Majelis Nasional memilih untuk meloloskan dua undang-undang: Undang-Undang Pajak dan Undang-Undang tentang Hemat dan Anti-Sampah.

Pada sidang ke-10 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15, pada pagi hari tanggal 10 Desember, Majelis Permusyawaratan Rakyat mengesahkan Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan (perubahan), Undang-Undang tentang Pajak Penghasilan Orang Pribadi (perubahan), dan Undang-Undang tentang Hemat dan Anti Pemborosan dengan tingkat persetujuan yang tinggi.

Pada pagi hari tanggal 10 Desember, dengan mayoritas delegasi memberikan suara mendukung, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan yang telah diubah, Undang-Undang tentang Pajak Penghasilan Pribadi yang telah diubah, dan Undang-Undang tentang Penghematan dan Pemberantasan Pemborosan.

Modernisasi administrasi pajak

Dengan 437 dari 448 delegasi yang berpartisipasi memberikan suara mendukung, mewakili 92,39% dari total delegasi Majelis Nasional, Majelis Nasional mengesahkan rancangan Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan (diamandemen).

Undang-Undang Administrasi Perpajakan (diubah) terdiri dari 9 Bab dan 53 Pasal, dibangun di atas semangat inovasi yang komprehensif, memastikan pelembagaan penuh kebijakan Partai, Majelis Nasional dan Pemerintah tentang reformasi kelembagaan, transformasi digital, dan modernisasi administrasi perpajakan, sesuai dengan model organisasi baru sektor Pajak.

Undang-undang tersebut berlaku mulai 1 Juli 2026, tetapi peraturan tentang pengelolaan pajak untuk rumah tangga bisnis, bisnis perorangan, dan faktur elektronik akan berlaku lebih awal, mulai 1 Januari 2026.

Undang-Undang Administrasi Perpajakan yang telah diamandemen memperkenalkan beberapa poin baru. Oleh karena itu, Undang-Undang tersebut memperketat pengelolaan pajak e-commerce dengan mewajibkan platform e-commerce untuk membayar pajak atas nama penjual.

Ini merupakan salah satu langkah terpenting untuk memerangi penghindaran pajak di era digital. Undang-undang tersebut menetapkan bahwa organisasi dan individu asing yang berbisnis di platform e-commerce wajib pajak.

Secara khusus, untuk rumah tangga dan individu yang melakukan bisnis di platform e-commerce dengan fungsi pemesanan dan pembayaran, organisasi manajemen platform (dalam negeri atau luar negeri) bertanggung jawab untuk memotong, mendeklarasikan, dan membayar pajak atas nama penjual.

Peraturan ini bertujuan untuk menyederhanakan prosedur bagi masyarakat dan meningkatkan efisiensi pengumpulan anggaran.

Undang-undang baru ini secara khusus mengubah metode pengelolaan pajak untuk usaha rumah tangga. Dengan demikian, mulai 1 Januari 2026, metode pengelolaan pajak untuk usaha rumah tangga akan mengalami transformasi yang signifikan. Alih-alih menerapkan tarif pajak tetap seperti sebelumnya, perhitungan pajak akan didasarkan pada pendapatan aktual yang dihasilkan.

Otoritas pajak akan mendukung pembuatan SPT pajak secara otomatis berdasarkan data faktur elektronik yang dihasilkan dari mesin kasir dan basis data terhubung dari sumber lain. Hal ini membantu meningkatkan transparansi kewajiban perpajakan dan meminimalkan risiko bagi wajib pajak.

Gubernur Bank Sentral Vietnam , Nguyen Thi Hong, berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Lebih lanjut, undang-undang ini memperluas cakupan mereka yang terkena larangan perjalanan sementara untuk mencegah penggelapan pajak. Undang-undang ini memungkinkan pelaporan tambahan setelah audit dan inspeksi pajak selesai; dan mendorong pengembalian dan pembebasan pajak otomatis.

Terkait penyelesaian utang, Undang-Undang ini memperkenalkan mekanisme transisi yang memungkinkan penghapusan utang yang terjadi sebelum 1 Juli 2026, berdasarkan peraturan baru. Hal ini membantu menyelesaikan utang "fiktif" yang telah berusia lebih dari 10 tahun dan tidak lagi dapat ditagih dari badan usaha yang izin usahanya telah dicabut.

Kenaikan resmi tunjangan pribadi.

Dengan 438/443 wakil Majelis Nasional berpartisipasi dalam pemungutan suara yang mendukung, mencakup 92,60% dari jumlah total wakil Majelis Nasional, Majelis Nasional mengesahkan rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi (diamandemen).

Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi (diubah) terdiri dari 4 bab dan 30 pasal dengan banyak poin baru: meningkatkan pengurangan keluarga, menyesuaikan jadwal pajak progresif dan menaikkan ambang batas pendapatan tidak kena pajak rumah tangga bisnis ke tingkat yang lebih sesuai.

Undang-undang ini memuat beberapa ketentuan baru dibandingkan dengan undang-undang yang berlaku saat ini. Khususnya, undang-undang ini meningkatkan tunjangan pribadi menjadi 15,5 juta VND per bulan. Menanggapi masukan dari Komite Tetap Majelis Nasional dan para deputi Majelis Nasional, Pemerintah telah resmi memasukkan tunjangan pribadi yang baru ke dalam undang-undang.

Secara spesifik, potongan pajak untuk wajib pajak sendiri akan meningkat menjadi 15,5 juta VND/bulan (dari sebelumnya 11 juta VND); potongan pajak untuk setiap tanggungan akan meningkat menjadi 6,2 juta VND/bulan (dari sebelumnya 4,4 juta VND); Undang-Undang tersebut menugaskan Pemerintah untuk mengajukan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk menyesuaikan tingkatan ini di masa mendatang berdasarkan fluktuasi harga dan pendapatan, untuk memastikan fleksibilitas sesuai dengan situasi sosial ekonomi.

Undang-undang ini juga menurunkan tarif pajak bagi penerima upah di tingkat pendapatan menengah. Jadwal pajak progresif telah direvisi untuk mengurangi kewajiban pajak dan menghindari kenaikan tarif pajak yang tajam antar tingkat pendapatan.

Salah satu ketentuan yang menarik perhatian delegasi Majelis Nasional dalam membahas rancangan Undang-Undang tersebut adalah kebijakan perpajakan bagi rumah tangga bisnis.

Majelis Nasional telah mengesahkan Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi (amandemen). (Foto: Doan Tan/VNA)

Menanggapi pendapat para anggota Majelis Nasional, rancangan Undang-Undang yang disahkan oleh Majelis Nasional telah menaikkan ambang batas pendapatan yang tidak dikenakan pajak. Dengan demikian, ambang batas pendapatan yang tidak dikenakan pajak dinaikkan dari VND100 juta saat ini (dan VND200 juta dalam rancangan Undang-Undang sebelumnya) menjadi VND500 juta/tahun. Dengan demikian, rumah tangga usaha dengan pendapatan VND500 juta atau kurang tidak perlu membayar pajak penghasilan pribadi.

Untuk membantu mengelola pasar emas dan memerangi spekulasi, Undang-Undang menetapkan pemungutan pajak penghasilan pribadi atas penghasilan dari pengalihan emas batangan dengan tarif pajak sebesar 0,1% dari harga pengalihan untuk setiap transaksi.

Namun, untuk melindungi kepentingan mereka yang menimbun emas, pemerintah akan menetapkan ambang batas pajak untuk emas batangan. Individu yang membeli dan menjual emas untuk tujuan tabungan atau penyimpanan di bawah ambang batas ini tidak akan dikenakan pajak.

Undang-undang ini juga memperluas cakupan pembebasan pajak untuk mendorong tenaga kerja dan inovasi, seperti pembebasan pajak 100% untuk kerja malam dan upah lembur (alih-alih hanya membebaskan bagian upah yang lebih tinggi seperti sebelumnya); pembebasan pajak selama 5 tahun atas pendapatan dari gaji dan upah personel teknologi tinggi dan personel industri teknologi digital berkualitas tinggi; dan pembebasan pajak atas pendapatan dari transfer pertama kredit karbon dan obligasi hijau.

Undang-undang ini diperkirakan akan berlaku umum mulai 1 Juli 2026. Namun, untuk membantu masyarakat mendapatkan manfaat dari peningkatan pengurangan pajak keluarga dan penurunan tarif pajak, peraturan terkait pendapatan dari gaji, upah, dan pendapatan usaha akan diberlakukan lebih awal, mulai 1 Januari 2026.

Menjadikan pencegahan pemborosan sebagai peraturan wajib.

Dengan 433/440 delegasi yang memberikan suara mendukung, mencakup 91,54% dari jumlah total delegasi, Majelis Nasional mengesahkan rancangan Undang-Undang tentang Hemat dan Anti-Sampah.

Undang-Undang tentang Penghematan dan Penanggulangan Sampah terdiri dari 6 bab dan 38 pasal. Dibandingkan dengan Undang-Undang tentang Penghematan dan Penanggulangan Sampah yang berlaku pada tahun 2013, undang-undang yang baru ini berganti nama menjadi "Undang-Undang tentang Penghematan dan Penanggulangan Sampah".

Menurut pemerintah, penghapusan kata "praktik" bertujuan untuk menekankan urgensi dan ketegasan dalam konteks saat ini. Menghemat dan memberantas sampah bukan sekadar "praktik", tetapi harus menjadi peraturan wajib, standar etika sosial, dan faktor penentu bagi negara untuk memasuki era baru.

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Undang-undang ini memiliki beberapa poin baru yang penting dari segi isi. Dengan demikian, undang-undang ini secara jelas mendefinisikan ruang lingkup penerapan antara sektor publik dan swasta, di mana peraturan untuk sektor negara bersifat wajib, sedangkan peraturan untuk kegiatan produksi, bisnis, dan konsumsi masyarakat bersifat dianjurkan, tanpa terlalu mencampuri pengelolaan dan penggunaan sumber daya oleh sektor swasta.

Undang-Undang ini memperluas dan memperjelas konsep "penghematan" dan "pemborosan". Penghematan bukan hanya berarti menggunakan sumber daya yang lebih sedikit daripada biasanya, tetapi juga mencakup "menggunakan norma, standar, dan aturan yang tepat, tetapi mencapai hasil yang lebih tinggi daripada target yang ditetapkan." Pemborosan didefinisikan sebagai menciptakan hambatan bagi pembangunan sosial-ekonomi, sehingga kehilangan peluang pembangunan bagi negara.

UU tersebut juga melembagakan peraturan Partai, merinci perilaku pemborosan di bidang-bidang tertentu seperti keuangan publik; modal investasi publik; sumber daya, energi; aset publik... Ini membantu mengidentifikasi dengan jelas perilaku yang harus ditangani, menghindari kesalahpahaman dengan kegiatan pembuatan undang-undang.

Undang-undang ini menetapkan pasal khusus untuk mengatur hak, kewajiban, dan langkah-langkah perlindungan bagi mereka yang memerangi sampah dan kerabat mereka (termasuk pasangan, orang tua, dan anak-anak). Peraturan ini sejalan dengan Peraturan No. 231-QĐ/TW Politbiro, yang menjamin keselamatan dan hak-hak mereka yang melaporkan atau mengungkap sampah.

Aspek baru dan manusiawi dari Undang-Undang ini terdapat pada Pasal 6 dan 37, yang secara jelas membedakan antara perilaku boros akibat ketidakbertanggungjawaban dan risiko objektif. Pejabat yang dinamis, inovatif, kreatif, dan bersedia berpikir di luar kotak serta bertindak untuk kepentingan bersama, atau yang menerima risiko dalam penelitian ilmiah, akan dipertimbangkan untuk pengecualian, keringanan, atau pengurangan tanggung jawab.

Majelis Nasional telah mengesahkan Undang-Undang tentang Hemat dan Anti-Sampah. (Foto: Doan Tan/VNA)

Untuk mengurangi beban administratif dan memastikan visi jangka panjang, Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa Perdana Menteri harus mengumumkan Strategi Nasional tentang Pencegahan dan Pengendalian Sampah dengan visi 10 tahun, dan tidak lagi hanya menetapkan Program tentang praktik hemat dan pemberantasan sampah seperti sebelumnya.

Undang-undang tersebut menetapkan pembentukan pangkalan data nasional tentang penghematan dan penanggulangan sampah, yang dikelola secara seragam oleh Pemerintah; dan menetapkan tanggal 31 Mei setiap tahun sebagai "Hari Menabung dan Anti Sampah Nasional" untuk menyebarkan budaya menabung ke seluruh masyarakat.

Undang-Undang tentang Penghematan dan Pemberantasan Sampah mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2026. Undang-Undang tentang Praktik Penghematan dan Pemberantasan Sampah No. 44/2013/QH13 tidak lagi berlaku sejak tanggal tersebut.

(VNA/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-bieu-quyet-thong-qua-2-luat-thue-va-luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-post1082134.vnp