Kementerian Kehakiman baru saja mengumumkan berkas penilaian peraturan baru tentang emas batangan, terkait rancangan Peraturan Pemerintah (Perppu) yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Perppu No. 24/2012/ND-CP. Batas waktu bagi Bank Negara Vietnam (SBV) untuk menyerahkan rancangan ini kepada Pemerintah adalah hari ini (15 Juli). Peraturan baru ini diharapkan dapat meningkatkan pengelolaan kegiatan perdagangan emas, memastikan transparansi dan keamanan pasar. Mari kita ikuti perubahan penting ini!
Manajemen emas berdasarkan nomor seri berdasarkan peraturan baru pada emas batangan
Dalam komentarnya terhadap draf tersebut, Kementerian Keamanan Publik menyatakan bahwa draf tersebut tidak memiliki regulasi khusus tentang pengelolaan nomor seri emas batangan, meliputi: nomor seri emas batangan yang baru diproduksi, emas batangan yang sudah dilekuk dan diolah kembali, nomor seri dalam transaksi jual beli, serta nomor seri emas batangan yang diolah menjadi bahan baku.
Kementerian Keamanan Publik percaya bahwa pencatatan wajib nomor seri pada dokumen transaksi akan membantu membatasi risiko, memverifikasi legalitas dan asal transaksi emas, sehingga memperkuat manajemen dan pengendalian aktivitas perdagangan emas secara ketat dan aman, sekaligus menjamin hak-hak pelanggan.
"Bank Negara Vietnam perlu meninjau dan melengkapi peraturan untuk mengelola nomor seri emas batangan secara ketat, dan pada saat yang sama mewajibkan pencatatan informasi nomor seri pada dokumen dalam semua transaksi untuk meminimalkan risiko dalam aktivitas perdagangan emas," tegas Kementerian Keamanan Publik.
Hari ini, 15 Juli, adalah batas waktu bagi Bank Negara untuk menyerahkan rancangan Keputusan 24/2012 yang mengubah pengelolaan pasar emas kepada Perdana Menteri . Foto: LAM GIANG
Berbicara kepada wartawan Surat Kabar Nguoi Lao Dong pada sore hari tanggal 14 Juli, Bapak Huynh Trung Khanh, Wakil Presiden Asosiasi Perdagangan Emas Vietnam (VGTA), mengatakan bahwa usulan Kementerian Keamanan Publik untuk mengelola nomor seri emas batangan adalah wajar. Menurut Bapak Khanh, hal ini tidak hanya membantu mengidentifikasi setiap transaksi dan penjualan emas batangan secara spesifik, tetapi juga berkontribusi untuk mencegah pencucian uang melalui pelacakan nomor seri. Selain itu, emas batangan dengan nomor seri yang jelas juga membantu mencegah pemalsuan merek.
Namun, menurut para ahli dari VGTA, untuk menerapkan peraturan ini, diperlukan peta jalan dan solusi yang tepat bagi jutaan emas batangan yang telah beredar di pasaran selama bertahun-tahun. Sebelumnya, faktur pembelian dan penjualan emas tidak diwajibkan mencantumkan nomor seri, sehingga perlu ada cara untuk mengelola emas yang dipegang atau dijual kembali.
Direktur umum sebuah perusahaan perdagangan emas di Kota Ho Chi Minh juga mengatakan bahwa pengelolaan nomor seri emas batangan dalam transaksi diperlukan untuk melacak asal-usulnya, membatasi emas palsu, dan melindungi hak-hak konsumen. Namun, Bank Negara perlu mengembangkan standar teknis, metode pencatatan, dan pelacakan nomor seri yang terperinci dan mudah diterapkan agar tidak menimbulkan kesulitan bagi pelaku bisnis dan masyarakat.
Selain itu, Kementerian Keamanan Publik juga mengusulkan penambahan regulasi tentang mekanisme dan langkah-langkah untuk mengelola harga beli dan jual emas batangan guna menciptakan koridor hukum untuk intervensi bila diperlukan, guna menghindari monopoli, manipulasi harga, atau pembentukan kepentingan kelompok melalui penetapan harga mandiri oleh perusahaan. Secara khusus, Kementerian merekomendasikan penetapan selisih maksimum antara harga beli dan harga jual emas batangan secara jelas, guna melindungi konsumen dan menstabilkan pasar.
Mengidentifikasi hambatan
Rancangan peraturan baru ini juga menetapkan bank dan perusahaan komersial yang akan dipertimbangkan oleh Bank Negara untuk diberikan izin produksi emas batangan jika memenuhi semua persyaratan. Oleh karena itu, perusahaan yang ingin mendapatkan izin harus memiliki modal dasar minimal VND1.000 miliar, sementara bank umum harus memiliki modal dasar VND50.000 miliar atau lebih.
Namun, peraturan ini menimbulkan banyak kontroversi. Seorang perwakilan perusahaan perdagangan emas mengatakan bahwa modal dasar sebesar 1.000 miliar VND terlalu tinggi, sehingga menjadi hambatan besar, dan tidak mencerminkan kapasitas sebenarnya dari banyak perusahaan berpengalaman dan bereputasi baik di pasar. Perwakilan ini mengusulkan untuk menguranginya menjadi 500 miliar VND, dan pada saat yang sama mempertimbangkan penambahan kriteria lain seperti kapasitas teknis, merek, pengalaman operasional, kepatuhan terhadap hukum, dan standar kualitas produk.
Sementara itu, Kementerian Keamanan Publik mencatat bahwa berdasarkan peraturan baru, sekelompok bank dan perusahaan komersial dengan modal yang memadai akan dibentuk untuk mendapatkan lisensi produksi emas batangan atau impor emas mentah. Saat ini, terdapat 3 perusahaan emas besar: Saigon Jewelry (SJC), Phu Nhuan Jewelry (PNJ), dan DOJI Jewelry Group; 4 bank komersial milik negara: Vietcombank, VietinBank, Agribank, BIDV, dan 4 bank saham gabungan: VPBank, Techcombank, MB, dan ACB.
"Dengan mekanisme "sub-lisensi" berkuota, jika tidak ada mekanisme manajemen, pengawasan, dan pasca-inspeksi yang ketat, hal-hal negatif dapat dengan mudah muncul dalam proses perizinan, yang berujung pada risiko monopoli produksi, impor, dan distribusi emas mentah kepada sekelompok unit tertentu. Selain itu, dapat juga terjadi situasi produksi, impor yang melebihi batas, atau jual beli lisensi dan kuota," demikian peringatan Kementerian Keamanan Publik.
Rekomendasi lainnya dari praktik
Pakar keuangan, Dr. Nguyen Tri Hieu, menyatakan bahwa fungsi utama bank komersial adalah kegiatan moneter, sementara emas bukan lagi mata uang. Oleh karena itu, bank seharusnya hanya diizinkan mengimpor emas batangan dan emas mentah untuk memanfaatkan sumber daya keuangan dan status mata uang asing mereka, yang melayani kebutuhan perusahaan produksi dan perdagangan emas domestik.
"Pada awalnya, ketika memperluas cakupan izin impor emas untuk perusahaan dan bank, badan pengelola dapat meminta izin untuk setiap batch guna pengendalian. Namun dalam jangka panjang, mekanisme pengajuan izin setiap kali harus dihilangkan. Bank Negara hanya akan menerbitkan kuota sekali setahun. Unit-unit akan secara proaktif mengalokasikan dan mengimpor sesuai permintaan dan pergerakan harga dunia. Pendekatan ini membantu mengurangi beban kerja manajemen Bank Negara dan menyederhanakan prosedur di pasar," analisis Dr. Hieu.
Bapak Huynh Trung Khanh juga sependapat dan mengatakan bahwa harga emas dunia dapat berfluktuasi hingga ratusan dolar AS/ons hanya dalam satu hari. Jika kita harus meminta izin impor setiap batch, kita akan mudah kehilangan peluang dan menanggung risiko besar ketika harga berbalik arah dengan cepat. "Kita harus mengeluarkan kuota impor tahunan, perusahaan dan bank harus secara proaktif memilih waktu impor yang sesuai dengan pasar. Manajemen diterapkan melalui mekanisme pelaporan berkala, pasca-audit, dan kita bahkan dapat menerapkan teknologi digital untuk memantau secara lebih transparan dan nyaman," usul Bapak Khanh.
Menanggapi komentar tersebut, Bank Negara menyatakan telah menaati arahan tentang "penghapusan mekanisme monopoli Negara dalam produksi emas batangan yang terkendali, dengan prinsip bahwa Negara tetap mengelola produksi emas batangan". Oleh karena itu, rancangan keputusan tersebut telah menetapkan persyaratan permodalan dan kapasitas untuk memilih perusahaan dan bank dengan kapasitas keuangan yang memadai dan kepatuhan terhadap hukum untuk berpartisipasi dalam produksi emas batangan, memastikan bahwa Negara tetap mengontrol kegiatan ini secara ketat.
"Pengelolaan aktivitas perdagangan emas melalui mekanisme perizinan pada periode saat ini sangat diperlukan. Bank Negara akan secara fleksibel mengendalikan batas impor emas untuk memastikan tercapainya tujuan makroekonomi. Oleh karena itu, berdasarkan batas tahunan tersebut, perusahaan dan bank akan menjalankan prosedur untuk mengajukan permohonan izin impor dan ekspor setiap saat," tegas perwakilan Bank Negara.
Transaksi emas dari 20 juta VND harus ditransfer
Berdasarkan rancangan peraturan tersebut, transaksi emas senilai VND20 juta atau lebih per hari bagi nasabah wajib dilakukan melalui rekening pembayaran yang dibuka di bank. Bank Negara Vietnam menyatakan bahwa peraturan ini bertujuan untuk memastikan autentikasi informasi nasabah karena rekening bank telah terautentikasi, sekaligus meningkatkan transparansi di pasar emas.
Selain itu, Bank Negara juga mensyaratkan adanya regulasi yang jelas mengenai batasan 20 juta VND yang dihitung dari total transaksi harian nasabah, untuk menghindari terjadinya pelanggaran hukum dengan membagi transaksi di bawah 20 juta VND.
Dengan harga emas batangan SJC saat ini sekitar VND121,5 juta/tael, dan cincin emas VND117,5 juta/tael, jika Anda membeli 2 tael atau lebih (di atas VND20 juta), Anda harus mentransfer uang. Banyak orang dan pelaku bisnis menganggap hal ini sejalan dengan kebijakan pembayaran non-tunai. Namun, seorang perwakilan perusahaan emas menyarankan agar ada instruksi khusus tentang apa yang dianggap "in the day" dan mekanisme akumulasi transaksi agar tidak dieksploitasi untuk menghindari peraturan.
Sumber: https://nld.com.vn/vang-mieng-them-quy-dinh-bot-rui-ro-196250714202009646.htm
Komentar (0)