Suasana sidang ke-47 Komite Tetap Majelis Nasional . Foto: Doan Tan/VNA

Kualitas sumber daya manusia telah meningkat.

Melaporkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional (NASC), Kamerad Nguyen Dac Vinh - Ketua Komite Kebudayaan dan Sosial Majelis Nasional, Wakil Ketua Delegasi Tetap Delegasi Pengawas NASC, menekankan bahwa saat ini, sumber daya manusia negara kita pada dasarnya memenuhi persyaratan pembangunan sosial -ekonomi. Skala sumber daya manusia telah berkembang, strukturnya semakin sesuai; kualifikasi dan keterampilan tenaga kerja telah ditingkatkan; produktivitas tenaga kerja, kesempatan kerja, dan pendapatan pekerja telah berubah secara positif.

Di sektor publik, kontingen kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil hanya merupakan sebagian kecil dari seluruh angkatan kerja di masyarakat, yang sebagian besar berpendidikan sarjana atau lebih tinggi. Perekrutan, pendayagunaan, pengelolaan, dan pengembangan sumber daya manusia dilakukan secara serius, dengan mengutamakan keterbukaan dan transparansi sesuai ketentuan, sehingga mutu dan kualifikasi kontingen secara umum memenuhi persyaratan.

Di sektor non-publik, jumlah pekerja akan meningkat (rata-rata pertumbuhan sekitar 0,65% per tahun pada periode 2021-2024), terutama di sektor penanaman modal asing. Pada tahun 2024, negara ini akan memiliki hampir 47,3 juta pekerja yang bekerja di sektor non-publik, yang mencakup 89,3% dari total angkatan kerja dan lebih dari 91% dari total jumlah pekerja yang dipekerjakan dalam perekonomian.

Kualitas pendidikan dan pelatihan di negara kita semakin meningkat, memenuhi kebutuhan pengembangan sumber daya manusia dan melayani pembangunan sosial-ekonomi. Skala universitas dan pelatihan vokasi secara umum stabil selama periode pemantauan. Struktur pekerjaan, jenjang, dan bidang pelatihan beragam. Banyak jurusan baru dibuka, dengan cepat beradaptasi dengan kebutuhan pasar tenaga kerja. Pada tahun 2024, negara ini akan memiliki 243 institusi pendidikan tinggi; terdapat 932 jurusan pelatihan sarjana, 434 jurusan pelatihan magister, dan 412 jurusan pelatihan doktoral. Tim dosen dan manajer, fasilitas dan peralatan untuk pelatihan dan penelitian ilmiah tertarik dan berinvestasi. Implementasi otonomi universitas diperluas, secara bertahap mendorong efisiensi. Sumber daya investasi ditingkatkan dan didiversifikasi; efisiensi penggunaan ditingkatkan.

Pembinaan sumber daya manusia yang bermutu sejak dahulu telah mendapat perhatian baik di jenjang pendidikan umum, pendidikan vokasi, maupun perguruan tinggi dengan sistem sekolah khusus, program unggulan, program pembinaan insinyur dan sarjana muda berbakat, program kerja sama pelatihan, serta pelatihan dengan unsur luar negeri. Khususnya, sejumlah program pelatihan bersama dengan perguruan tinggi internasional yang prestisius dan bermutu telah terlaksana secara efektif, sehingga menghemat biaya pelatihan di luar negeri.

Kebijakan untuk menarik, mempromosikan, dan memberi penghargaan kepada sumber daya manusia berkualitas tinggi di kementerian dan cabang daerah telah menunjukkan efektivitas. Dari tahun 2018 hingga Oktober 2024, 706 lulusan unggul dan ilmuwan muda telah direkrut untuk bekerja di berbagai lembaga dan organisasi. Banyak pegawai negeri sipil, pegawai negeri, dan pekerja mendapatkan beasiswa, dukungan untuk pelatihan pascasarjana di dalam dan luar negeri, serta dukungan satu kali ketika menarik talenta ke daerah. Sebagian sumber daya manusia berkualitas tinggi memiliki kapasitas dan kualifikasi yang mendekati negara-negara maju di kawasan dan dunia, yang secara aktif berkontribusi pada kegiatan penelitian, inovasi, penerapan ilmu pengetahuan, teknologi, dan integrasi internasional.

Beberapa daerah dan satuan kerja pelayanan publik telah melaksanakan ujian publik untuk beberapa jabatan pimpinan, memperbolehkan pegawai luar sistem untuk mengikuti ujian, melakukan uji coba gaji tinggi untuk dosen dan dokter berprestasi, serta memiliki mekanisme internal yang fleksibel terkait gaji, lingkungan kerja, dan benefit lainnya untuk mempertahankan orang-orang berbakat.

Masalah yang diangkat

Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, Wakil Ketua Komite Tetap Delegasi Pengawas Majelis Nasional, Nguyen Dac Vinh, mengatakan bahwa Pemerintah dan sejumlah kementerian, lembaga, dan daerah belum menerbitkan dokumen komprehensif dan arahan strategis jangka panjang tentang pengembangan sumber daya manusia dan sumber daya manusia berkualitas tinggi. Sejumlah strategi, program, dan proyek, termasuk dokumen penting dan strategis, lambat diterbitkan, dengan implementasi terbatas dan hasil yang tidak jelas. Belum adanya regulasi komprehensif tentang sumber daya manusia berkualitas tinggi, sehingga terdapat kesulitan dalam mengidentifikasi talenta dan orang-orang yang berkualifikasi tinggi serta dalam merumuskan kebijakan untuk menarik dan melatih sumber daya manusia berkualitas tinggi.

Dalam konteks memasuki era baru dengan tuntutan sumber daya manusia yang lebih tinggi, negara kita menghadapi risiko kekurangan sumber daya manusia berkualitas tinggi, terutama para ahli terkemuka, "insinyur kepala" di bidang sains, teknologi, bidang ekonomi baru, sumber daya manusia yang melayani industri pertahanan, keamanan, dan bidang-bidang penting lainnya seperti hukum, kecerdasan buatan, semikonduktor, hidrometeorologi... Struktur pelatihan profesi belum memadai, kurang terhubung, dan belum sesuai dengan kebutuhan praktis. Persentase mahasiswa yang mempelajari ekonomi, keuangan, dan hukum cukup tinggi. Persentase mahasiswa yang mempelajari kelompok ilmu dasar, pertanian, kehutanan, perikanan... cenderung menurun. Banyak lulusan perguruan tinggi yang tidak memenuhi persyaratan yang dibutuhkan oleh dunia kerja, terutama dalam hal keterampilan, kemampuan beradaptasi, dan profesionalisme.

Diperkirakan 30% lulusan tidak bekerja di bidang keahliannya. Fasilitas, peralatan pelatihan, dan fasilitas praktik masih buruk dan ketinggalan zaman, sehingga tidak memenuhi persyaratan untuk menghasilkan sumber daya manusia berkualitas tinggi. Sejumlah guru masih terbatas kapasitas dan keterampilan profesionalnya. Transfer dan perluasan program pelatihan vokasional sesuai standar internasional masih sulit dan belum merata. Hasil dari program pendidikan yang mengalir masih rendah dibandingkan target. Bimbingan dan orientasi karier bagi siswa belum efektif.

Mekanisme dan kebijakan keuangan pendidikan masih memiliki kekurangan. Anggaran negara memainkan peran utama; namun, struktur pengeluaran investasi hanya menyumbang sebagian kecil, nilai absolutnya masih rendah, dan belum memenuhi kebutuhan pembangunan. Strategi investasi untuk pengembangan pendidikan tinggi belum efektif, kurang fokus dan kurang poin-poin penting. Kebijakan sosialisasi pendidikan belum efektif; hasil yang dicapai belum sepadan dengan potensinya. Implementasi kebijakan otonomi perguruan tinggi, termasuk otonomi keuangan, masih belum memadai.

Menanggapi laporan pemantauan tersebut, Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong mengatakan bahwa struktur ketenagakerjaan telah bergeser secara positif, meskipun perlahan. Persentase pekerja dengan pekerjaan informal masih cukup tinggi, mencapai 64,6% dari angkatan kerja, yang sebagian besar berpenghasilan rendah, memiliki jam kerja panjang, dan kondisi kerja yang tidak aman. Struktur ketenagakerjaan berdasarkan tingkat pelatihan masih belum memadai. Persentase pekerja terlatih dengan gelar dan sertifikat pada tahun 2024 akan mencapai 28,3%. Negara ini masih memiliki sekitar 38 juta pekerja yang tidak terlatih.

Distribusi sumber daya manusia berkualitas tinggi masih belum merata, terkonsentrasi di kota-kota besar. Meskipun kualitas tenaga kerja telah membaik, lajunya masih lambat, sehingga belum memenuhi tuntutan perkembangan pasar tenaga kerja dalam konteks mendorong penerapan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital.

Rekrutmen dan pemanfaatan sumber daya manusia di sektor publik, khususnya di unit layanan publik, masih memiliki beberapa kekurangan. Program pelatihan dan pengembangan kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil di luar negeri yang menggunakan anggaran negara belum efektif dan belum memenuhi persyaratan praktis. Mekanisme penilaian kader belum substansial, kuantitatif, dan tidak terkait dengan produk kerja tertentu; belum terdapat mekanisme penyaringan yang efektif dan penggantian tepat waktu bagi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang lemah dan memiliki prestise rendah. Bagi pekerja di sektor non-publik, manajemen ketenagakerjaan masih terbatas, sistem informasi pasar tenaga kerja lambat diperbarui, dan belum terhubung atau berbagi informasi.

Mekanisme dan kebijakan khusus untuk menarik, melatih, membina, dan mempromosikan sumber daya manusia dan talenta berkualitas tinggi lambat berinovasi. Kebijakan rekrutmen, pendapatan, dan lingkungan kerja kurang menarik. Struktur dan kuantitas sumber daya manusia berkualitas tinggi belum memadai. Terdapat kekurangan tenaga ahli dan insinyur umum terkemuka di bidang-bidang penting, terutama teknologi baru dan tinggi, dengan kapasitas yang memadai untuk memimpin dan mendorong terobosan ekonomi.

Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc berbicara dalam pertemuan tersebut. Foto: Doan Tan/VNA

Perlu ada dana untuk pelatihan dan menarik bakat.

Berbicara untuk menerima pendapat Komite Tetap Majelis Nasional, Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc mengatakan bahwa hal terpenting adalah bagaimana, setelah pengawasan ini, kita dapat memiliki mekanisme dan kebijakan untuk mendorong pengembangan sumber daya manusia berkualitas tinggi. Faktanya, kita belum mendefinisikan apa itu sumber daya manusia berkualitas tinggi, yang dievaluasi berdasarkan gelar atau kemampuan praktis - kualifikasi profesional.

"Oleh karena itu, konsep dan cakupan sumber daya manusia berkualitas perlu diperjelas agar kita dapat mengatasi masalah-masalah penting lainnya dan menemukan solusinya," ujar Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc, seraya menambahkan bahwa isu pentingnya adalah bagaimana melatih dan memanfaatkan sumber daya manusia berkualitas.

"Kita perlu memiliki dana untuk pelatihan dan menarik talenta. Ketika Pemerintah mempelajari dan mempresentasikan hal-hal ini, diperlukan konsensus dari Majelis Nasional," ujar Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc. Menurut Wakil Perdana Menteri, untuk menarik dan memanfaatkan sumber daya manusia berkualitas tinggi, perlu ada mekanisme kebijakan untuk sumber daya manusia berkualitas tinggi. Menarik mereka ke instansi pemerintah atau bahkan perusahaan, hal ini juga perlu diperjelas. Dalam proses menarik, apa saja kebijakan perumahan, penggajian, pendapatan, ketenagakerjaan, dan promosi? Misalnya, ketika menarik orang ke instansi pemerintah, apakah ada kebijakan penggajian? Apakah mereka langsung terdaftar dalam daftar gaji atau harus menandatangani kontrak? Hal-hal ini perlu dipertimbangkan.

"Dalam waktu dekat, bagi staf TI di tingkat komune, provinsi, bahkan kementerian di instansi negara, perlu ada mekanisme khusus untuk menarik talenta (menerima 200% gaji) agar kita dapat mempertahankan talenta. Jika kita tidak dapat mempertahankan talenta, akan sangat sulit untuk beroperasi secara digital dan kemudian menjadi bingung," ujar Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc, sekaligus menyatakan bahwa ketika membentuk dana untuk menarik talenta, penting untuk mendorong perusahaan untuk mensponsori, memantau penggunaan dana, dan melakukan penilaian.

Menurut baotintuc.vn

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phat-trien-va-su-dung-nguon-nhan-luc-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-155518.html