Perluasan metro, terobosan ekonomi di wilayah Tenggara

Mewujudkan ide jalur metro jalur 1 yang menghubungkan 3 provinsi dan kota

Departemen Transportasi Kota Ho Chi Minh baru saja mengirimkan proposal kepada Komite Rakyat provinsi Dong Nai dan Binh Duong untuk menyelesaikan laporan tentang perluasan jalur kereta api perkotaan Ben Thanh - Suoi Tien (jalur metro 1), berdasarkan kesimpulan pertemuan antara para pemimpin lokal pada bulan Mei.

Depo Long Binh - Ben Thanh - Jalur kereta layang metro Suoi Tien

Bahasa Indonesia: Menurut laporan rencana investasi Southern Transport Design Consulting Joint Stock Company (TEDI South), perpanjangan jalur metro No. 1 ke Binh Duong dan Dong Nai dibagi menjadi 3 seksi dengan total panjang 53,3 km. Di antaranya, seksi 1 dari Terminal Bus Suoi Tien ke Stasiun Binh Thang (S0) sepanjang 1,8 km. Rute dimulai dari setelah Terminal Bus Suoi Tien, menanjak di sepanjang sisi kanan Jalan Raya Hanoi ke stasiun S0, yang diperkirakan berlokasi sebelum persimpangan Tan Van. Stasiun S0 adalah stasiun penghubung antara dua rute ke Binh Duong dan Dong Nai. Seksi 2 dari stasiun S0 ke Binh Duong panjangnya 31,35 km. Rute dimulai dari stasiun S0, menanjak, melintasi jalan provinsi 742 dan jalur kereta api Trang Bom - Hoa Hung, kemudian rute menanjak di sebelah kanan, berbagi koridor dengan jalur kereta api Trang Bom - Hoa Hung, dan kemudian berbagi koridor kiri dengan jalur kereta api Saigon - Loc Ninh. Rute berlanjut melalui persimpangan Binh Chuan dan belok kiri sepanjang jalan My Phuoc - Tan Van, lalu berbelok antara jalan DX01 dan jalan Hung Vuong menuju pusat administrasi kota Thu Dau Mot ke depot di bangsal Phu Chanh (kota Tan Uyen).

Sementara itu, seksi 3 dari stasiun S0 ke Dong Nai akan sepanjang 20,1 km. Dari stasiun S0, rute akan berjalan di jalur hijau di sepanjang jalan raya Hanoi hingga sebelum persimpangan Jalan Amata, lalu masuk ke tengah Jalan Raya Nasional 1. Di area taman 30-4, rute akan berbelok kanan dan berjalan di dataran tinggi di sepanjang Jalan Raya Nasional 1, hingga mencapai persimpangan Jalan Thai Hoa (gereja Thai Hoa), lalu belok kiri ke area depo di komune Ho Nai 3.

Bersamaan dengan perencanaan rute, unit konsultasi juga berencana membangun 25 stasiun dan 2 depo saat memperluas jalur metro 1 ke provinsi Binh Duong dan Dong Nai.

Jika transportasi massal seperti metro terhubung, kemacetan lalu lintas di rute-rute ini akan sangat berkurang. Kelancaran lalu lintas berarti mendorong perdagangan dan pembangunan ekonomi di seluruh kawasan.

Bapak Ha Ngoc Truong, Wakil Presiden Asosiasi Jembatan, Jalan Raya, dan Pelabuhan Kota Ho Chi Minh

Ini bukan pertama kalinya gagasan perpanjangan jalur metro 1 telah dipelajari dan diusulkan oleh daerah. Hampir 10 tahun yang lalu, Dong Nai adalah daerah pertama yang mengusulkan perpanjangan jalur metro 1, langsung dari tahap perencanaan. Pemimpin Komite Rakyat Provinsi Dong Nai berkomentar bahwa provinsi ini terletak di sebelah gerbang timur Kota Ho Chi Minh, tempat terdapat banyak orang dan kendaraan yang bepergian. Selain itu, ada hampir 30 taman industri (IP) di provinsi ini, yang menarik sejumlah besar orang yang bepergian antara Dong Nai dan Kota Ho Chi Minh. Menurut rencana, 8 jalur metro Kota Ho Chi Minh akan terhubung dengan kota-kota satelit di wilayah tersebut seperti Thu Dau Mot (Binh Duong), Bien Hoa (Dong Nai)... Di sisi lain, Dong Nai sudah memiliki dana tanah untuk membangun kereta api perkotaan dan stasiun melalui IP Bien Hoa 2, sehingga jumlah pembebasan lahan tidak besar. Departemen Perhubungan Provinsi Dong Nai juga telah bekerja sama dengan unit konsultan dalam perencanaan, mengusulkan jalur metro dari Stasiun Kawasan Industri Bien Hoa 1 ke Bandara Long Thanh. Dari sana, jalur ini akan terhubung dengan jalur kereta ringan Thu Thiem - Bandara Long Thanh, memastikan konektivitas lalu lintas kereta api antara Kota Ho Chi Minh dan Dong Nai.

Sementara itu, Komite Rakyat Provinsi Binh Duong meyakini bahwa investasi infrastruktur lalu lintas yang sinkron di jalur My Phuoc - Tan Van akan membantu mengurangi sekitar 30% waktu tempuh barang, memperpendek jarak dari pabrik ke pelabuhan laut dalam di Ba Ria - Vung Tau, dan di masa mendatang, mempersingkat waktu tempuh orang ke Bandara Long Thanh (Dong Nai). Selain itu, dengan perluasan jalur metro ke My Phuoc - Tan Van, biaya pembersihan lahan menjadi rendah, sehingga meminimalkan relokasi pekerjaan infrastruktur karena lokasinya di pinggiran kota. Pada saat yang sama, hal ini akan meningkatkan konektivitas regional antara tiga wilayah perkotaan, yaitu Kota Ho Chi Minh, Kota Bien Hoa, dan Kota Baru Binh Duong.

Momentum baru bagi ekonomi kawasan Asia Tenggara

Menurut pimpinan Dewan Manajemen Perkeretaapian Perkotaan Kota Ho Chi Minh (MAUR), konektivitas regional juga menjadi faktor penting ketika Kota Ho Chi Minh menyesuaikan perencanaan jaringan kereta api perkotaannya. Urbanisasi selama 15 tahun telah menghubungkan kawasan perkotaan secara bertahap, tidak lagi dipisahkan oleh batas administratif, sehingga metro juga perlu diperluas dari Kota Ho Chi Minh ke Dong Nai, Binh Duong, Long An..., menciptakan koneksi yang lancar ke kawasan perkotaan satelit. Metro yang diperluas ini juga akan terintegrasi dengan jaringan kereta api nasional, yang menghubungkan ke stasiun Binh Trieu dan Di An..., hub, pusat lalu lintas utama seperti Bandara Long Thanh, stasiun terminal Tan Kien dari jalur kereta api cepat Kota Ho Chi Minh - Can Tho, kawasan perkotaan pesisir Can Gio, Bandara Tan Son Nhat... Dari segi teknologi, perluasan jalur metro No. 1 seluruhnya berupa jalur layang, sehingga pekerjaan konstruksinya tidak serumit di bawah tanah. Teknologi ini dapat diterapkan serupa dengan proyek yang diterapkan di Kota Ho Chi Minh untuk memastikan sinkronisasi dalam pengaturan kereta, interkoneksi...

GRAFIS: BAO NGUYEN

"Menghubungkan jalur kereta api nasional, jalur kereta api cepat, dan jalur kereta api regional merupakan suatu keharusan. Namun, proyek ini saat ini masih dalam tahap orientasi dan belum masuk dalam perencanaan. Saat ini, perencanaan umum Kota Ho Chi Minh, termasuk perencanaan jalur kereta api, akan melengkapi perencanaan perpanjangan jalur metro No. 1. Namun, perpanjangan ke Dong Nai dan Binh Duong merupakan wilayah kedua provinsi, sehingga pemerintah daerah akan memperbaruinya ketika mereka menyusun perencanaan umum," tambah pemimpin MAUR.

Bapak Ha Ngoc Truong, Wakil Ketua Asosiasi Jembatan dan Pelabuhan Kota Ho Chi Minh, menilai bahwa proyek perluasan Jalur Metro 1 ke Dong Nai dan Binh Duong memiliki dampak yang sangat positif terhadap lalu lintas dan perekonomian, tidak hanya Kota Ho Chi Minh tetapi juga seluruh Zona Ekonomi Utama Selatan. Untuk Kota Ho Chi Minh sendiri, perluasan Jalur Metro 1 akan membantu kota tersebut menetapkan tujuan transportasi penumpang umum yang memenuhi 50-60% kebutuhan perjalanan masyarakat di Kawasan Perkotaan Kreatif Timur pada tahun 2040. Di sisi lain, kawasan ekonomi di wilayah Tenggara, yang mencakup 4 daerah: Kota Ho Chi Minh, Dong Nai, Binh Duong dan Ba ​​Ria-Vung Tau, telah diidentifikasi sebagai Kawasan Dinamis Selatan, salah satu dari 4 kawasan dinamis nasional. Untuk waktu yang lama, meskipun daerah-daerah ini merupakan daerah dengan tingkat pertumbuhan ekonomi tertinggi di negara ini, kawasan ekonomi Tenggara belum sepenuhnya memanfaatkan potensi pembangunannya. Salah satu penyebab utamanya adalah masih lemahnya dan kurangnya sinkronisasi sistem prasarana transportasi yang menghubungkan antarwilayah maupun kutub-kutub ekonomi segi empat ini.

Khususnya, sebagai pusat transit barang di seluruh wilayah Tenggara, sistem transportasi yang menghubungkan Kota Ho Chi Minh dengan provinsi-provinsi masih terlalu lemah. Pengangkutan barang dari Binh Duong ke Kota Ho Chi Minh sebagian besar dilakukan melalui Jalan Raya Nasional 13. Dengan lebih dari 13 kawasan industri, volume barang impor dan ekspor "sangat besar", menyebabkan kemacetan parah siang dan malam. Jalan dari Bien Hoa ke Kota Ho Chi Minh, bagian Jembatan Saigon, juga jarang lengang. Sebagian besar jalan raya nasional, area gerbang seperti Jalan Raya Nasional 13, Jalan Raya Nasional 51, rute seperti My Phuoc - Tan Van, bahkan Jalan Tol Kota Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay... juga sering macet. Hal ini menyebabkan biaya pengangkutan barang meningkat secara signifikan, membuat ekspor menjadi tidak kompetitif, dan sangat memengaruhi perekonomian kota serta pembangunan ekonomi seluruh wilayah.

Proyek metro yang menghubungkan Kota Ho Chi Minh dengan Binh Duong dan Dong Nai akan menciptakan langkah maju yang besar dalam konektivitas regional.

Lebih lanjut, perencanaan yang disetujui oleh Perdana Menteri pada tahun 2021 juga menyebutkan isi koneksi metro regional. Dengan demikian, sistem metro regional harus memiliki 8 jalur, termasuk: Trang Bom - Hoa Hung, Bien Hoa - Vung Tau, Di An - Loc Ninh, Kota Ho Chi Minh - Can Tho, Kota Ho Chi Minh - Nha Trang, Thu Thiem - Long Thanh, Kota Ho Chi Minh - Tây Ninh, dan jalur kereta api khusus yang menghubungkan Pelabuhan Hiep Phuoc. Perluasan jalur metro 1 ke Dong Nai dan Binh Duong akan menjadi dasar untuk membangun jaringan metro regional yang lancar dan efektif.

"Jika transportasi umum yang mengangkut volume besar seperti metro terhubung, rute-rute tersebut akan terbebas dari tekanan kemacetan lalu lintas. Lalu lintas yang lancar berarti mendorong perdagangan dan pembangunan ekonomi di seluruh wilayah. Khususnya, harga properti di sepanjang rute dan di area sekitar stasiun akan meningkat. Jika direncanakan dengan baik, hal ini akan memberikan nilai tambah yang besar bagi keempat wilayah tersebut. Ini akan menjadi kekuatan pendorong baru bagi perekonomian di kawasan Tenggara," harap Bapak Ha Ngoc Truong.

Apa yang akan menjadi sumber modal utama?

Perhitungan unit konsultasi menunjukkan bahwa total investasi untuk proyek perluasan jalur kereta api perkotaan pertama Kota Ho Chi Minh yang menghubungkan 3 provinsi dan kota adalah 86 miliar VND. Unit konsultasi mengusulkan penggunaan modal investasi publik untuk melaksanakan proyek tersebut, dengan Kota Ho Chi Minh akan memimpin pelaksanaan seksi 1, Provinsi Binh Duong akan memimpin pelaksanaan seksi 2, dan Provinsi Dong Nai akan memimpin pelaksanaan seksi 3. Pelajaran dari jalur metro 1 telah menunjukkan bahwa tantangan terbesar dari masalah kereta api perkotaan adalah modal dan prosedur. Mengenai sumber daya keuangan, persyaratannya adalah bahwa pada tahun 2028, Kota Ho Chi Minh pada dasarnya harus menyediakan sekitar 25 miliar USD (data dihitung 10 tahun yang lalu). Jika hanya mengandalkan modal anggaran atau modal ODA seperti saat ini, itu sama sekali tidak mungkin. Kota Ho Chi Minh berharap untuk mendiversifikasi sumber daya keuangan dari 5 sumber: anggaran negara yang digunakan untuk pembersihan lokasi; penyelenggaraan lelang dana tanah sesuai dengan model TOD; pinjaman dalam negeri; pinjaman luar negeri dan penerbitan obligasi.

Memperpanjang jalur metro 1 ke My Phuoc - Tan Van (Binh Duong) akan membantu mengurangi kemacetan lalu lintas di persimpangan penting ini.

Sementara itu, provinsi-provinsi di wilayah Tenggara seperti Binh Duong dan Dong Nai sedang aktif melelang lahan di sepanjang jalan raya dan jalur metro untuk meningkatkan modal investasi infrastruktur. Di Dong Nai, pemerintah daerah telah merencanakan untuk mereklamasi 21 bidang lahan di sepanjang 9 rute lalu lintas untuk dilelang, yang diperkirakan akan menghasilkan 42,843 miliar VND. Rencananya, Dong Nai akan menggunakan hasil lelang lahan tersebut untuk berinvestasi di infrastruktur lalu lintas. Senada dengan itu, Binh Duong juga berencana untuk melelang 36 bidang lahan seluas 17.925 hektar di sepanjang Jalan Lingkar 3 dan 4 (HCMC), Jalan Tol HCMC-Thu Dau Mot-Chon Thanh... untuk meningkatkan modal investasi infrastruktur.

Menganalisis masalah keuangan secara lebih rinci, Associate Professor Dr. Vu Anh Tuan, Direktur Pusat Penelitian dan Pengembangan Transportasi Vietnam-Jerman, menunjukkan kenyataan: Sebagian besar negara di dunia yang mengembangkan sistem kereta api perkotaan berbicara tentang model kemitraan publik-swasta (KPS). Namun, sebuah proyek yang menganalisis proyek investasi menggunakan anggaran negara dan KPS dari 10 kota maju di dunia (termasuk Tokyo, Seoul, Shanghai, Taipei, Kota Ho Chi Minh, Manila, Bangkok, Kuala Lumpur, Jakarta, New Delhi), yang dilakukan oleh Tuan Tuan dan Institut Penelitian Kebijakan Transportasi Jepang 5 tahun yang lalu, memberikan kesimpulan umum: tingkat keberhasilan proyek yang dilaksanakan di bawah model KPS sangat rendah. Sementara itu, orientasi menghubungkan metro dengan pembangunan perkotaan menurut model TOD diperlukan, tetapi saat ini Kota Ho Chi Minh hampir tidak memiliki perencanaan. Bahkan Jalur 1, yang akan mencapai garis finish, belum menerapkan TOD. Model ini akan menghadapi lebih banyak tantangan ketika menerapkan koneksi metro ke daerah-daerah.

Oleh karena itu, Bapak Tuan sangat mengapresiasi orientasi penerbitan obligasi untuk menarik sekitar 20-25 miliar dolar AS sejak awal, sehingga Kota Ho Chi Minh dapat mengembangkan jaringan sambil meminimalkan risiko dan kegagalan. Selain itu, terdapat sumber pendanaan yang belum disebutkan: pemungutan retribusi. Retribusi untuk kendaraan pribadi yang memasuki pusat kota atau retribusi untuk berhenti dan parkir di jalan raya dan trotoar, menurut perhitungan, keuntungan setelah dikurangi semua biaya pada tahun 2025 adalah sekitar 2 miliar dolar AS/tahun dan pada tahun 2030 adalah 4,4 miliar dolar AS/tahun. "Jika dana ini digunakan untuk pembangunan kereta api perkotaan, pengembangan transportasi hijau, dan pembangunan infrastruktur transportasi umum, ini merupakan solusi bijaksana yang perlu dikaji lebih lanjut. Resolusi 98 telah memberikan Kota Ho Chi Minh sebuah koridor mekanisme, yang dapat diimplementasikan sepenuhnya," tegas Associate Professor, Dr. Vu Anh Tuan.

Mimpi Metro butuh terobosan, mekanisme unggul

Memimpin rapat ketiga antara Dewan Penasihat untuk implementasi Resolusi 98 dan Kelompok Penasihat Ahli tentang pengembangan sistem kereta api perkotaan di Kota Ho Chi Minh berdasarkan Kesimpulan No. 49 Politbiro baru-baru ini, Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Phan Van Mai, secara terbuka mengakui bahwa proyek jalur metro 1 sepanjang 19,7 km telah berjalan selama 15-16 tahun dan kini hampir selesai, yang terlalu lambat dan "tidak dapat diterima". Jika proyek ini terus dilaksanakan dengan cara lama, akan membutuhkan waktu 50-70 tahun lagi, atau bahkan 100 tahun, untuk menyelesaikan sisa 200 km. Kesimpulan 49 Politbiro mensyaratkan Kota Ho Chi Minh untuk menyelesaikan jaringan kereta api perkotaan pada tahun 2035, yang berarti hanya tersisa 12 tahun. Oleh karena itu, harus ada pendekatan terobosan baru yang sama sekali berbeda dari proyek jalur metro 1.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/noi-dai-metro-dot-pha-kinh-te-dong-nam-bo-185231217224108386.htm