Banyak konten dihabiskan untuk mempopulerkan dan mendidik hukum pada tingkat maksimal.

Tingkat pengeluaran di tingkat distrik dan komune rendah dibandingkan dengan biaya pelaksanaan aktual.

Kenyataannya, Hanoi memiliki wilayah yang luas, populasi yang besar, dan area pengelolaan yang kompleks dan beragam. Oleh karena itu, untuk memastikan bahwa pengelolaan sosial pemerintah kota berdasarkan hukum berjalan adil, tegas, konsisten, tepat waktu, efektif, dan efisien sebagaimana diarahkan oleh Komite Sentral Partai pada periode saat ini, perlu untuk meningkatkan pengetahuan dan kesadaran hukum, serta tanggung jawab atas kepatuhan hukum para kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri, dan masyarakat di ibu kota. Khususnya, upaya sosialisasi dan edukasi hukum (PBGDPL), standar akses hukum, dan mediasi akar rumput senantiasa memainkan peran yang sangat penting.

Menyebarluaskan dan mensosialisasikan undang-undang serikat pekerja kepada para pekerja (Foto: Serikat Pekerja Hanoi )

Namun, setelah 10 tahun penerapan Resolusi No. 19/2014/NQ-HDND dan 5 tahun penerapan Resolusi No. 03/2019/NQ-HDND Dewan Rakyat Hanoi, telah terbukti bahwa beberapa ketentuan dalam resolusi tersebut tidak lagi sesuai dengan kenyataan. Khususnya, beberapa tingkat pengeluaran—terutama di tingkat distrik dan komune—masih rendah dibandingkan dengan kebutuhan aktual biaya implementasi.

Pada tanggal 18 Agustus 2023, Kementerian Keuangan menerbitkan Surat Edaran No. 56/2023/TT-BTC yang mengatur penyusunan estimasi, pengelolaan, penggunaan, dan penyelesaian dana untuk menjamin terselenggaranya kegiatan sosialisasi dan pendidikan hukum, standar akses hukum, dan mediasi di tingkat akar rumput. Surat Edaran ini telah mengalami perubahan dibandingkan dengan surat edaran sebelumnya. Secara khusus, Surat Edaran No. 56/2023/TT-BTC menetapkan: Besaran belanja untuk pelaksanaan kegiatan sosialisasi dan pendidikan hukum, standar akses hukum, dan mediasi di tingkat akar rumput sebagaimana diatur dalam Surat Edaran ini merupakan besaran belanja maksimum. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah provinsi dan kabupaten/kota di tingkat pusat menetapkan besaran belanja khusus untuk pelaksanaannya sesuai dengan kondisi dan daya tampung anggaran daerah.

Berdasarkan kenyataan tersebut, ditambah dengan mekanisme dan penyesuaian kebijakan dalam Surat Edaran No. 56/2023/TT-BTC Kementerian Keuangan, pada Sidang ke-17, berdasarkan usulan Komite Rakyat Kota, Dewan Rakyat Kota mempertimbangkan dan memutuskan untuk mengeluarkan Resolusi yang menetapkan sejumlah tingkat pengeluaran untuk sosialisasi dan edukasi hukum, standar akses hukum, dan mediasi di tingkat akar rumput di Hanoi guna memastikan implementasi penuh dan tepat waktu dari peraturan baru yang dikeluarkan Pemerintah Pusat. Resolusi tersebut dengan jelas menyatakan bahwa subjek penerapannya adalah badan, unit, organisasi, dan individu yang terlibat dalam penyusunan estimasi, pengelolaan, penggunaan, dan penyelesaian dana APBN yang dialokasikan untuk memastikan sosialisasi dan edukasi hukum, standar akses hukum, dan mediasi di tingkat akar rumput.

Ada 6/8 kelompok konten yang diterapkan pada tingkat maksimum.

Berdasarkan resolusi tersebut, tingkat pengeluaran untuk sosialisasi dan edukasi hukum, standar akses hukum, dan mediasi akar rumput mencakup 8 kelompok isi pengeluaran dengan tingkat pengeluaran tertentu. 6 kelompok isi pengeluaran diatur sesuai dengan tingkat pengeluaran maksimum yang ditentukan dalam Surat Edaran No. 56/2023/TT-BTC tanggal 18 Agustus 20233. Terdapat 2 kelompok isi pengeluaran yang disebut sebagai pengaturan sesuai dengan tingkat pengeluaran dengan isi pengeluaran untuk subjek yang sejenis dengan pekerjaan dalam Resolusi Dewan Rakyat Kota yang masih berlaku.

Resolusi ini telah menetapkan tingkat pengeluaran untuk sosialisasi dan edukasi hukum, standar akses hukum, dan mediasi di tingkat akar rumput, termasuk: pengeluaran untuk pengembangan program, proyek, dan rencana sosialisasi dan edukasi hukum, standar akses hukum dan mediasi di tingkat akar rumput, serta mengomunikasikan kebijakan yang berdampak besar pada masyarakat dalam proses pengembangan dokumen hukum; dokumen untuk manajemen, arahan, dan bimbingan program, proyek, dan rencana Dewan Koordinasi Sosialisasi dan Edukasi Hukum, Dewan Penilaian Standar Akses Hukum, dan Komite Pengarah untuk program, proyek, dan rencana. Terapkan tingkat pengeluaran maksimum yang ditentukan dalam Surat Edaran No. 56/2023/TT-BTC tanggal 18 Agustus 2023 (tingkat pengeluaran yang ditentukan dalam Klausul 10, Pasal 3 Surat Edaran No. 56/2023/TT-BTC).

Sesi sosialisasi hukum di Hanoi - Foto: Hong Thai

Remunerasi bagi jurnalis hukum, propagandis hukum, mediator akar rumput, orang-orang yang diundang untuk berpartisipasi dalam pelaksanaan sosialisasi hukum, standar akses dan mediasi hukum di tingkat akar rumput; pedoman kegiatan khusus Klub Hukum, kelompok inti sebagai dosen: pengeluaran sesuai dengan peraturan Kota tentang tingkat remunerasi dosen yang tercantum dalam Lampiran 02 Resolusi No. 11/2018/NQ-HDND tanggal 5 Desember 2018 Dewan Rakyat Kota, yang menetapkan sejumlah isi dan tingkat pengeluaran di bawah kewenangan Dewan Rakyat Kota. Dalam hal pelaksanaan sosialisasi hukum untuk mata kuliah khusus sebagaimana diatur dalam Pasal 17, 18, 19, 20, 21, 22 Undang-Undang Sosialisasi Hukum, tambahan 20% dari remunerasi yang diterima akan diterima.

Biaya penyusunan sejumlah dokumen tentang sosialisasi, pendidikan hukum, standar akses hukum, dan mediasi pada fasilitas tertentu: Terapkan tingkat pengeluaran maksimum yang ditentukan dalam Surat Edaran No. 56/2023/TT-BTC tanggal 18 Agustus 2023 (tingkat pengeluaran yang ditentukan dalam Klausul 6, Pasal 3 Surat Edaran No. 56/2023/TT-BTC tanggal 18 Agustus 2023).

Biaya pendirian dan penyelenggaraan kegiatan Law Club dan kelompok inti: Terapkan tingkat pengeluaran maksimum yang ditentukan dalam Surat Edaran No. 56/2023/TT-BTC tanggal 18 Agustus 2023 (ditetapkan dalam Klausul 12, Pasal 3 Surat Edaran No. 56/2023/TT-BTC tanggal 18 Agustus 2023).

Resolusi tersebut juga memutuskan tingkat pengeluaran untuk menyelenggarakan kompetisi dan kontes untuk kegiatan penyebaran hukum dan pendidikan, standar akses hukum dan mediasi di tingkat akar rumput; tingkat pengeluaran untuk membuat laporan statistik tentang kegiatan penyebaran hukum dan pendidikan, standar akses hukum dan mediasi di tingkat akar rumput; tingkat pengeluaran untuk melakukan investigasi dan survei tentang kegiatan penyebaran hukum dan pendidikan, standar akses hukum dan mediasi di tingkat akar rumput...

Khususnya, terkait pengeluaran untuk kegiatan mediasi di tingkat akar rumput, Resolusi tersebut menetapkan bahwa remunerasi bagi mediator (bagi mediator yang terlibat langsung dalam kasus mediasi) adalah 300.000 VND/kasus. Jika kasus tersebut berhasil dimediasi sesuai dengan Pasal 24 Undang-Undang Mediasi di Tingkat Akar Rumput: 400.000 VND/kasus.

Perkiraan anggaran tambahan untuk tahun 2024 untuk beberapa konten spesifik terkait sosialisasi hukum, standar akses hukum, dan mediasi akar rumput sebagaimana tercantum dalam Resolusi setelah diundangkan adalah lebih dari 10 miliar VND. Dari jumlah tersebut, anggaran untuk tingkat kota lebih dari 1.400 miliar VND; tingkat kabupaten dan kota lebih dari 2.600 miliar VND; dan tingkat kecamatan lebih dari 6,3 miliar VND. Perkiraan anggaran tahunan ini berada dalam kapasitas keseimbangan dan pengaturan anggaran kota.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/nhieu-noi-dung-chi-cho-pho-bien-giao-duc-phap-luat-o-muc-toi-da.html