Dana modal ventura nasional dan lokal: Terobosan kelembagaan untuk mempromosikan startup inovatif di Vietnam

Pemerintah baru saja menerbitkan Keputusan No. 264/2025/ND-CP yang mengatur Dana Modal Ventura Nasional dan Dana Modal Ventura Daerah. Ini adalah pertama kalinya Vietnam memiliki kerangka hukum yang lengkap untuk kegiatan modal ventura, penggerak utama ekosistem startup inovatif, dan membuka arah baru dalam memobilisasi sumber daya sosial untuk inovasi dan pembangunan berkelanjutan.

Dana modal ventura nasional dan dana modal ventura lokal didirikan untuk berinvestasi dan menarik sumber daya sosial ke dalam perusahaan rintisan dan proyek inovatif dengan potensi pertumbuhan terobosan, sambil mengatasi tantangan ekonomi , sosial, dan lingkungan di tingkat nasional dan lokal.

Hal ini merupakan langkah untuk mewujudkan Pasal 40 Undang-Undang Ilmu Pengetahuan , Teknologi, dan Inovasi, yang menunjukkan tekad Pemerintah untuk menjadikan investasi ventura sebagai komponen penting dalam ekonomi kreatif. Peraturan Pemerintah ini juga secara jelas mengatur organisasi, manajemen, struktur permodalan, prinsip operasional, dan mekanisme pengawasan, serta memastikan keterbukaan informasi, transparansi, dan kepatuhan terhadap praktik internasional.

Menurut Keputusan Presiden Nomor 264, penanaman modal ventura adalah kegiatan memberikan kontribusi modal untuk mendirikan, membeli saham, menyetor modal pada perusahaan rintisan yang inovatif atau menanamkan modalnya pada dana modal ventura, dana investasi rintisan yang inovatif lainnya, di dalam dan luar negeri.

Dana beroperasi berdasarkan prinsip pasar pengambilan risiko terkendali yang menjamin efisiensi, transparansi, dan keamanan informasi. Secara khusus, Keputusan tersebut menekankan persyaratan bahwa dana memprioritaskan investasi pada teknologi tinggi, teknologi digital , teknologi strategis, ekonomi hijau, ekonomi sirkular, pembangunan berkelanjutan, yang berkontribusi dalam mendorong ekonomi pengetahuan dan pertumbuhan hijau.

Dalam konteks globalisasi dan transformasi digital yang kuat, modal ventura bukan hanya modal finansial, tetapi juga modal pengetahuan, pengalaman, dan jaringan internasional yang membantu startup Vietnam menjangkau dunia. Melembagakan mekanisme operasional dana ini akan membantu Vietnam menarik lebih banyak investor strategis domestik dan asing, sekaligus mengurangi risiko bagi sektor swasta ketika berinvestasi dalam proyek startup tahap awal.

Keputusan No. 264/2025/ND-CP mempromosikan pengembangan perusahaan rintisan inovatif Vietnam.

Mengenai status hukum, Dana Modal Ventura Nasional didirikan dan beroperasi sebagai perseroan terbatas yang beranggotakan dua orang atau lebih atau perseroan saham gabungan, berbadan hukum, memiliki stempel sendiri, dan diperbolehkan membuka rekening di Kas Negara serta di bank-bank dalam dan luar negeri.

Dana modal ventura lokal didirikan dan beroperasi dalam bentuk perusahaan berdasarkan ketentuan Undang-Undang tentang Perusahaan, di bawah kepemimpinan dan manajemen langsung Komite Rakyat Provinsi.

Struktur organisasi, wewenang, gaji, remunerasi, dan tunjangan perwakilan penyertaan modal negara pada dana tersebut dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan tentang pengelolaan modal negara pada badan usaha. Kementerian Sains dan Teknologi adalah lembaga yang mewakili penyertaan modal negara pada Dana Modal Ventura Nasional, yang bertanggung jawab untuk menunjuk perwakilan penyertaan modal negara dan mengawasi operasional dana tersebut.

Dana investasi diperbolehkan mempekerjakan organisasi profesional dan individu dalam dan luar negeri untuk mengelola dan beroperasi guna meningkatkan profesionalisme dan efisiensi investasi. Bersamaan dengan itu, dibentuk pula dewan penasihat dan dewan penilai investasi untuk mendukung pengambilan keputusan, memastikan objektivitas dan efisiensi setiap transaksi investasi.

Sumber pendapatan dana tersebut meliputi: laba dari kegiatan investasi, bunga atas simpanan yang sementara menganggur, bantuan, sumbangan hukum, dan pendapatan dari divestasi dan likuidasi aset.

Khususnya, Dana tersebut diizinkan untuk mengalokasikan hingga 5% dari laba tahunan setelah pajaknya untuk mendukung pengembangan ekosistem startup inovatif nasional dan lokal, yang menunjukkan orientasi "menggunakan investasi untuk memelihara inovasi" - sebuah prinsip pembangunan berkelanjutan.

Pengeluaran investasi dana tersebut difokuskan pada: memberikan kontribusi modal untuk mendirikan perusahaan rintisan yang inovatif; membeli saham dan kontribusi modal; dan memberikan kontribusi modal kepada dana investasi perusahaan rintisan inovatif lainnya.

Selain itu, dana tersebut dapat mendukung konsultasi, pelatihan, menghubungkan investor dan bisnis, membentuk jaringan startup nasional yang menghubungkan bisnis pusat, daerah, lembaga penelitian, dan investor.

Menurut para ahli, pendirian dana modal ventura nasional dan lokal akan membantu mengurangi kesenjangan kelembagaan dalam kegiatan investasi bagi usaha rintisan yang inovatif, terutama pada tahap awal ketika risikonya tinggi tetapi potensinya besar.

Ini juga merupakan langkah penting untuk membentuk pasar modal ventura profesional di Vietnam, menciptakan lingkungan yang aman bagi investor, sekaligus mendorong sektor swasta untuk berpartisipasi lebih kuat dalam inovasi.

Dalam konteks Vietnam yang ingin menjadi negara berpendapatan tinggi berdasarkan pengetahuan, inovasi, dan teknologi, penerbitan Keputusan Pemerintah 264/2025/ND-CP sangatlah penting.

Tidak hanya menciptakan koridor hukum bagi kegiatan investasi ventura, Perpres ini juga menegaskan peran Negara dalam “mengaktifkan” sumber daya sosial, dengan menempatkan sektor swasta dan perusahaan inovatif sebagai pusat pembangunan.

Ketika dana modal ventura nasional dan lokal mulai beroperasi, ekosistem startup Vietnam akan memiliki "landasan peluncuran kelembagaan" yang penting, tempat aliran modal publik dan swasta saling terhubung, risiko dibagi, dan ide-ide kreatif dikembangkan menjadi produk dan bisnis bertaraf internasional.

Dengan Keputusan 264/2025/ND-CP, Pemerintah telah meletakkan fondasi kelembagaan pertama bagi pasar modal ventura Vietnam, yang menghubungkan kebijakan nasional, potensi lokal, dan semangat kewirausahaan masyarakat dan bisnis.

Ini adalah model yang telah berhasil diterapkan oleh banyak negara maju: Diinisiasi oleh negara, didampingi oleh sektor swasta, dan dipimpin oleh pasar.

Di masa mendatang, seiring dengan selesainya sistem kebijakan perpajakan, hak kekayaan intelektual, dan komersialisasi hasil penelitian, Dana Modal Ventura Nasional dan Lokal akan menjadi sumber daya penting bagi Vietnam untuk menciptakan ekonomi inovatif, mengikuti tren global, dan menegaskan posisinya di peta perusahaan rintisan dunia.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/quy-dau-tu-mao-hiem-quoc-gia-va-dia-phuong-buoc-dot-pha-the-che-thuc-day-khoi-nghiep-sang-tao-viet-nam-197251016104458096.htm