Utang publik Amerika Latin dan Karibia melebihi 4.000 miliar USD

[iklan_1]

DNVN - Menurut data dari Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perdagangan dan Pembangunan (UNCTAD), utang publik di negara-negara Amerika Latin dan Karibia telah meningkat tajam selama pandemi COVID-19, melampaui ambang batas 4.000 miliar USD.

Tingkat utang ini meningkat sejak pandemi COVID-19 merebak pada tahun 2020, karena negara-negara harus memperkuat sistem kesehatan masyarakat, mendukung keluarga, dan melindungi struktur produktif, yang menyebabkan rekor defisit fiskal.

Kawasan ini telah mengalami transformasi besar selama dekade terakhir seiring berakhirnya siklus bahan baku. Pertumbuhan ekonomi yang melambat dan defisit fiskal yang terus-menerus telah menyebabkan peningkatan utang publik yang signifikan. Utang publik di kawasan ini meningkat dari $2,44 triliun pada tahun 2010 menjadi $3,52 triliun pada tahun 2019, dan diperkirakan akan mencapai $4,01 triliun pada akhir tahun 2022. Dua negara dengan utang terbesar adalah Brasil dengan $1,84 triliun dan Meksiko dengan $950 miliar.

Pertumbuhan utang tersebar luas, dengan 19 dari 33 negara di kawasan ini melaporkan utang publik sebesar 60% atau lebih dari PDB pada tahun 2022, naik dari hanya sembilan negara pada tahun 2010. Perlu dicatat, 12 negara memiliki utang publik yang melebihi 80% dari PDB, naik dari lima negara pada tahun 2010. Negara-negara dengan pertumbuhan utang tertinggi antara tahun 2010 dan 2022 meliputi Venezuela, Suriname, Bahama, Bolivia, dan Argentina.

Berbeda dengan tren umum, utang publik telah menurun di Belize, Grenada, Guyana, Jamaika, dan Saint Kitts dan Nevis. Kedua negara terakhir telah menjalankan program konsolidasi fiskal berskala besar berkat perjanjian dengan Dana Moneter Internasional (IMF).

UNCTAD menyatakan bahwa utang luar negeri menjadi sumber pembiayaan yang semakin penting bagi banyak pemerintah di Amerika Latin dan Karibia. Di separuh negara di kawasan ini, utang luar negeri meningkat dari 17,5% PDB menjadi 30,3% PDB antara tahun 2010 dan 2021, memberikan tekanan signifikan terhadap penerimaan devisa dari ekspor. Selama periode yang sama, rasio utang luar negeri terhadap ekspor meningkat dari 74% menjadi 114,3%. Hal ini mengkhawatirkan karena negara-negara di kawasan ini menghadapi kesulitan yang semakin besar dalam memenuhi kewajiban keuangan eksternal mereka dengan kapasitas ekspor mereka saat ini.

Selain itu, porsi utang publik yang dipegang oleh kreditor nonresiden meningkat dari 23,4% pada tahun 2010 menjadi 32,5% pada tahun 2021. Peningkatan ini paling menonjol di Chili, Kolombia, dan Paraguay, yang meningkat lebih dari 20 poin persentase, karena negara-negara ini secara aktif meminjam di pasar keuangan internasional.

Beberapa negara lain seperti Peru juga memanfaatkan pasar obligasi internasional secara ekstensif, sementara Guatemala dan Meksiko mencatat penurunan utang publik eksternal.

Namun, proporsi kreditor asing di sebagian besar negara masih berada di atas tingkat peringatan dini IMF, yaitu berkisar antara 20 hingga 60%. Republik Dominika dan Paraguay memiliki proporsi kreditor non-residen yang tinggi, masing-masing sebesar 74% dan 89%.

Pemegang obligasi swasta semakin menjadi kreditor utama di Amerika Latin dan Karibia, sementara dominasi lembaga pemberi pinjaman multilateral dan bilateral menurun drastis pada tahun 2010-an. Porsi utang yang dipegang oleh lembaga-lembaga ini turun dari 33% pada tahun 2010 menjadi 26% pada tahun 2021.

Porsi utang luar negeri yang dipegang oleh kreditor swasta di Amerika Latin lebih tinggi dibandingkan gabungan seluruh negara berkembang lainnya. Mereka menyumbang lebih dari separuh total utang publik eksternal di negara-negara seperti Argentina, Kolombia, Kosta Rika, El Salvador, Guatemala, Meksiko, Paraguay, Peru, dan Republik Dominika.

Meskipun demikian, pemberi pinjaman multilateral dan bilateral tetap menjadi kreditor penting bagi negara-negara dengan akses terbatas ke pasar keuangan internasional, seperti Bolivia, Haiti, Honduras, dan Nikaragua.

Kenaikan suku bunga mengurangi sumber daya domestik yang tersedia untuk investasi publik dan belanja sosial. Di beberapa negara, pembayaran bunga telah melampaui belanja untuk kesehatan, pendidikan, dan investasi. Pada tahun 2021, belanja bunga melampaui belanja pendidikan di Bahama, Jamaika, dan Trinidad dan Tobago, dan mencapai 60% dari belanja pendidikan di banyak negara lain.

Demikian pula, belanja kesehatan juga sangat terdampak. Belanja bunga telah melampaui 100% dari belanja kesehatan di Barbados, Republik Dominika, Honduras, Jamaika, dan Trinidad dan Tobago.

Lebih dari separuh penduduk Amerika Latin dan Karibia, atau 351 juta orang, tinggal di negara-negara yang menghabiskan lebih banyak uang untuk utang daripada untuk perawatan kesehatan. Pembayaran bunga relatif terhadap investasi publik tinggi di banyak negara, terutama Brasil dan Kosta Rika.

UNCTAD memperingatkan bahwa tren utang publik ini akan menciptakan tantangan pembangunan besar bagi negara-negara Amerika Latin dan Karibia dalam konteks ekonomi saat ini.

Komentar (0)