapan ikan dalam jangka waktu lama, menjual hasil tangkapannya kepada kapal pembeli atau berlabuh di pelabuhan terdekat untuk dijual, dan jarang kembali ke daerah asalnya. Kapal-kapal berukuran 15 meter atau lebih belum mematuhi peraturan wajib untuk berlabuh di pelabuhan yang ditentukan, sehingga menyulitkan penyebaran informasi, pengingatan, dan penanganan pelanggaran, serta penyusunan statistik dan pelacakan volume tangkapan.

Selain menjatuhkan sanksi, pihak berwenang juga harus menangani dan mengumpulkan barang-barang sitaan yang ditinggalkan oleh kapal penangkap ikan di perairan alami, sehingga mengurangi kecelakaan kapal penangkap ikan dan pencemaran laut. Foto: Nguyen Hai

Menurut Asosiasi Pengolahan dan Ekspor Makanan Laut Vietnam (VASEP), pada tahun 2022, ekspor makanan laut Vietnam mencapai lebih dari 11 miliar dolar AS, yang mewakili 20% dari nilai ekspor sektor pertanian. Jika kartu kuning dicabut, angka ini pasti akan meningkat. Sebaliknya, jika kartu kuning tidak segera dicabut atau kartu merah dikeluarkan, akan sangat sulit bagi makanan laut Vietnam untuk masuk ke Eropa, karena 100% ekspor makanan laut akan dikenakan inspeksi, bukan inspeksi probabilitas seperti sebelumnya. Ini bukan kerugian terakhir, karena jika Komisi Eropa mengeluarkan kartu kuning atau merah lagi, pasar utama lainnya seperti AS dan Jepang juga akan mengeluarkan kartu kuning untuk makanan laut Vietnam; secara bersamaan, hal ini akan meluas ke produk pertanian lainnya. Kerugian terbesar adalah penurunan reputasi Vietnam karena berintegrasi secara internasional tanpa sepenuhnya memenuhi komitmen yang telah ditandatangani...

Sumber: https://baonghean.vn/nghe-an-lam-gi-de-cung-voi-ca-nuoc-go-the-vang-thuy-san-ngay-trong-thang-10-post277803.html