Ubah "hambatan" menjadi "keunggulan kompetitif"
Berdiskusi di aula, banyak anggota Majelis Nasional berbagi pandangan yang mendalam, mengakui dan mengapresiasi visi jangka panjang dan kapasitas reformasi seluruh sistem politik . Puncak masa jabatan Majelis Nasional ke-15 dengan jelas menunjukkan pemikiran inovatif dalam pembuatan undang-undang. Berbicara di aula Dien Hong, delegasi Nguyen Thi Thuy (delegasi Thai Nguyen) dan banyak delegasi lainnya menegaskan: Tanggung jawab konsisten Majelis Nasional dan setiap anggota Majelis Nasional adalah untuk "secara kuat menginovasi pemikiran pembuatan undang-undang, hukum harus menjadi keunggulan kompetitif". Orientasi ini dianggap sebagai pedoman untuk periode hukum yang dibangun secara terbuka, fleksibel, praktis, dan berorientasi pada pembangunan; diwujudkan dan dikonkretkan dengan mempersingkat waktu pembuatan undang-undang, mengurangi prosedur administratif, beralih dari manajemen ke penciptaan pembangunan. Para delegasi mengutip contoh praktis dari pengesahan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum dengan 72 pasal, berkurang 101 pasal dibandingkan sebelumnya.
Beberapa delegasi mengusulkan perlunya segera dilakukan tinjauan awal terhadap implementasi undang-undang tersebut dengan tujuan hanya menetapkan kerangka kerja dan prinsip-prinsipnya, serta memberikan kewenangan yang fleksibel dan proaktif kepada Pemerintah . Hal ini merupakan langkah penting agar undang-undang tersebut tidak menjadi penghalang, melainkan justru menjadi pendorong yang kuat bagi inovasi.
Jadikan kepuasan masyarakat sebagai ukuran
Periode 2021-2026 juga menandai kebijakan "terobosan bagi rakyat, yang berpusat pada rakyat". Melalui berbagai periode kerja sama dengan parlemen dan kesempatan untuk mempelajari realitas, serta memahami aspirasi dan pemikiran para pemilih, Profesor Dr. Nguyen Anh Tri (Delegasi Hanoi) menyampaikan bahwa pencapaian besar, yang menyebarkan nilai-nilai kemanusiaan yang luhur dari negara hukum yang konstruktif, adalah menempatkan rakyat sebagai pusat dari semua kebijakan. Menurut delegasi, kebijakan pendidikan gratis untuk siswa prasekolah dan sekolah dasar, program target nasional untuk pendidikan dan kesehatan, atau penghapusan rumah sementara dan bobrok 5 tahun lebih cepat dari jadwal... semuanya menunjukkan perubahan yang kuat dalam pemikiran pembuatan kebijakan yang jelas - tidak hanya pembangunan ekonomi tetapi juga berfokus pada pembangunan manusia. Di aula, banyak delegasi menekankan pesan: Hukum harus selangkah lebih maju untuk membuka jalan bagi inovasi, dengan menjadikan kehidupan dan kepentingan rakyat sebagai tolok ukur kebijakan. Pencapaian legislatif periode ini perlu dipertahankan dan ditingkatkan ke tingkat yang lebih tinggi.
Mengenai model pemerintahan daerah dua tingkat, delegasi Ngo Trung Thanh (delegasi Dak Lak) menegaskan: Ini adalah "revolusi yang sangat kompleks, karena memiliki dampak yang mendalam terhadap organisasi, sumber daya manusia, metode operasional, dan kepentingan banyak pihak". Menurut delegasi tersebut, keberanian dalam reformasilah yang membuka ruang pembangunan baru, mengurangi tingkat kesenjangan, dan meningkatkan efektivitas serta efisiensi tata kelola.
Para delegasi juga sepakat bahwa amandemen Konstitusi 2013 dan penerbitan resolusi tentang organisasi pemerintahan daerah, desentralisasi, dan desentralisasi yang kuat telah menciptakan dasar hukum yang kuat untuk model ini.
Budaya dan diplomasi parlemen membutuhkan terobosan
Banyak delegasi juga menyoroti kesenjangan kebijakan. Delegasi Nguyen Thi Viet Nga (delegasi Hai Phong) menyatakan: "Perekonomian telah mencapai terobosan, infrastruktur telah berubah, tetapi etika budaya dan sosial belum berubah." Para delegasi memperingatkan tentang perkembangan yang tidak sinkron antara ekonomi dan budaya, dan menunjukkan kurangnya strategi nasional tentang budaya dan gaya hidup di era digital, atau kurangnya seperangkat indikator khusus untuk menilai etika sosial, yang menunjukkan "kesenjangan yang perlu diisi".
Khawatir akan perlunya diplomasi parlementer untuk beralih dari "kehadiran" menjadi "membentuk aturan main", delegasi Le Thu Ha (delegasi Lao Cai) mengusulkan: Diplomasi parlementer tidak bisa hanya berupa upacara penandatanganan dan pertukaran delegasi. Isu pentingnya adalah membangun kapasitas untuk menganalisis kebijakan internasional di dalam Majelis Nasional. Tanpa penilaian independen, sulit untuk memiliki legislasi dan pengawasan nasional yang berkualitas, terutama pada isu-isu baru seperti AI, data, pajak karbon, ketahanan energi, dll.
Isu lainnya adalah memperkuat kehadiran Majelis Nasional dengan fokus dan tujuan dalam mekanisme parlementer yang membentuk aturan main baru. Dengan kata lain, tidak hanya untuk menandai kehadiran tersebut, tetapi juga untuk memastikan bahwa kepentingan nasional dipandu oleh supremasi hukum dan suara rakyat sejak putaran pertama diskusi. Para delegasi merekomendasikan: Membangun "Parlemen Digital" yang terhubung secara langsung dengan organisasi parlemen multilateral, dari IPU hingga ASEP, sehingga setiap delegasi dapat menyiarkan langsung tanggapan mereka segera setelah topik yang berkaitan dengan kepentingan nasional diangkat untuk dibahas.
Dengan semangat tersebut, orientasi diplomasi parlemen bergeser dari sikap reaktif menjadi proaktif membentuk standar, dari "kehadiran" menjadi "penonton dan partisipasi dalam permainan", membawa suara pemilih Vietnam ke dalam infrastruktur hukum yang tepat, kegiatan parlemen regional, dan organisasi internasional.
Menilik kembali hasil pekan lalu, terlihat bahwa parlemen bukan sekadar tempat untuk merangkum hasil pemilu. Parlemen juga merupakan ruang untuk membentuk pemikiran baru bagi masa depan.
Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 diperkirakan akan ditutup pada sore hari tanggal 11 Desember, mengakhiri 8 minggu kerja berkelanjutan dengan 42 hari penuh konsentrasi. Minggu kerja terakhir diperkirakan akan membahas 42 undang-undang dan 18 resolusi, kebijakan investasi... yang akan ditinjau dan diputuskan oleh Majelis Nasional.
Sumber: https://nhandan.vn/quoc-hoi-hanh-dong-kien-tao-ngay-cang-gan-gui-post928677.html
Komentar (0)