Mengubah dan melengkapi sejumlah peraturan tentang penanaman modal

Keterangan foto — Para pekerja Ninh Thuan Textile and Dyeing Company Limited - Kawasan Industri Du Long (Komune Thuan Bac, Provinsi Khanh Hoa) selama jam produksi. Foto: VNA

Pemerintah baru saja menerbitkan Keputusan No. 239/2025/ND-CP yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Keputusan No. 31/2021/ND-CP tanggal 26 Maret 2021 yang merinci dan memandu pelaksanaan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Penanaman Modal.

Mengidentifikasi area investasi preferensial berdasarkan model pemerintahan daerah 2 tingkat

Pasal 21 Keputusan No. 31/2021/ND-CP menetapkan prinsip-prinsip untuk menentukan area insentif investasi dalam kasus di mana unit administratif baru didirikan berdasarkan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional atau Pemerintah tentang penyesuaian batas administratif (membagi, memisahkan, meningkatkan unit administratif lama di area insentif investasi) karena pengaturan dan penyesuaian batas unit administratif tingkat komune di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang berbeda. Namun, ketentuan ini diterapkan pada unit administratif tingkat distrik dan tidak benar-benar konsisten dengan kebijakan pengaturan unit administratif dan penyelenggaraan pemerintah daerah dua tingkat. Oleh karena itu, Keputusan 239/2025/ND-CP mengubah dan menambah ketentuan Pasal 21 Keputusan No. 31/2021/ND-CP untuk menetapkan prinsip-prinsip untuk menentukan area investasi preferensial bagi unit administratif tingkat komune yang didirikan atas dasar pengaturan unit administratif dan penyelenggaraan pemerintah daerah dua tingkat.

Sesuai dengan ketentuan baru dalam Keputusan 239/2025/ND-CP, penetapan kawasan investasi preferensial bagi unit administratif setingkat kecamatan yang dibentuk berdasarkan penataan unit administratif dan organisasi pemerintahan daerah dua tingkat dilakukan sebagai berikut:

Unit-unit administratif setingkat komune di bawah tingkat distrik merupakan wilayah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit. Sebelum menerapkan penataan unit-unit administratif dan menyelenggarakan pemerintahan daerah dua tingkat, unit-unit tersebut diidentifikasi sebagai wilayah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit.

Unit-unit administratif setingkat komune di bawah tingkat distrik merupakan wilayah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit. Sebelum menerapkan penataan unit-unit administratif dan menyelenggarakan pemerintahan daerah dua tingkat, mereka diidentifikasi sebagai wilayah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit.

Unit administrasi tingkat komune yang baru dibentuk dari banyak unit administrasi tingkat komune di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang berbeda sebelum penerapan pengaturan unit administrasi dan organisasi pemerintah daerah dua tingkat ditentukan sebagai berikut: Unit administrasi tingkat komune yang baru dibentuk ditentukan sebagai daerah insentif investasi yang dihitung dengan mayoritas jumlah unit administrasi tingkat komune yang saat ini menikmatinya. Jika jumlah unit administrasi tingkat komune di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit dan daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit sama, unit administrasi tingkat komune yang baru dibentuk ditentukan sebagai daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit. Jika jumlah unit administrasi tingkat komune di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit dan daerah yang tidak berada di daerah dengan insentif investasi sama, unit administrasi tingkat komune yang baru dibentuk ditentukan sebagai daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit. Jika jumlah unit administrasi tingkat komune di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit dan daerah yang tidak berada di daerah insentif investasi sama, unit administrasi yang baru dibentuk ditentukan berada di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit.

Unit-unit administratif baru setingkat kecamatan yang dibentuk berdasarkan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional berdasarkan pembagian, pemisahan, atau peningkatan unit-unit administratif lama di daerah-daerah insentif investasi atau dengan mengatur ulang dan menyesuaikan batas-batas unit-unit administratif setingkat kecamatan di daerah-daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang berbeda, harus menentukan daerah-daerah insentif investasi sesuai dengan ketentuan Klausul 3 di atas.

Komite Rakyat di tingkat provinsi menentukan dan mengumumkan kawasan investasi preferensial dan kawasan investasi preferensial khusus di tingkat komune dan mengirimkan informasi ke Kementerian Keuangan untuk pemantauan dan sintesis.

Hilangkan peraturan yang menyatakan bahwa proyek investasi tidak dapat memperpanjang masa operasinya ketika usia mesin melebihi 10 tahun.

Mengenai jangka waktu pengoperasian proyek investasi, sesuai ketentuan Pasal 27 Ayat 10, Poin b, Keputusan No. 31/2021/ND-CP, proyek investasi yang menggunakan teknologi usang, berpotensi menimbulkan risiko pencemaran lingkungan, dan membutuhkan sumber daya yang besar tidak diperbolehkan untuk menyesuaikan atau memperpanjang jangka waktu pengoperasian sesuai ketentuan Pasal 44 Ayat 4, Poin a, Undang-Undang Penanaman Modal, termasuk: "Proyek yang menggunakan mesin dan peralatan untuk produksi dengan kode komoditas (HS code) pada Bab 84 dan 85 Daftar Barang Ekspor dan Impor Vietnam dengan usia pakai lebih dari 10 tahun atau saat beroperasi tidak memenuhi ketentuan Peraturan Teknis Nasional tentang keselamatan, penghematan energi, dan perlindungan lingkungan. Jika tidak ada peraturan teknis nasional tentang keselamatan, penghematan energi, dan perlindungan lingkungan yang terkait dengan mesin dan peralatan proyek, indikator teknis sesuai standar nasional Vietnam atau standar nasional salah satu negara G7, Korea akan berlaku. tentang keselamatan, penghematan energi, dan perlindungan lingkungan."

Kementerian Sains dan Teknologi memberikan panduan tentang cara mengidentifikasi mesin dan peralatan di sejumlah bidang yang berusia lebih dari 10 tahun tetapi bukan teknologi yang ketinggalan zaman, menimbulkan risiko potensial pencemaran lingkungan, atau membutuhkan banyak sumber daya.

Praktik manajemen menunjukkan bahwa dalam setiap proyek investasi, terdapat beragam mesin dan peralatan (dalam hal jumlah, jenis, dan tujuan penggunaan) yang dapat diubah, diperbaiki, dan ditingkatkan selama operasional proyek; tidak semua mesin dan peralatan yang berusia lebih dari 10 tahun memiliki teknologi yang ketinggalan zaman, sehingga berpotensi menyebabkan pencemaran lingkungan dan membutuhkan banyak sumber daya. Di saat yang sama, mewajibkan pertimbangan setiap mesin dan peralatan berdasarkan Bab 84 dan 85 di seluruh proyek ketika proyek akan berakhir akan sangat sulit diterapkan oleh instansi terkait, dan di saat yang sama, akan membutuhkan biaya yang mahal bagi perusahaan untuk melakukan penilaian setiap mesin dan peralatan.

Di sisi lain, hingga saat ini belum ada pedoman yang mengatur penentuan mesin dan peralatan di beberapa bidang yang usianya sudah di atas 10 tahun, namun teknologinya masih mutakhir, berpotensi menimbulkan pencemaran lingkungan, dan membutuhkan banyak sumber daya, sehingga tidak ada dasar untuk melakukan penilaian terhadap mesin dan peralatan dalam proses pelaksanaan prosedur perpanjangan masa operasi proyek investasi.

Bahasa Indonesia: Untuk mengatasi kekurangan di atas, Keputusan 239/2025/ND-CP mengubah dan menambah Poin b, Klausul 10, Pasal 27 Keputusan No. 31/2021/ND-CP dengan arah menghapus ketentuan tentang mesin dan peralatan dengan usia lebih dari 10 tahun dan menerapkan manajemen sesuai dengan ketentuan Peraturan Teknis Nasional tentang keselamatan, penghematan energi, perlindungan lingkungan atau kapasitas dan efisiensi mesin dan peralatan sebagai berikut: "Proyek yang menggunakan mesin dan peralatan yang tidak disusun dalam lini teknologi untuk produksi dengan kode komoditas (kode HS) yang termasuk dalam Bab 84 dan 85 dari Daftar barang ekspor dan impor Vietnam saat beroperasi tidak memenuhi ketentuan Peraturan Teknis Nasional tentang keselamatan, penghematan energi, perlindungan lingkungan atau kapasitas dan efisiensi mesin dan peralatan di bawah 85% dibandingkan dengan kapasitas dan efisiensi yang dirancang; atau konsumsi bahan baku, material dan energi melebihi 15% dibandingkan dengan kapasitas dan efisiensi desain; desain. Jika tidak ada peraturan teknis nasional tentang keselamatan, penghematan energi, perlindungan lingkungan yang terkait dengan mesin dan peralatan proyek, indikator teknis menurut standar nasional Vietnam atau standar nasional salah satu negara G7, Korea tentang keselamatan, penghematan energi, perlindungan lingkungan akan diterapkan.

Selain itu, Keputusan 239/2025/ND-CP juga mengubah dan melengkapi Pasal 61 Keputusan No. 31/2021/ND-CP tentang penanaman modal dalam pembangunan dan usaha infrastruktur kawasan industri, kawasan pemrosesan ekspor, kawasan teknologi tinggi, dan kawasan ekonomi sebagai berikut:

Kegiatan penanaman modal di bidang pembangunan dan pengusahaan prasarana kawasan industri, kawasan pemrosesan ekspor, dan kawasan teknologi digital terpusat wajib mematuhi perencanaan pembangunan kawasan industri, kawasan pemrosesan ekspor, dan kawasan teknologi digital terpusat yang telah disetujui oleh instansi yang berwenang.

Bagi daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit, berdasarkan kondisi daerah tertentu, Komite Rakyat Provinsi akan menyampaikan kepada Perdana Menteri suatu keputusan untuk membentuk atau menugaskan unit layanan publik penghasil pendapatan untuk menjadi penanam modal dalam proyek untuk menanamkan modalnya dalam pembangunan dan usaha infrastruktur kawasan industri, kawasan pemrosesan ekspor, dan kawasan teknologi digital terkonsentrasi.

Investor yang melaksanakan proyek investasi pada konstruksi dan bisnis infrastruktur taman industri, zona pemrosesan ekspor, zona teknologi tinggi, zona teknologi digital terkonsentrasi dan zona fungsional di kawasan ekonomi diizinkan untuk melakukan kegiatan-kegiatan berikut: Konstruksi pabrik, kantor, gudang untuk dijual atau disewa; penentuan harga sewa tanah, harga sub-sewa tanah dengan infrastruktur teknis yang dibangun; biaya penggunaan infrastruktur; harga sewa, harga jual pabrik, kantor, gudang dan biaya layanan lainnya sesuai dengan ketentuan hukum dan pendaftaran dengan Dewan Manajemen taman industri, zona pemrosesan ekspor, zona teknologi tinggi, zona teknologi digital terkonsentrasi, kawasan ekonomi pada kerangka harga dan biaya penggunaan infrastruktur. Pendaftaran kerangka harga dan biaya penggunaan infrastruktur dilakukan secara berkala setiap 6 bulan atau dalam hal penyesuaian dibandingkan dengan kerangka harga terdaftar dan biaya penggunaan infrastruktur; pengumpulan biaya penggunaan infrastruktur; Pengalihan hak penggunaan tanah, sewa tanah dan sub-sewa tanah dengan infrastruktur teknis yang dibangun di taman industri, zona pemrosesan ekspor, zona teknologi tinggi, zona teknologi digital terkonsentrasi dan zona fungsional di kawasan ekonomi kepada investor lain sesuai dengan ketentuan hukum tentang tanah dan hukum tentang bisnis real estat; kegiatan lain sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Penanaman Modal, Peraturan Pemerintah ini, peraturan Pemerintah tentang kawasan industri, kawasan pemrosesan ekspor, kawasan teknologi tinggi, kawasan teknologi digital terkonsentrasi, kawasan ekonomi, dan peraturan perundang-undangan terkait.

Fotovoltaik

Sumber: https://baohaiphong.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-dau-tu-520023.html