Banyak proyek yang lambat dilaksanakan karena kurangnya lahan.

Pekerja Perusahaan Konstruksi dan Perdagangan No. 6 membangun Proyek Jalan Dinamis.

Proyek Jalan Raya Lalu Lintas yang menghubungkan kawasan ekonomi utama di zona ekonomi dinamis di sepanjang Jalan Raya Nasional 279 dan Jalan Raya Nasional 12 (disebut sebagai Proyek Jalan Dinamis) diinvestasikan oleh Dewan Manajemen Proyek Pekerjaan Lalu Lintas Provinsi; periode pelaksanaan adalah dari tahun 2021 - 2024. Proyek ini dilaksanakan di Kota Dien Bien Phu dan Distrik Dien Bien, dengan total lebih dari 1.600 rumah tangga (terutama di Distrik Dien Bien) yang tanah dan aset di atas tanah tersebut harus dipulihkan, diberi kompensasi, dan dibersihkan. Proyek ini dibagi menjadi 11 paket konstruksi. Setelah hampir 2 tahun memulai konstruksi (Januari 2022), banyak paket belum dapat dibangun karena kurangnya lahan. Menurut rencana, periode konstruksi proyek hanya lebih dari 1 tahun untuk diselesaikan, tetapi kemajuannya lambat. Dari Juni 2023 hingga sekarang, hampir semua paket lelang tidak dapat dibangun karena kurangnya lahan.

Dengan demikian, paket 4, 5, dan 6 (rute NT2+NT3+NT4+NT5 di wilayah administrasi politik pusat provinsi dan rute NT6 Pom La) saat ini belum memiliki lokasi konstruksi (paket 6 sendiri memiliki sekitar 10% lokasi tetapi terputus, tidak tersinkronisasi, dan tidak dapat memindahkan mesin dan peralatan ke lokasi konstruksi). Kontraktor konstruksi pada dasarnya telah menyelesaikan produksi komponen beton pracetak seperti: trotoar, dasar gorong-gorong, pipa, parit kotak, parit teknis... tetapi tidak dapat membangun karena lokasinya belum diserahterimakan. Dari paket 7 hingga paket 10, sebagian lokasi telah dibersihkan tetapi terputus dan tidak signifikan, sehingga kontraktor belum melaksanakan konstruksi.

Ada banyak alasan, tetapi terutama karena verifikasi asal tanah sulit karena sejarah pengelolaan tanah. Menentukan asal penggunaan tanah sangat rumit seperti: Pengguna tanah, jenis tanah, batas penggunaan tanah, bentuk bidang tanah dibandingkan dengan sertifikat (sertifikat yang salah diterbitkan, buku pendaftaran tanah tidak dimasukkan dengan benar sehingga harus disesuaikan, diperbaiki), sengketa tanah. Oleh karena itu, ketika melaksanakan penyelesaian catatan tanah dan melaksanakan sesuai dengan peraturan, ada banyak kesulitan dan membutuhkan banyak waktu. Jumlah pekerjaan yang ditransfer ke Komite Rakyat bangsal dan komune sangat besar, sementara ada beberapa atau petugas tanah yang baru dipindahkan yang membutuhkan waktu untuk mengambil alih pekerjaan, yang menyebabkan kemajuan yang sangat lambat dalam membuat rencana. Selain itu, beberapa rumah tangga belum bekerja sama, beberapa rumah tangga telah pindah kembali ke kampung halaman mereka, yang menyebabkan kesulitan dalam mengkonsolidasikan catatan hukum. Banyak rumah tangga belum menyetujui rencana kompensasi saat mereklamasi tanah.

Kurangnya lahan juga menjadi alasan utama mengapa Proyek Kawasan Perkotaan Baru dan Layanan Komersial Nam Thanh B belum dapat memulai konstruksi, meskipun telah dilakukan penyesuaian rencana rinci skala 1/500 untuk area di sepanjang Jalan Vo Nguyen Giap hingga Sungai Nam Rom di Kelurahan Nam Thanh, Kota Dien Bien Phu dan area di sebelah barat Sungai Nam Rom di Kelurahan Thanh Hung, Distrik Dien Bien. Pekerjaan kompensasi dan pembersihan lokasi proyek ini sesuai dengan rencana rinci yang telah disetujui oleh provinsi dalam kebijakan investasi dalam Keputusan No. 3394/QD-UBND tanggal 31 Desember 2021 (di mana, skala kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali di atas lahan seluas lebih dari 4,88 hektar di Kelurahan Nam Thanh, Kota Dien Bien Phu, dengan total investasi lebih dari 30,8 miliar VND, dengan progres pelaksanaan pada tahun 2022).

Untuk mempercepat proses pembebasan lahan, Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup telah menunjuk Pusat Pengelolaan Lahan Kota Dien Bien Phu untuk melaksanakan kompensasi pembebasan lahan, serta secara berkala mengoordinasikan dan mendorong pelaksanaan pembebasan lahan. Hingga saat ini (awal September 2023), rencana kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali untuk 57/66 rumah tangga dan individu, dengan luas lahan 4,26 ha/4,88 ha, senilai 18,6 miliar VND, telah disetujui. Pembayaran kompensasi dan dukungan telah dikoordinasikan dengan nilai 6,39 miliar VND/9,35 miliar VND. Sisanya, 9 rumah tangga dengan luas lahan lebih dari 0,32 ha, saat ini sedang menyelesaikan rancangan rencana untuk mendapatkan masukan dari dinas dan dinas terkait di Kota Dien Bien Phu.

Hal ini disebabkan oleh ketidakakuratan data asal penggunaan lahan dan waktu pembentukan properti (perumahan) dibandingkan dengan peta kepemilikan selama periode tersebut. Masih terdapat 41 rumah tangga yang belum menerima uang dan menyerahkan tanah. Bagi rumah tangga (15 rumah tangga) yang telah mendapatkan kembali lahan seluas lebih dari 1.000 m2 dan merupakan rumah tangga yang secara langsung bergerak di bidang pertanian (mengolah, memanfaatkan, dan memiliki sumber pendapatan utama dari lahan yang telah diambil kembali), Negara diminta untuk mengalokasikan 1 bidang tanah relokasi untuk menstabilkan kehidupan mereka. Bersamaan dengan itu, Negara juga diminta untuk menaikkan harga satuan ganti rugi; menghitung ulang ganti rugi untuk properti terdampak (di luar batas wilayah), tanah milik warga yang telah direnovasi dan diratakan; properti (perumahan, pekerjaan arsitektur) yang sebagian telah diambil kembali untuk Proyek Jalan A1 - C4, sisanya dibangun dan direnovasi sendiri oleh warga untuk ditinggali, dan diminta untuk mempertimbangkan ganti rugi bagi warga. Untuk mempercepat proses pembebasan lahan proyek ini, Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup telah berkoordinasi dengan Dinas Konstruksi, Komite Rakyat Kota Dien Bien Phu, dan Kelurahan Nam Thanh untuk menyelenggarakan pertemuan guna mengatasi kesulitan dan hambatan serta menyepakati solusi. Pada saat yang sama, direkomendasikan untuk menyesuaikan perencanaan detail kawasan permukiman perkotaan dan layanan komersial baru Nam Thanh B sesuai peraturan, meninjau kembali dana lahan proyek, membangun area relokasi rumah tangga di jalan sepanjang 15 meter dari Jembatan A1 hingga Jembatan C4, serta mengatur relokasi, dan mengalokasikan lahan dengan pembayaran kepada sejumlah rumah tangga dalam proyek Nam Thanh B.

Selain kedua proyek di atas, saat ini di provinsi tersebut terdapat banyak proyek yang terlambat atau belum terlaksana karena terkendala masalah lahan.

Keterlambatan kemajuan proyek menyebabkan pemborosan anggaran, terutama pada beberapa proyek dengan sumber modal jangka panjang. Jika tidak segera diimplementasikan, terdapat risiko harus membayar kembali modal tersebut. Selain itu, proyek dengan implementasi yang lambat berdampak signifikan terhadap pembangunan sosial-ekonomi, sumber daya lahan, dan kehidupan masyarakat di wilayah proyek, terutama untuk proyek dengan banyak rumah tangga dan individu yang tanahnya telah diambil alih.

Sumber