Pengiriman itu dengan jelas menyatakan: Dalam 8 bulan pertama tahun 2024, di bawah kepemimpinan Partai, pengawasan Majelis Nasional, partisipasi sinkron dari seluruh sistem politik , arahan yang drastis, dekat dan tepat waktu dari Pemerintah dan Perdana Menteri, upaya, tekad, koordinasi yang erat, manajemen yang proaktif dan fleksibel, penanganan tepat waktu terhadap masalah yang timbul dari kementerian, cabang dan daerah, situasi sosial ekonomi terus dipertahankan secara stabil dan dengan jelas menunjukkan pemulihan yang positif, keseimbangan utama ekonomi terjamin, inflasi terkendali, pertumbuhan ekonomi dipromosikan, pertahanan nasional, keamanan, ketertiban sosial dan keselamatan terjaga, jaminan sosial dan kehidupan rakyat terjamin. Pendapatan anggaran negara dalam 8 bulan pertama tahun ini diperkirakan mencapai 78,5% dari perkiraan dengan syarat bahwa kebijakan telah dilaksanakan untuk mengecualikan, mengurangi dan memperpanjang banyak jenis pajak, biaya, pungutan, sewa tanah dan pendapatan anggaran lainnya; Pengeluaran anggaran negara dikelola dengan ketat dan ekonomis; keseimbangan anggaran negara terjamin; defisit anggaran belanja negara, utang publik, utang pemerintah, dan utang luar negeri negara berada dalam ruang lingkup yang diizinkan oleh Majelis Nasional.
Namun, kondisi produksi dan bisnis sejumlah perusahaan masih sulit, tekanan inflasi masih tinggi, serta bencana alam dan banjir yang kompleks. Secara keseluruhan, penerimaan APBN telah menunjukkan perkembangan yang baik dan meningkat dibandingkan periode yang sama, namun masih terdapat beberapa pos penerimaan dengan progres penerimaan yang rendah, terutama retribusi penggunaan lahan. Progres pencairan belanja investasi pembangunan dalam 8 bulan pertama tahun ini baru mencapai 40,49% dari rencana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri , lebih rendah dibandingkan periode yang sama; 19 kementerian, lembaga pusat, dan 31 daerah belum mengalokasikan secara rinci rencana investasi yang ditetapkan pada tahun 2024.
Di samping itu, melalui hasil pengawasan Majelis Nasional , kesimpulan Inspektorat Negara dan Badan Pemeriksa Keuangan, serta penyelesaian tahunan anggaran pendapatan dan belanja negara, menunjukkan bahwa pelaksanaan disiplin dan ketertiban keuangan di beberapa tempat belum tegas, masih terdapat pelanggaran hukum, penyelewengan, penggelapan pajak, pengelolaan dan penggunaan anggaran serta kekayaan negara yang melanggar ketentuan perundang-undangan, pemborosan dan pemborosan pada beberapa kementerian, cabang, daerah, lembaga, dan satuan kerja.
Meningkatkan penghematan dalam pengeluaran rutin, memfokuskan sumber daya untuk meningkatkan investasi dalam pengembangan infrastruktur, dan mencegah serta mengatasi konsekuensi bencana alam.
Bahasa Indonesia: Dalam beberapa bulan mendatang, situasi dunia diramalkan akan terus berkembang dengan cara yang kompleks dan tidak dapat diprediksi, yang berdampak buruk pada perekonomian negara kita. Di dalam negeri, perekonomian menghadapi banyak kesulitan dan tantangan. Namun, dengan tekad untuk berusaha keras untuk memenuhi pada tingkat tertinggi tujuan dan tugas perkiraan anggaran 2024 menurut Kesimpulan Komite Sentral dan Resolusi Majelis Nasional dan Pemerintah, untuk memastikan keseimbangan anggaran Negara di semua tingkatan dalam semua situasi, meningkatkan penghematan dalam pengeluaran anggaran Negara reguler, memfokuskan sumber daya untuk meningkatkan pengeluaran investasi pada pembangunan infrastruktur, pencegahan dan penanggulangan konsekuensi bencana alam, badai dan banjir, dan tanggapan terhadap perubahan iklim; memperketat disiplin keuangan dan disiplin anggaran Negara, Perdana Menteri meminta para Menteri, Kepala lembaga setingkat menteri dan lembaga Pemerintah; Para pimpinan DPRD provinsi dan kabupaten/kota di tingkat pusat memfokuskan diri pada pengarahan, bimbingan, dan pengawasan kepada instansi, unit, dan jenjang di bawahnya untuk terus berupaya dan sungguh-sungguh melaksanakan usulan solusi dan tugas pembangunan sosial ekonomi dan anggaran pendapatan dan belanja negara, berupaya meningkatkan pendapatan asli daerah, meningkatkan penghematan belanja daerah, dan secara proaktif menyeimbangkan anggaran pendapatan dan belanja negara pada sisa tahun 2024; dengan fokus pada pelaksanaan tugas pokok dan solusi sebagai berikut:
1. Kementerian, Lembaga, dan Daerah:
a) Terus melaksanakan secara efektif solusi dan tugas utama untuk mendorong reformasi prosedur administratif, meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis, meningkatkan daya saing nasional, menghilangkan kesulitan bagi produksi, bisnis, dan pembangunan sosial-ekonomi sesuai dengan Resolusi No. 01/NQ-CP, No. 02/NQ-CP tanggal 5 Januari 2024, Resolusi No. 93/NQ-CP tanggal 18 Juni 2024 dari Pemerintah dan Resolusi rapat rutin Pemerintah; Arahan No. 12/CT-TTg tanggal 21 April 2024, 14/CT-TTg tanggal 2 Mei 2024, Surat Resmi No. 71/CD-TTg tanggal 21 Juli 2024 dari Perdana Menteri. Fokus pada pelaksanaan solusi kebijakan fiskal dan moneter dan kebijakan makroekonomi lainnya yang dikeluarkan untuk menghilangkan kesulitan bagi bisnis dan masyarakat, mengendalikan inflasi, menjaga stabilitas makroekonomi, menjaga momentum pertumbuhan dan memastikan keseimbangan utama ekonomi; mengupayakan tingkat pertumbuhan PDB sekitar 7% untuk keseluruhan tahun 2024, melampaui target yang ditetapkan, menciptakan premis dan momentum untuk tahun 2025 dan periode 2026-2030.
Sinkronisasi solusi manajemen pendapatan untuk mencegah kerugian anggaran negara
b) Melaksanakan tugas pemungutan pendapatan anggaran negara dengan sungguh-sungguh, mengupayakan penyelesaian perkiraan pendapatan yang ditetapkan dengan sebaik-baiknya.
Terus menyempurnakan kelembagaan, kebijakan, dan peraturan perundang-undangan terkait pemungutan anggaran negara, serentak menerapkan solusi dan langkah-langkah pengelolaan pendapatan, mencegah kehilangan pendapatan, serta memastikan pemungutan pendapatan yang benar, lengkap, dan tepat waktu sesuai ketentuan. Terus mengkaji dan menyempurnakan peraturan perpajakan atas rumah dan tanah; memperluas dan mencegah erosi basis pajak, memanfaatkan sumber-sumber penerimaan yang tersisa, dan memperluas basis penerimaan baru.
- Lebih lanjut mendorong dan secara efektif melakukan transformasi digital, menerapkan teknologi informasi, meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan pendapatan, khususnya pengumpulan pendapatan dari transaksi perdagangan elektronik, pemasok asing, menyebarkan portal data informasi pada platform perdagangan elektronik dan memperluas penyebaran faktur elektronik yang dihasilkan dari mesin kasir untuk bisnis dan rumah tangga bisnis yang mengoperasikan dan menyediakan barang dan jasa secara langsung kepada konsumen, khususnya layanan makanan... Atas dasar itu, diupayakan untuk mengumpulkan anggaran Negara tahun 2024 melebihi 10% dari perkiraan yang ditetapkan oleh Majelis Nasional, mengumpulkan anggaran Negara tahun 2025 sekitar 5% lebih tinggi dari perkiraan pelaksanaan tahun 2024 untuk memastikan sumber daya untuk memenuhi tugas-tugas pengeluaran sesuai perkiraan, meningkatkan pengeluaran untuk menciptakan sumber-sumber reformasi gaji dan menangani tugas-tugas yang tidak terduga.
Memperkuat pencegahan dan pengendalian penipuan perdagangan, penetapan harga transfer, penipuan harga impor, dan penyelundupan lintas batas, terutama kegiatan usaha di platform digital dan transfer properti. Memperkuat pengawasan dan pengawasan pelaksanaan peraturan di bidang manajemen harga, pajak, retribusi, dan stabilisasi harga bahan baku dan barang kebutuhan pokok untuk produksi dan hajat hidup orang banyak.
Berusahalah untuk menghemat sekitar 10% lebih banyak dari peningkatan pengeluaran rutin anggaran tahun 2025 dibandingkan dengan anggaran tahun 2024.
c) Secara proaktif mengatur dan mengelola pengeluaran anggaran negara, menghemat pengeluaran anggaran negara, memperketat disiplin dan ketertiban, serta meningkatkan efisiensi penggunaan anggaran negara.
- Menghemat pengeluaran rutin secara menyeluruh, meninjau dan mengatur tugas pengeluaran secara proaktif; memangkas dan menghemat 5% dari perkiraan pengeluaran rutin yang ditetapkan sesuai dengan Arahan No. 01/CT-TTg tanggal 4 Januari 2024 dari Perdana Menteri dan Resolusi No. 119/NQ-CP tanggal 7 Agustus 2024 dari Pemerintah. Untuk tahun 2025, selain penghematan sebesar 10% dari belanja rutin untuk menciptakan sumber reformasi gaji sebagaimana ditetapkan, dalam organisasi pelaksanaan, kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah secara serempak melaksanakan solusi untuk meninjau, merestrukturisasi, dan mengatur tugas-tugas pengeluaran, diupayakan untuk menghemat tambahan sebesar 10% dari peningkatan belanja rutin dalam perkiraan anggaran tahun 2025 dibandingkan dengan perkiraan anggaran tahun 2024 (setelah mengecualikan belanja serupa seperti pada tahun 2024 sebagaimana ditetapkan dalam Resolusi No. 119/NQ-CP tanggal 7 Agustus 2024 dari Pemerintah) untuk menyediakan sumber untuk mengurangi defisit anggaran Negara atau untuk tugas-tugas yang mendesak dan timbul, untuk melaksanakan tugas-tugas jaminan sosial masing-masing kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah atau untuk menambah belanja investasi pembangunan.
- Melaksanakan pengeluaran anggaran sesuai dengan tata cara yang ditentukan, dalam perkiraan anggaran yang ditetapkan, dengan memastikan ketegasan, penghematan, dan efisiensi; memfokuskan sumber daya pada pelaksanaan kebijakan reformasi gaji, kebijakan dan tata cara jaminan sosial, pemberantasan kelaparan, dan pengurangan kemiskinan; memangkas perkiraan pengeluaran rutin yang ditugaskan kepada kementerian dan lembaga pusat tetapi belum dialokasikan kepada unit-unit pengguna anggaran paling lambat tanggal 30 Juni 2024 (kecuali dalam kasus yang diizinkan oleh Perdana Menteri) sesuai dengan Resolusi No. 82/NQ-CP tanggal 5 Juni 2024 dari Pemerintah.
Fokus pada pelaksanaan tugas dan solusi utama sesuai dengan Arahan Perdana Menteri No. 26/CT-TTg tanggal 8 Agustus 2024, yaitu mempercepat pelaksanaan dan pencairan modal investasi publik, terutama proyek dan pekerjaan nasional utama serta program sasaran nasional; segera mengalihkan modal dari tugas dan proyek yang belum memenuhi syarat pencairan atau yang pencairannya lambat untuk melengkapi tugas dan proyek yang dapat dicairkan dengan cepat dan membutuhkan tambahan modal sesuai peraturan. Upayakan pencairan lebih dari 95% dari rencana modal yang ditetapkan untuk tahun 2024, yang berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi.
Berinvestasi dalam pembangunan dan pembelian aset publik sesuai dengan aturan, standar, dan norma yang berlaku, memastikan penghematan. Mengorganisir peninjauan dan penataan ulang aset publik, serta menangani aset yang tidak lagi dibutuhkan sesuai peraturan; memulihkan aset yang digunakan untuk tujuan yang salah, atau yang melampaui standar dan norma; dan mencegah pemborosan dan kehilangan aset publik.
- Segera melaksanakan ketentuan Resolusi Majelis Nasional No. 104/2023/QH15, Resolusi No. 142/2024/QH15, meninjau seluruh kerangka hukum untuk diserahkan kepada otoritas yang berwenang guna dipertimbangkan dan diputuskan mengenai amandemen atau penghapusan mekanisme keuangan dan pendapatan khusus dari badan dan unit yang sedang dilaksanakan dengan tepat sebelum 31 Desember 2024. Dalam proses amandemen dan penghapusan mekanisme keuangan dan pendapatan khusus, kementerian dan lembaga pusat bertanggung jawab untuk memastikan pemeliharaan operasi badan dan unit sesuai dengan rezim umum yang ditentukan oleh Negara.
d) Daerah wajib membelanjakan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sesuai dengan perkiraan yang ditetapkan dan kapasitas pendapatan sesuai dengan desentralisasi; secara proaktif menggunakan cadangan anggaran, cadangan, surplus, dan sumber daya hukum daerah untuk menangani tugas-tugas pengeluaran untuk pencegahan, penanggulangan, dan penanggulangan dampak bencana alam dan epidemi, serta tugas-tugas pengeluaran mendesak dan luar biasa lainnya yang timbul sesuai dengan peraturan. Meninjau, menyusun, dan menyesuaikan perkiraan pengeluaran sesuai dengan peraturan; secara proaktif mengurangi pengeluaran yang tidak perlu; menghemat pengeluaran rutin secara menyeluruh, terutama pengeluaran untuk konferensi, seminar, perayaan, perjalanan dinas dalam negeri, penelitian, dan survei ke luar negeri.
Apabila pendapatan anggaran daerah diperkirakan kurang dari perkiraan, Komite Rakyat Provinsi akan menyusun rencana untuk melaporkan kepada Dewan Rakyat mengenai solusi-solusi yang dapat diambil untuk memastikan keseimbangan anggaran daerah sebagai berikut: (i) secara proaktif mempertahankan 50% dari perkiraan cadangan anggaran daerah; (ii) menyeimbangkan sumber daya daerah untuk secara proaktif mengimbangi penurunan pendapatan anggaran daerah (dana cadangan keuangan, surplus anggaran, dll.). Setelah menggunakan sumber daya daerah tetapi masih belum dapat mengkompensasi penurunan pendapatan, perlu dilakukan peninjauan, pemangkasan, dan perluasan tugas-tugas pengeluaran, termasuk restrukturisasi pengeluaran investasi pembangunan secara proaktif, terutama dalam kasus-kasus di mana pendapatan retribusi penggunaan lahan dan lotere berfluktuasi secara signifikan.
Dalam proses pengelolaan anggaran, apabila terjadi kekurangan dana anggaran sementara pada semua tingkatan, maka perlu segera dilaporkan kepada atasan untuk dipertimbangkan dan ditangani sesuai ketentuan Pasal 58 Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan Ayat 1 Pasal 36 Peraturan Pemerintah Nomor 163 Tahun 2016/ND-CP.
Memastikan tersedianya dana cadangan untuk penanggulangan bencana alam dan epidemi, pembayaran gaji, dan kebijakan jaminan sosial.
2. Kementerian Keuangan memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan daerah untuk:
a) Melanjutkan penerapan kebijakan fiskal ekspansif yang wajar, terarah, dan efektif, dalam koordinasi yang erat, sinkron, dan harmonis dengan kebijakan moneter untuk mendorong pertumbuhan, menstabilkan ekonomi makro, mengendalikan inflasi, dan memastikan keseimbangan utama perekonomian. Mengendalikan defisit anggaran negara dan utang publik dalam kisaran yang wajar.
b) Implementasi transformasi digital dan regulasi faktur elektronik secara lebih drastis, terutama mendorong penerapan transformasi digital dalam anggaran pendapatan dan belanja negara, meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan anggaran pendapatan dan belanja negara; memastikan penagihan yang tepat, memadai, dan tepat waktu, memperluas basis penagihan, dan mencegah kerugian pajak, terutama dari perdagangan elektronik (e-commerce) untuk mengkompensasi penurunan penerimaan akibat penerapan kebijakan pendukung. Mengelola anggaran untuk memastikan tersedianya dana cadangan bagi pengeluaran untuk pencegahan dan penanggulangan bencana alam dan epidemi, pembayaran gaji, kebijakan jaminan sosial, serta tugas-tugas politik penting dan mendesak yang muncul.
c) Menampung pendapat Komite Tetap Majelis Nasional, melengkapi dan menyampaikan kepada Pemerintah sebelum tanggal 15 September 2024 rancangan Peraturan Pemerintah tentang penyusunan perkiraan, pengelolaan dan penggunaan belanja anggaran negara rutin untuk pembelian aset dan peralatan; renovasi, peningkatan, perluasan dan pembangunan item konstruksi baru dalam proyek konstruksi yang diinvestasikan sebagai dasar penyampaian kepada instansi yang berwenang untuk mengalokasikan sisa perkiraan belanja rutin tahun 2024.
d) Menyusun rencana pengurangan dan penghematan sebesar 5% dari perkiraan belanja rutin kementerian, lembaga pusat dan lembaga daerah untuk dilaporkan kepada Pemerintah dan instansi yang berwenang untuk memperoleh pertimbangan dan keputusan sesuai dengan Keputusan Pemerintah Nomor 119/NQ-CP tanggal 7 Agustus 2024.
Mendesak dan segera memberikan arahan dalam penanganan permasalahan yang timbul guna mempercepat pencairan modal investasi publik.
3. Kementerian Perencanaan dan Investasi memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian, lembaga pusat dan daerah untuk segera meninjau dan melaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk mengubah peraturan perundang-undangan tentang investasi publik guna menghilangkan kesulitan dan hambatan kelembagaan; mendesak dan segera membimbing penanganan masalah yang timbul untuk mempercepat pencairan modal investasi publik; segera menyampaikan kepada otoritas yang berwenang penyesuaian rencana modal investasi anggaran pusat untuk tahun 2024 di antara kementerian, lembaga pusat dan daerah sesuai dengan peraturan dan arahan Pemerintah dan Perdana Menteri.
4. Perdana Menteri menugaskan Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc untuk mengarahkan, mendesak, dan mengatur pelaksanaan efektif dari Surat Resmi ini; melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai masalah-masalah yang berada di luar kewenangannya.
5. Kantor Pemerintah memantau dan mendorong pelaksanaan Surat Edaran ini sesuai dengan fungsi dan tugas yang diberikan.
[iklan_2]
Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/phan-dau-tang-thu-tieu-kiem-chi-bao-dam-giu-vung-can-doi-ngan-sach-nha-nuoc-cac-cap-379216.html
Komentar (0)