Pemanfaatan data yang efektif untuk pengelolaan dan pembangunan sosial ekonomi

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh mengatakan bahwa pembangunan, pengoperasian, eksploitasi, dan penggunaan Dana Pengembangan Data Nasional dan Pertukaran Data perlu dipertimbangkan dan diteliti secara cermat...

Pada sore hari tanggal 14 Oktober, sidang ke-38 Komite Tetap Majelis Nasional menyelesaikan seluruh program yang diusulkan.

Dalam rapat sore ini, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang rancangan Undang-Undang tentang Data.

Menciptakan kondisi bagi masyarakat untuk mendapatkan manfaat dari transformasi digital

Saat menyampaikan Proposal Pemerintah, Menteri Keamanan Publik Luong Tam Quang mengatakan bahwa pengembangan proyek Undang-Undang Data bertujuan untuk menciptakan kesatuan, sinkronisasi, dan penggunaan data yang efektif untuk melayani manajemen negara dan pembangunan sosial ekonomi; melayani pengembangan pemerintahan digital dan reformasi, mengurangi prosedur administratif; pembangunan sosial ekonomi; dan mengembangkan Pusat Data Nasional.

Rancangan Undang-Undang ini terdiri dari 7 bab dan 67 pasal; mengatur tentang penyusunan, pengembangan, pengolahan, dan pengelolaan data; penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam pengolahan data; basis data komprehensif nasional; pusat data nasional; produk dan layanan data; pengelolaan data negara; tanggung jawab badan, organisasi, dan individu yang terkait dengan kegiatan data.

Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional Le Tan Toi mengatakan bahwa Komite pada dasarnya sepakat tentang perlunya mengumumkan Undang-Undang Data untuk sepenuhnya melembagakan pedoman dan kebijakan Partai dan kebijakan Negara untuk mempromosikan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk melayani transformasi digital nasional, membangun e-Government, Pemerintah digital, ekonomi digital, masyarakat digital; memperkuat persatuan, sinkronisasi, dan penggunaan data yang efektif dalam melayani manajemen negara dan pembangunan sosial ekonomi, menciptakan kondisi bagi semua orang untuk mendapatkan manfaat dari kegiatan transformasi digital.

Rancangan Undang-Undang ini telah memenuhi persyaratan sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, dan layak untuk disampaikan kepada Dewan Perwakilan Rakyat untuk dibahas dan diberikan tanggapan.

Terkait dengan Dana Pengembangan Data Nasional (Pasal 29), lembaga pemeriksa pada dasarnya sepakat untuk menetapkan bahwa Dana Pengembangan Data Nasional merupakan dana keuangan negara non-anggaran, yang dibentuk di tingkat Pusat untuk memobilisasi sumber daya sosial dalam rangka mendukung pembangunan dan pengembangan data nasional.

Menteri Keamanan Publik Luong Tam Quang berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Ada yang berpendapat bahwa perlu diperjelas landasan hukum dan landasan praktis pembentukan Dana ini; diperjelas sumber pendanaan pembentukan Dana ini; ditetapkan secara tegas kegiatan-kegiatan yang didanai dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, dan kegiatan-kegiatan yang didanai dari Dana ini untuk menjamin kejelasan dan transparansi.

Ada saran untuk mempelajari dan meninjau kegiatan-kegiatan yang diprioritaskan untuk pengeluaran dari Dana Pengembangan Data Nasional untuk menghindari tumpang tindih dengan kegiatan-kegiatan yang diprioritaskan untuk dukungan investasi dan pengembangan untuk melayani industri teknologi digital dalam rancangan Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital dan ketentuan-ketentuan perundang-undangan terkait.

Penelitian yang cermat, penilaian dampak yang menyeluruh

Anggota Panitia Tetap DPR memberikan apresiasi yang tinggi kepada Badan Perancang Undang-Undang (BPN) atas kerja cepat dan giatnya penyusunan serta penyempurnaan Rancangan Undang-Undang (RUU) ini; dan mereka berharap agar RUU ini apabila disahkan DPR dapat memberikan kontribusi bagi terwujudnya sistem data yang terpusat, terpadu, dan sinkron.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh mengatakan bahwa menurut Laporan Pemerintah, banyak negara di dunia memiliki peraturan tentang data, operasi, eksploitasi, dan penggunaan data. Ini bukan isu baru bagi negara kita, tetapi regulasi yang terpusat dan terpadu dalam sebuah undang-undang merupakan isu baru dalam kegiatan legislatif Vietnam.

Oleh karena itu, Wakil Ketua DPR mengusulkan agar lembaga perancang terus melakukan penelitian dan menyerap lebih banyak pengalaman internasional, terutama dari negara-negara yang memiliki kelembagaan politik dan sosial ekonomi yang serupa dengan Vietnam, untuk dijadikan dasar penelitian dan pembelajaran dalam proses penyusunan rancangan undang-undang ini.

Rancangan undang-undang ini menetapkan dua isu baru: Dana Pengembangan Data Nasional dan Pertukaran Data. Wakil Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa dalam lingkup dan bidang tertentu, terutama terkait data yang dihasilkan oleh lembaga negara dengan menggunakan anggaran negara di bidang-bidang seperti sumber daya, data harus dianggap sebagai sumber daya nasional yang penting, yang perlu dimanfaatkan, dikelola, dan dilindungi sesuai mekanisme tertentu. Oleh karena itu, pembangunan, pengoperasian, pemanfaatan, dan penggunaan Dana Pengembangan Data Nasional dan Pertukaran Data perlu dipertimbangkan secara cermat, diteliti secara saksama, dan dikaji secara menyeluruh dampaknya agar dapat diatur dengan tepat.

Ketua Komisi Hukum Majelis Nasional Hoang Thanh Tung menyetujui perlunya menyusun rancangan Undang-Undang; menyampaikan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut pada dasarnya telah memenuhi persyaratan; namun demikian, perlu dilakukan peninjauan terhadap dokumen hukum terkait guna memastikan tidak terjadi tumpang tindih atau duplikasi dalam hal ruang lingkup pengaturan dan isi.

Menurut Bapak Hoang Thanh Tung, pada Sidang ke-8, Majelis Nasional juga membahas Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital. Pemerintah berencana untuk mengajukan Undang-Undang tentang Perlindungan Data Pribadi... beserta isinya. Oleh karena itu, Pemerintah perlu terus meninjau dan mengklarifikasi isi terkait dalam rancangan undang-undang yang sedang diajukan dan akan diajukan dalam waktu mendatang untuk mendefinisikan ruang lingkup regulasi dan menangani isinya secara jelas guna menghindari duplikasi dan hambatan dalam proses implementasi.

Menilai isi Undang-Undang sebagai isu baru, sulit, rumit, dan penting yang mendukung proses transformasi digital, Ketua Komite Hukum menyatakan bahwa isi yang sedang dalam proses pengoperasionalan dan pengembangan sebaiknya tidak dirinci dalam rancangan Undang-Undang, melainkan dituangkan dalam kerangka dan prinsip, dan diserahkan kepada Pemerintah dan kementerian terkait untuk pengaturan lebih lanjut. Hal ini sesuai dengan praktik, dan bila diperlukan, dapat diubah secara fleksibel dengan tetap menjaga stabilitas hukum selama implementasi.

Ketua Komite Hukum Majelis Nasional Hoang Thanh Tung berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Terkait dengan Dana Pengembangan Data Nasional, ada pendapat yang mengusulkan untuk mempertimbangkan pembentukan dana ini dan menyatakan bahwa isi pengeluaran dana tersebut tumpang tindih dengan tugas pengeluaran anggaran pendapatan dan belanja negara.

Menjelaskan hal ini, Menteri Keamanan Publik Luong Tam Quang menegaskan bahwa anggaran negara yang dialokasikan untuk kegiatan transformasi digital secara umum dan pengembangan data secara khusus saat ini terbatas. Oleh karena itu, Dana Pengembangan Data Nasional ini bertujuan untuk mendorong penerapan data dan menarik sumber daya sosial bagi pengembangan data nasional.

Pembentukan Dana ini diperlukan dan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. Badan penyusun akan meninjau dan merevisi peraturan perundang-undangan untuk memperjelas prinsip-prinsip operasional Dana ini guna memastikan bahwa Dana ini nirlaba; dikelola dan digunakan untuk tujuan yang tepat, sesuai dengan peraturan perundang-undangan, secara cepat dan efektif, serta memastikan keterbukaan, transparansi, dan dukungan terhadap kegiatan pembangunan, penggelaran, pemanfaatan, penerapan, dan pengelolaan data yang belum diinvestasikan dalam APBN atau belum memenuhi persyaratan.

Menteri Luong Tam Quang juga menegaskan bahwa kegiatan Dana tersebut tidak tumpang tindih dengan kegiatan pengeluaran Dana Inovasi Teknologi Nasional, Dana Layanan Telekomunikasi Publik Vietnam dan sejumlah dana lainnya.

Dalam rapat sore ini, Komite Tetap Majelis Nasional mempertimbangkan penyesuaian perkiraan anggaran negara dan pengeluaran rutin (modal bantuan asing) pada tahun 2024.

Komentar (0)