Pengelolaan pendapatan anggaran negara selalu ditetapkan oleh Komite Partai Provinsi Quang Ninh sebagai tugas utama, yang berperan dalam memastikan sumber daya keuangan yang solid bagi pembangunan sosial -ekonomi yang berkelanjutan. Dengan menerapkan resolusi dan kebijakan Partai tentang pembangunan sosial-ekonomi secara menyeluruh, provinsi ini telah secara proaktif mengembangkan dan menerapkan berbagai solusi yang sinkron dan kreatif untuk memaksimalkan potensi dan keunggulan, serta memperluas sumber pendapatan. Berkat hal tersebut, Quang Ninh tidak hanya mempertahankan momentum pertumbuhan yang stabil, tetapi juga menciptakan fondasi yang kokoh untuk mencapai dan melampaui tujuan serta target yang ditetapkan dalam Resolusi Kongres Partai Provinsi ke-15.
Terobosan dalam pengumpulan anggaran
Bahasa Indonesia: Menurut Resolusi Kongres Partai Provinsi ke-15 untuk masa jabatan 2020-2025 , diharapkan bahwa pada periode 2021-2025, total pendapatan anggaran negara di provinsi tersebut akan mencapai lebih dari VND 243.800 miliar, meningkat sekitar 16% dibandingkan dengan periode 2016-2020. Untuk mewujudkan tujuan ini, provinsi telah mengeluarkan serangkaian mekanisme, kebijakan, dan solusi yang sinkron. Secara khusus, mekanisme pengelolaan anggaran dibangun dengan ketat, dengan jelas menetapkan desentralisasi sumber pendapatan, tugas pengeluaran, dan rasio pembagian pendapatan antara tingkat pemerintahan; norma alokasi pengeluaran reguler untuk periode 2022-2025 memastikan prinsip bahwa anggaran provinsi memainkan peran utama, sementara secara maksimal mendesentralisasikan item pendapatan yang terkait dengan tanggung jawab manajemen masing-masing daerah. Provinsi juga meningkatkan tingkat regulasi dari anggaran tingkat bawah ke anggaran tingkat yang lebih tinggi untuk item pendapatan yang dibagi.
Sejalan dengan itu, provinsi mengarahkan restrukturisasi pendapatan dan belanja anggaran negara, dengan fokus pada peningkatan angka pendapatan dalam negeri; inovasi mekanisme pengelolaan dan desentralisasi anggaran secara wajar yang dikaitkan dengan peningkatan tanggung jawab kepala daerah; memastikan penagihan yang benar dan penuh, pembayaran anggaran tepat waktu dan mendorong solusi untuk mencegah hilangnya pendapatan.
Orientasi pembangunan ekonomi yang berlandaskan perlindungan lingkungan hidup dan jaminan sosial juga tercermin secara nyata melalui berbagai resolusi penting, seperti Resolusi No. 01-NQ/TU, tanggal 16 November 2020, tentang pembangunan industri pengolahan dan manufaktur yang pesat dan berkelanjutan pada periode 2020-2025 dengan visi hingga 2030; Resolusi No. 10-NQ/TU, tanggal 26 September 2022, tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam pengelolaan sumber daya alam, perlindungan lingkungan hidup, penanggulangan perubahan iklim, dan ketahanan air pada periode 2022-2023. Orientasi-orientasi ini mendorong diversifikasi struktur penerimaan negara, mengurangi ketergantungan pada eksploitasi sumber daya alam, dengan sektor jasa, perdagangan, pariwisata , dan properti memegang peranan penting.
Berkat implementasi resolusi dan solusi yang sinkron di atas, total pendapatan APBN periode 2021-2025 diperkirakan mencapai VND 274.000 miliar, 1,3 kali lipat lebih tinggi dibandingkan periode 2016-2020, dengan pertumbuhan rata-rata 3,1% per tahun (melebihi target yang ditetapkan dalam Resolusi Kongres Partai Provinsi ke-15). Kontribusi pendapatan (tidak termasuk retribusi penggunaan lahan) terhadap pertumbuhan PDRB rata-rata sekitar 13%. Dari jumlah tersebut, pendapatan dalam negeri diperkirakan mencapai VND 195.756 miliar, atau sekitar 71% dari total pendapatan, mencerminkan tren pembangunan yang stabil dan berkelanjutan, tidak bergantung pada pendapatan dari pajak bumi dan bangunan maupun bea masuk.
Dengan memastikan pendapatan tahunan, Provinsi Quang Ninh telah menyeimbangkan pengeluaran investasi pembangunan dan pengeluaran rutin. Total pengeluaran anggaran daerah untuk periode 2021-2025 diperkirakan mencapai VND 136.865 miliar, setara dengan 126% dari perkiraan anggaran pusat, 94% dari perkiraan anggaran provinsi, dan 111% dibandingkan dengan periode 2016-2020. Dari jumlah tersebut, pengeluaran investasi pembangunan diperkirakan lebih dari VND 70.000 miliar, mencakup lebih dari 50% dari total pengeluaran, dengan prioritas yang jelas diberikan kepada bidang-bidang utama seperti: Infrastruktur transportasi, pendidikan, perawatan kesehatan, dan reformasi administrasi. Penyelesaian rencana keuangan 5 tahun menunjukkan kemampuan provinsi untuk mengelola secara fleksibel dan mendisiplinkan keuangan secara ketat, memastikan keselarasan antara peningkatan pendapatan, penghematan pengeluaran, dan keseimbangan yang wajar antara sumber daya.
Berdasarkan restrukturisasi ekonomi dan perluasan basis pendapatan, Quang Ninh terus menerapkan solusi secara sinkron untuk mengelola dan mengoperasikan pendapatan anggaran guna memastikan tercapainya target yang ditetapkan. Berdasarkan Resolusi No. 31-NQ/TU tanggal 2 Desember 2024 dari Komite Partai Provinsi dan Resolusi No. 237/NQ-HDND tanggal 6 Desember 2024 dari Dewan Rakyat Provinsi tentang tugas-tugas pembangunan sosial-ekonomi tahun 2025, pendapatan APBN provinsi pada tahun 2025 ditetapkan tidak kurang dari VND 57.330 miliar, dengan pendapatan dalam negeri diperkirakan mencapai lebih dari VND 39.530 miliar, meningkat VND 1.964 miliar dibandingkan dengan perkiraan yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat. Bersamaan dengan target ini, Quang Ninh juga menetapkan tujuan ekonomi penting lainnya seperti menyambut 20 juta wisatawan, omzet ekspor mencapai 3.980 juta USD, total modal investasi sosial meningkat sebesar 10% dan total penjualan eceran barang dan pendapatan layanan konsumen meningkat sebesar 14,6%.
Sinkronkan solusi
Untuk mewujudkan tujuan tersebut, sejak awal tahun, provinsi telah menerbitkan berbagai dokumen yang mengarahkan dan mendesak departemen, cabang, sektor, dan daerah untuk fokus pada penerapan langkah-langkah pengelolaan anggaran negara dan mencegah hilangnya pendapatan. Berdasarkan arahan ini, sektor Pajak dan Bea Cukai telah memantau perkembangan penerimaan dengan cermat, menganalisis secara rinci setiap daerah, setiap wilayah, dan setiap pajak untuk mengidentifikasi potensi sumber penerimaan serta kerugian penerimaan. Dari sana, solusi manajemen yang efektif telah diterapkan secara paralel dengan mendukung pelaku usaha untuk mengatasi kesulitan, terutama di industri batu bara, perusahaan PMA, dan kegiatan ekspor-impor.
Secara khusus, Komite Partai Bea Cukai Quang Ninh telah mengeluarkan arahan untuk mengarahkan pengumpulan pendapatan anggaran negara, yang di dalamnya diusulkan solusi yang tepat sesuai situasi, dan secara efektif melaksanakan tugas seluruh sektor. Pada saat yang sama, Komite mendorong proaktif dan kreativitas dengan memanfaatkan kekuatan bea cukai dalam reformasi administrasi, modernisasi, penghapusan hambatan yang tidak wajar, pengurangan waktu pengurusan barang, serta peningkatan lingkungan investasi dan bisnis... Khususnya, berkoordinasi erat dengan sektor fungsional dan otoritas lokal untuk mencegah penyelundupan dan pengangkutan barang ilegal melintasi perbatasan. Langkah-langkah ini tidak hanya memastikan pengumpulan yang benar, memadai, dan tepat waktu, tetapi juga menciptakan lingkungan bisnis yang transparan dan adil.
Sejalan dengan upaya Bea Cukai, sektor Perpajakan juga telah menerapkan berbagai solusi secara drastis untuk mengelola sumber pendapatan secara efektif dan memaksimalkan potensi dari area-area dengan ruang pertumbuhan yang besar, terutama sumber daya mineral, bisnis properti, aktivitas ekonomi digital, transaksi lintas batas, dan pajak yang berlaku. Selain itu, sektor ini berfokus pada pemeriksaan, peninjauan, dan pencegahan pelanggaran faktur elektronik, serta pengendalian restitusi PPN yang ketat. Solusi untuk mengatasi kesulitan bagi pelaku usaha juga diterapkan melalui metode propaganda yang inovatif, sehingga memudahkan wajib pajak untuk mengakses dan memenuhi kewajiban keuangan mereka.
Berkat upaya yang sinkron, dalam 7 bulan pertama tahun 2025, total penerimaan APBN di daerah mencapai 35.455 miliar VND, setara dengan 64% dari perkiraan APBN dan meningkat 3% selama periode yang sama; penerimaan dalam negeri mencapai lebih dari 25.000 miliar VND, setara dengan 67% dari perkiraan APBN, meningkat 11% selama periode yang sama. Banyak pos penerimaan besar mencapai hasil positif seperti sektor BUMN pusat yang mencapai 65,7%, BUMD mencapai 77,6%, perusahaan PMA mencapai 63,1%, dan retribusi penggunaan lahan mencapai 61,2% dari perkiraan APBN provinsi.
Namun, memasuki bulan-bulan terakhir tahun ini, penerimaan APBN diperkirakan akan menghadapi banyak tantangan, mulai dari penerimaan impor-ekspor yang terdampak kebijakan pajak baru, hingga penerimaan tanah yang tertunda akibat masalah prosedur dan izin lokasi, serta dampak kebijakan penangguhan dan perpanjangan pajak Pemerintah. Dalam situasi ini, Komite Rakyat Provinsi telah mengidentifikasi 8 kelompok tugas dan solusi utama, yang menekankan penghapusan hambatan lahan, percepatan investasi publik, pemanfaatan pendapatan dari proyek-proyek utama, sekaligus memperkuat penerimaan utang dan menangani pelanggaran pajak secara ketat.
Selain itu, Ketua Komite Rakyat Provinsi, Pham Duc An, meminta seluruh departemen, cabang, dan sektor untuk meningkatkan rasa tanggung jawab dan melaksanakan tugasnya dengan sungguh-sungguh pada bulan Agustus guna memastikan target pertumbuhan sosial ekonomi triwulan ketiga mencapai 19,6%. Khususnya, fokus pada dukungan bagi industri batu bara dan ketenagalistrikan agar tetap berproduksi sesuai skenario yang ditetapkan, mempercepat proses dimulainya proyek-proyek baru, dan pembebasan lahan untuk investasi publik maupun modal non-anggaran, terutama di dua kawasan industri utama, Song Khoai dan Bac Tien Phong. Sektor dan daerah terus meninjau perkembangan setiap pos pendapatan dan pajak, memastikan pengumpulan pajak yang benar, memadai, dan tepat waktu, serta mendorong pelaku usaha untuk beralih menjadi badan usaha.
Berkat arahan yang tegas dari para pemimpin provinsi, koordinasi yang erat antarsektor dan daerah, serta upaya pendampingan pelaku usaha, Quang Ninh secara bertahap semakin mendekati target penyelesaian estimasi pendapatan anggaran negara tahun 2025. Hal ini akan menjadi fondasi penting bagi provinsi ini untuk memasuki periode berikutnya dengan tekad mempertahankan tingkat pertumbuhan ekonomi yang stabil, terus menjamin ketersediaan sumber daya untuk program pembangunan berkelanjutan, meningkatkan kualitas hidup masyarakat, dan mempertahankan posisinya sebagai daerah terdepan dalam hal capaian pendapatan anggaran.
Sumber: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html
Komentar (0)