NTO - Memastikan kebutuhan pertahanan, keamanan, dan pembangunan ekonomi nasional

Melanjutkan program Sidang ke-6, pada sore hari tanggal 24 Oktober, Majelis Nasional membahas di aula sejumlah isi dengan berbagai pendapat mengenai Rancangan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Perlindungan Kawasan Pertahanan Negara dan Kawasan Militer .

Menyetujui dan mengapresiasi Laporan Penjelasan, Penerimaan, dan Revisi, yang secara cermat mengikuti pendapat para delegasi Majelis Nasional, delegasi To Van Tam ( Kon Tum ) menyarankan untuk melanjutkan peninjauan ketentuan-ketentuan khusus dan menambahkan tindakan-tindakan terlarang. Mengenai pekerjaan-pekerjaan dwiguna, delegasi menyarankan untuk mempelajari apakah dalam keadaan perang, pekerjaan-pekerjaan sipil dapat diubah menjadi pekerjaan-pekerjaan militer. Ia mengusulkan penambahan tindakan-tindakan terlarang untuk mencari keuntungan ketika mengubah tujuan penggunaan pekerjaan-pekerjaan pertahanan.

Menanggapi Pasal 18 Klausul 2 yang mengatur rezim perlindungan bagi karya pertahanan nasional dan kawasan militer khusus, delegasi To Van Tam mengusulkan untuk melakukan penelitian tambahan dan menyerap pendapat delegasi Majelis Nasional tentang "restorasi dan perbaikan karya budaya dan peninggalan sejarah", dan pada saat yang sama, melakukan penelitian tambahan tentang karya budaya dan peninggalan sejarah yang memiliki nilai khusus yang ingin dikunjungi dan dipelajari oleh masyarakat.

Delegasi Majelis Nasional Provinsi Kon Tum To Van Tam berbicara. Foto: Phuong Hoa/VNA

Meyakini perlunya mempertimbangkan kewenangan Pemerintah atas rezim perlindungan sabuk pengaman depot amunisi, delegasi Doan Thi Le An (Cao Bang) menekankan: Kewenangan Pemerintah atas rezim perlindungan sabuk pengaman depot amunisi dan koridor keselamatan teknis serta sistem antena militer ditetapkan dalam Klausul 6 dan Klausul 7, Pasal 18. Rancangan undang-undang tersebut harus mempertimbangkan untuk menghapus ketentuan ini, tidak mencakup semua kewenangan Perdana Menteri untuk semua kasus yang tersisa yang tidak tercantum dalam undang-undang untuk menghindari pemborosan waktu yang banyak dalam proses implementasi untuk hal-hal yang berdampak kecil.

“Kewenangan ini harus dipertimbangkan secara cermat untuk setiap kasus spesifik dan ditetapkan dalam dokumen tentang prosedur untuk mengizinkan pengelolaan pekerjaan pertahanan dan zona militer” - Delegasi Doan Thi Le An membahas.

Menanggapi rancangan undang-undang tersebut, delegasi Ngo Trung Thanh (Dak Lak) menyatakan minatnya terhadap ketentuan rancangan undang-undang tersebut mengenai penetapan ruang lingkup wilayah udara terlarang untuk wilayah pertahanan dan zona militer. Menurut delegasi, wilayah terlarang untuk wilayah pertahanan dan zona militer merupakan wilayah yang perlu dilindungi secara ketat. Oleh karena itu, penetapan ruang lingkup wilayah terlarang tersebut sangat penting, untuk menjamin kebutuhan pertahanan dan keamanan serta kebutuhan lain bagi pembangunan ekonomi dan sosial. Melalui penelitian, delegasi menyatakan persetujuannya terhadap ketentuan rancangan undang-undang tersebut dan menganggapnya wajar.

Delegasi Majelis Nasional Provinsi Ca Mau, Le Thanh Van, berpidato. Foto: Phuong Hoa/VNA

Dalam debat di aula, delegasi Le Thanh Van (Ca Mau) menyampaikan bahwa pembahasan ketinggian ruang berkaitan dengan ruang udara sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Batas Negara. Oleh karena itu, perlu dikaji untuk mengaturnya sesuai dengan Undang-Undang Batas Negara, sekaligus meninjau kembali konvensi internasional tentang ruang udara dan ruang angkasa.

Berdasarkan praktik internasional saat ini, ketinggian ruang angkasa yang digunakan negara-negara untuk pesawat sipil dari permukaan laut ke udara adalah 10 hingga 12 km. Untuk pesawat militer, ketinggiannya mencapai 21 km. Namun, Federasi Aeronautika Internasional (IFAF) meyakini bahwa batas ruang angkasa suatu negara dapat mencapai 100 km, karena lebih dari 100 km merupakan ruang angkasa dan sebagian besar negara di dunia menggunakannya untuk penelitian ruang angkasa, ujar delegasi Le Thanh Van.

"Ke depannya, seiring berkembangnya ilmu pengetahuan militer negara kita, kita akan memiliki stasiun-stasiun konstruksi militer di udara. Jika kita membatasinya seperti dalam rancangan undang-undang saat ini, akan sulit untuk menetapkan landasan hukumnya. Oleh karena itu, pada saat diundangkannya undang-undang ini, perlu dilakukan pemutakhiran informasi agar lengkap," tegas delegasi tersebut.

Menteri Pertahanan Nasional Phan Van Giang menjelaskan dan mengklarifikasi pendapat para anggota Majelis Nasional. Foto: Phuong Hoa/VNA

Pada pertemuan tersebut, Menteri Pertahanan Nasional Phan Van Giang memaparkan dan mengklarifikasi sejumlah isu yang mengemuka dalam sesi diskusi yang dihadiri oleh para deputi Majelis Nasional; seraya menekankan bahwa Kementerian Pertahanan Nasional akan menyerap sepenuhnya pendapat para deputi Majelis Nasional, terus meneliti dan menyempurnakan rancangan undang-undang tersebut guna memastikan konsistensi dan sinkronisasi dengan sistem hukum, menciptakan kondisi yang mendukung pembangunan ekonomi dan sosial, serta menjamin pertahanan dan keamanan nasional.

Menteri Pertahanan Nasional mengatakan bahwa jika setiap konsep dijelaskan secara menyeluruh dan terperinci, Bab 2 akan sangat besar dan mencakup banyak hal. Dengan memanfaatkan sepenuhnya pendapat para delegasi, badan perancang akan meneliti untuk menjelaskan secara terperinci dan spesifik, sambil memastikan struktur rancangan undang-undang yang harmonis.

Terkait dengan penggolongan dan pengelompokan kawasan pertahanan dan wilayah militer, Menteri menyampaikan bahwa penggolongan dan pengelompokan dalam rancangan undang-undang ini dikaji untuk mewarisi ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 04 Tahun 1995 tentang Pengaturan Perlindungan Kawasan Pertahanan dan Wilayah Militer sesuai dengan ciri dan sifat masing-masing jenis dan kelompok kawasan pertahanan dan wilayah militer, memenuhi kebutuhan praktis pengelolaan dan perlindungan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Barang Milik Negara pada Satuan Tugas TNI, Barang Milik Negara, Barang Milik Negara Khusus, Barang Milik Daerah Istimewa, Barang Milik Daerah yang berfungsi sebagai sarana pengelolaan sesuai dengan ruang lingkup pengaturan undang-undang ini.

Menteri menekankan bahwa klasifikasi dan pengelompokan kawasan pertahanan dan militer sangat penting, sebagai dasar penentuan cakupan, persyaratan, isi pengelolaan dan perlindungan, serta rezim dan langkah pengelolaan dan perlindungan yang tepat untuk setiap jenis kelompok, dan sebagai dasar pengembangan rezim dan kebijakan terkait. Mengingat beragamnya sifat kawasan pertahanan dan militer serta persyaratan pengelolaan dan perlindungannya, klasifikasi dalam rancangan undang-undang ini telah tepat dan konsisten dengan cakupan rancangan undang-undang dan ketentuan undang-undang.

Menteri mengatakan bahwa pekerjaan pertahanan dan zona militer diklasifikasikan berdasarkan fungsi, tugas, dan tujuan masing-masing jenis. Ia menambahkan bahwa badan penyusun akan sepenuhnya mensintesis, menyerap, dan menjelaskan secara cermat pendapat para delegasi untuk menyempurnakan rancangan undang-undang dengan kualitas tinggi.

Sumber: VNA/Surat Kabar Tin Tuc

Sumber