Majelis Nasional telah mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dari 15 undang-undang tentang pertanian dan lingkungan hidup.

Pada pagi hari tanggal 11 Desember, di bawah kepemimpinan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man dan arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan, Majelis Nasional memberikan suara setuju untuk mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dari 15 undang-undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup dengan 424 dari 431 anggota Majelis Nasional yang hadir memberikan suara setuju, mencapai angka 98,37%.

Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan memimpin sidang. Foto: Pham Thang

Sederhanakan prosedur administratif dan kurangi kendala bisnis.

Undang-undang ini terdiri dari 17 pasal, yang mengubah dan menambah beberapa pasal dari 15 undang-undang, termasuk: Undang-Undang tentang Perlindungan Lingkungan; Undang-Undang tentang Perlindungan dan Karantina Tanaman; Undang-Undang tentang Peternakan; Undang-Undang tentang Keanekaragaman Hayati; Undang-Undang tentang Tanggul; Undang-Undang tentang Survei dan Pemetaan; Undang-Undang tentang Meteorologi dan Hidrologi; Undang-Undang tentang Kehutanan; Undang-Undang tentang Pencegahan dan Pengendalian Bencana; Undang-Undang tentang Sumber Daya Air; Undang-Undang tentang Sumber Daya dan Lingkungan Laut dan Kepulauan; Undang-Undang tentang Kedokteran Hewan; Undang-Undang tentang Irigasi; Undang-Undang tentang Perikanan; dan Undang-Undang tentang Produksi Tanaman.

Pemberlakuan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dari 15 undang-undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup telah memberikan kontribusi signifikan terhadap: pelembagaan kebijakan reformasi dan reorganisasi aparatur administrasi; desentralisasi kekuasaan dan wewenang yang kuat; penyederhanaan prosedur administrasi dan pengurangan hambatan bisnis; penghapusan hambatan hukum secara cepat dan pembebasan sumber daya untuk pembangunan sosial -ekonomi.

Majelis Nasional memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dari 15 undang-undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup. Foto: Pham Thang

Undang-Undang ini mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2026, kecuali sebagaimana diatur dalam Pasal 16 ayat 2 dan 3 Undang-Undang ini. Sesuai dengan Pasal 16 ayat 2, penyusunan perencanaan terpadu sumber daya air dan infrastruktur irigasi untuk daerah aliran sungai antar provinsi akan dilaksanakan mulai tanggal 1 Januari 2027.

Sesuai dengan Pasal 16 ayat 3, pembiakan, pemeliharaan, dan budidaya buatan spesies perairan yang tercantum dalam Lampiran Konvensi Internasional tentang Perdagangan Spesies Hewan dan Tumbuhan Liar yang Terancam Punah; dan spesies perairan yang terancam punah, langka, dan berharga sebagaimana ditentukan oleh Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup dalam poin b ayat 3 pasal 40 Undang-Undang Perikanan (yang telah diubah dan ditambah dengan Pasal 14 ayat 9 Undang-Undang ini) akan dilaksanakan mulai tanggal 1 Juli 2026. Pasal 16 ayat 4 menetapkan pencabutan poin a ayat 4 pasal 182 Undang-Undang Pertanahan tahun 2024.

Atasi beberapa hambatan dan kendala secara langsung pada tahun 2025.

Dalam sebuah laporan yang merangkum dan menjelaskan pendapat para anggota Majelis Nasional, kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional, dan pendapat Komite Sains, Teknologi dan Lingkungan Hidup mengenai rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dari 15 Undang-Undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup, Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang menyatakan bahwa, terkait usulan untuk meninjau peraturan yang berkaitan dengan kondisi investasi dan bisnis dalam rancangan Undang-Undang agar sesuai dengan ketentuan Pasal 7 ayat 3 dan poin d ayat 5 pasal 7 Undang-Undang Investasi, lembaga penyusun telah meninjau rancangan Undang-Undang Investasi (yang telah diubah).

Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang menyampaikan laporan tentang penerimaan dan penjelasan umpan balik. Foto: Pham Thang

Oleh karena itu, berdasarkan ketentuan Pasal 2, Ayat 7 rancangan Undang-Undang Investasi dan Lampiran IV, Daftar sektor investasi dan bisnis bersyarat yang dikeluarkan bersama rancangan Undang-Undang Investasi, perizinan lingkungan dalam Pasal 1 rancangan Undang-Undang; perizinan impor produk perlindungan tanaman dalam Pasal 2 rancangan Undang-Undang; peraturan tentang Daftar, rezim pengelolaan, dan perlindungan tanaman dan hewan hutan yang terancam punah, berharga, dan langka, serta pelaksanaan Konvensi Perdagangan Internasional Spesies Hewan dan Tumbuhan Liar yang Terancam Punah… merupakan kegiatan perizinan untuk produk sebagaimana diatur dalam Pasal 2, Ayat 7 rancangan Undang-Undang Investasi yang telah diubah, dan tidak termasuk dalam sektor investasi dan bisnis bersyarat. Oleh karena itu, kegiatan tersebut tidak tunduk pada peraturan tentang syarat investasi dan bisnis sebagaimana diatur dalam rancangan Undang-Undang Investasi yang telah diubah. Dengan demikian, rancangan Undang-Undang yang memberikan wewenang kepada Menteri untuk mengatur prosedur pelaksanaan kegiatan tersebut sesuai dengan Undang-Undang tentang Pemberlakuan Dokumen Hukum 2025 dan rancangan Undang-Undang Investasi (yang telah diubah).

Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup menyatakan bahwa terdapat kekhawatiran mengenai metode penyusunan satu undang-undang yang mengubah beberapa undang-undang, dengan alasan bahwa metode tersebut kurang komprehensif dan mendalam dalam menangani semua isu spesifik. Beliau menyarankan untuk mempertimbangkan kembali pendekatan tersebut, memecah amandemen menjadi beberapa kelompok sektor, dan meninjau secara menyeluruh isu-isu yang membutuhkan penyelesaian mendalam untuk memastikan pendekatan yang lebih komprehensif.

Terkait hal ini, Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup melaporkan bahwa ruang lingkup rancangan Undang-Undang tersebut berfokus pada perubahan isi yang berkaitan dengan reorganisasi struktur organisasi sesuai dengan peraturan Majelis Nasional tentang batas waktu penyelesaian sistem dokumen restrukturisasi organisasi, yaitu sebelum Maret 2027.

Selain itu, rancangan Undang-Undang ini mengubah beberapa ketentuan terkait pengurangan investasi dan kondisi bisnis serta prosedur administrasi sesuai dengan arahan Politbiro dalam Kesimpulan No. 119-KL/TW tentang "mereformasi secara menyeluruh prosedur administrasi dan mengurangi biaya kepatuhan," dan mengatasi beberapa "hambatan" yang disebabkan oleh peraturan hukum yang perlu dihilangkan pada tahun 2025, sebagaimana ditargetkan dalam Resolusi No. 66-NQ/TW.

Dari lingkup di atas, pengembangan satu undang-undang yang mengubah berbagai undang-undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup adalah wajar, memenuhi kebutuhan mendesak untuk mengatasi sistem dokumen tentang restrukturisasi organisasi dan untuk menyelesaikan beberapa hambatan dan kendala pada tahun 2025 sebagaimana diarahkan oleh pihak berwenang yang berwenang.

Mengenai isu-isu sistemik dan fundamental lainnya yang memerlukan waktu untuk penilaian komprehensif dan evaluasi dampak yang menyeluruh, lembaga penyusun telah mengembangkan rencana khusus untuk mengubah dan menambah setiap undang-undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup selama masa jabatan Majelis Nasional ke-16 (diharapkan akan mengubah dan menambah 14 undang-undang selama masa jabatan Majelis Nasional ke-16).

Sumber: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-10400073.html