Amandemen Undang-Undang Kimia: Membawa industri kimia Vietnam menuju pembangunan yang layak

Dengan tingkat pertumbuhan 10-11% per tahun, yang mencakup 2-5% PDB seluruh industri, industri kimia telah memberikan kontribusi penting terhadap pertumbuhan ekonomi .

Industri platform

Menurut analisis global Oxford Economics, industri kimia merupakan sektor manufaktur terbesar ke-5 di dunia, dalam hal kontribusi langsung tahunan terhadap PDB, menyumbang 8,3% dari total nilai ekonomi industri manufaktur global. Artinya, peran industri kimia dalam perekonomian telah ditegaskan.

Industri kimia merupakan industri fundamental yang menyumbang 2-5% PDB keseluruhan industri.

Sementara itu, menurut Departemen Kimia ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ), bahan kimia hadir di sebagian besar aspek kehidupan sosial, dan industri kimia telah menciptakan banyak produk, memainkan peran yang semakin penting dalam perkembangan industri dan ekonomi di setiap negara. Khususnya, seiring dengan semakin maju dan beradabnya kehidupan, peran dan posisi industri kimia menjadi semakin penting.

Di Vietnam, industri kimia telah terbentuk dan berkembang sejak tahun 1950-an, dimulai dengan pabrik pupuk dan bahan kimia konsumen di Utara dengan bantuan Uni Soviet dan Tiongkok, dengan tujuan menyediakan pupuk dan beberapa bahan kimia untuk konsumsi. Melalui berbagai tahapan perkembangan, industri kimia telah mengalami perkembangan yang pesat dengan tampilan yang berubah secara signifikan dibandingkan dengan awalnya.

Terutama sejak Undang-Undang Kimia 2007, industri kimia Vietnam telah tumbuh dan menegaskan peran pentingnya, secara bertahap melakukan modernisasi, menguasai teknologi, secara proaktif memproduksi bahan baku dan produk untuk industri manufaktur dalam negeri, dan bergerak menuju ekspor...

Menurut Ibu Nguyen Thi Theu - Departemen Pengembangan Industri Kimia (Departemen Kimia - Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), industri kimia Vietnam dikenal dengan 10 sub-sektor, termasuk: Pupuk; bahan kimia perlindungan tanaman; farmasi; petrokimia; bahan kimia dasar; produk karet; produk elektrokimia; deterjen; cat dan tinta cetak; gas industri.

Khususnya, subsektor petrokimia dengan produk untuk banyak industri berkembang seperti plastik PE, PP, PVC, PS... untuk industri plastik dan kemasan dan serat sintetis seperti PET, PA untuk industri tekstil, bahan baku LAB untuk produksi deterjen.

Industri kimia dasar merupakan bahan baku utama bagi banyak bidang produksi, yang mendorong banyak bidang produksi lainnya seperti pupuk, kertas, plastik, kaca, pengolahan bijih, metalurgi, petrokimia, penyamakan kulit, pewarnaan, baterai, sabun dan deterjen, bahan kimia pengolahan air, makanan, farmasi, pestisida, pigmen dan aditif cat, aditif beton...

Subsektor elektrokimia meliputi produksi baterai dan akumulator kimia; subsektor gas industri, gas langka, gas khusus O2, N2, CO2... yang digunakan dalam industri pengelasan dan pemotongan logam, industri pembuatan dan perbaikan kapal, industri pengolahan makanan beku, industri farmasi, industri elektronik, industri baja, pembersihan pipa gas... dan beberapa industri teknologi terapan seperti vulkanisasi karet, tempering baja khusus, produksi kaca, pupuk..., dalam bidang kedokteran ...

Subsektor produk karet memproduksi ban karet, karet teknis, dan karet khusus; subsektor kosmetik memproduksi sabun, deterjen, bahan pembersih, kosmetik, dll.; subsektor cat industri tidak hanya berkontribusi pada keindahan tetapi juga memiliki efek melindungi dan meningkatkan umur pakai produk dan karya. Industri, konstruksi infrastruktur, dan real estat juga telah menjadi beragam dan memiliki kondisi untuk berkembang, sehingga permintaan cat meningkat dan semakin beragam...

Menurut Ibu Nguyen Thi Theu, industri kimia merupakan industri fondasi, menyumbang 2-5% PDB seluruh industri dengan tingkat pertumbuhan 10-11% per tahun. Tenaga kerja di industri kimia mencapai 2,7 juta orang, atau 10% dari total tenaga kerja di seluruh industri. Produktivitas tenaga kerja industri kimia mencapai 1,36 kali lipat produktivitas tenaga kerja rata-rata seluruh industri.

Secara khusus, dalam melaksanakan kebijakan dan pedoman Partai pada Kongres Nasional ke-13, bahan kimia diidentifikasi sebagai salah satu industri fundamental, dan pengembangan industri kimia merupakan salah satu tugas dan solusi utama untuk memajukan pembangunan sosial ekonomi negara.

Dengan demikian, dapat ditegaskan bahwa bahan kimia memainkan peran penting, menjadi "fondasi" bagi industri lainnya. Sebagaimana dikatakan oleh Bapak Pham Huy Nam Son, Wakil Direktur Departemen Kimia (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), " Jika tidak ada industri kimia, tidak akan ada industri sama sekali."

…namun potensinya belum sepenuhnya tereksploitasi

Menurut statistik, Vietnam saat ini memiliki sekitar 2.000 perusahaan yang beroperasi di sektor kimia, yang tersebar di 10 subsektor dan tersebar di 3 wilayah: Utara, Tengah, dan Selatan. Vietnam pada awalnya telah membentuk industri kimia dengan struktur yang relatif lengkap, mencakup sektor-sektor produksi utama seperti pupuk: pupuk nitrogen, pupuk fosfat, DAP, NPK; bahan kimia dasar seperti H2SO4, soda kaustik, HCl; produk petrokimia seperti serat, plastik PS, PP; produk karet, dan bahan kimia konsumen...

Khususnya, proyek-proyek baru di sektor kimia, terutama petrokimia, farmasi, dan kimia dasar, berkontribusi pada diversifikasi jenis produk kimia yang diproduksi di dalam negeri. Namun, produk-produk berteknologi tinggi masih belum diproduksi di dalam negeri, dan bahan baku masih sangat bergantung pada impor.

Di industri pupuk, kecuali pupuk kalium dan SA yang harus diimpor karena kurangnya keunggulan bahan baku di dalam negeri, industri pupuk Vietnam telah memenuhi kebutuhan domestik untuk sebagian besar jenis pupuk. Produk pupuk fosfat dan NPK olahan sebagian telah diekspor. Pupuk nitrogen sendiri saat ini surplus sekitar 500.000 ton/tahun. Industri pestisida pada dasarnya telah memenuhi permintaan domestik, namun sebagian besar fasilitasnya merupakan fasilitas pengolahan dan pencampuran; 90% bahan baku untuk produksi pestisida harus diimpor.

Terkait petrokimia, Vietnam saat ini hanya mampu memproduksi plasticizer PVC, PP, DOP, dan serat sintetis dari bahan antara impor. Dalam beberapa tahun terakhir, industri petrokimia telah menerima perhatian investasi yang kuat dengan banyak proyek besar seperti Nghi Son, Long Son, Hyosung... Namun, diperkirakan bahwa ketika proyek-proyek ini mulai beroperasi, Vietnam masih harus mengimpor sekitar 2 juta ton produk petrokimia per tahun.

Di sektor manufaktur produk karet, banyak perusahaan multinasional telah berinvestasi dalam produksi ban di Vietnam, menjadikan negara kita sebagai negara dengan surplus ekspor ban. Saat ini, masih ada investor lain yang melaksanakan proyek produksi ban di Vietnam. Namun, sektor karet teknis belum menerima banyak investasi.

Gas industri Vietnam telah menghasilkan gas industri umum seperti oksigen, nitrogen, asetilen, argon, udara bertekanan, N2O, hidrogen dan gas campuran... dan pada dasarnya memenuhi permintaan domestik untuk gas-gas ini.

Mengenai cat dan tinta, jenis produk dalam negeri cukup beragam, tetapi lini cat kelas atas belum diproduksi. Bahan baku untuk produksi plastik, pigmen, dan aditif sebagian besar masih harus diimpor. Mengenai produk elektrokimia, secara umum, Vietnam hanya memenuhi kebutuhan umum pasar domestik. Khususnya: Baterai umum (tipe R6 dan R20) memenuhi sekitar 90% permintaan. Akumulator telah memenuhi sekitar 70% permintaan baterai mobil dan 50-60% permintaan baterai sepeda motor. Produk khusus berteknologi tinggi belum diproduksi...

Menurut statistik dari Departemen Kimia, dari tahun 2015 hingga saat ini, neraca perdagangan kimia selalu negatif. Hal ini mencerminkan kenyataan bahwa permintaan bahan kimia Vietnam meningkat pesat untuk memenuhi kebutuhan produksi, mendorong pertumbuhan ekonomi, sementara kapasitas produksi domestik belum mampu mengimbangi permintaan. Hal ini juga mencerminkan perkembangan industri kimia domestik, dan peran industri kimia akan semakin penting dalam mendorong pertumbuhan industri, meningkatkan ekspor produk bernilai ekonomi...

Dengan latar belakang politik yang stabil, pertumbuhan ekonomi yang cukup baik, dan akumulasi modal, industri kimia telah mempertahankan tingkat pertumbuhan yang cukup tinggi selama bertahun-tahun; produktivitas tenaga kerja 1,36 kali lebih tinggi daripada rata-rata produktivitas tenaga kerja seluruh industri karena tingkat otomatisasi yang cukup tinggi. Selain itu, ekonomi Vietnam memiliki keterbukaan yang tinggi, berpartisipasi secara mendalam dalam perjanjian dan organisasi ekonomi... yang telah membuka peluang bagi perkembangan industri kimia Vietnam.

Namun, menurut Ibu Nguyen Thi Theu - Departemen Pengembangan Industri Kimia (Departemen Kimia) dan para ahli ekonomi, industri kimia Vietnam telah berkembang di bawah potensinya akhir-akhir ini.

Faktanya, statistik juga menunjukkan bahwa, secara umum, meskipun industri kimia Vietnam telah mengembangkan dan menerapkan banyak pencapaian, terdapat banyak proyek dan lini produksi yang menerapkan teknologi, peralatan, serta perangkat lunak manajemen dan operasional modern. Sebagian besar masih berupa pabrik skala kecil, teknologinya belum tinggi, tingkat tenaga kerja tidak terampil masih cukup tinggi, beberapa tempat belum menguasai teknologi, dan bergantung pada pemegang hak cipta. Hal ini disebabkan oleh ilmu pengetahuan dan teknologi yang belum tinggi, kurangnya sumber daya teknologi, kurangnya modal, pabrik-pabrik modern berteknologi tinggi, dan modernitas membutuhkan biaya yang sangat besar sehingga sektor swasta hampir tidak dapat berinvestasi di dalamnya; tingkat manajemen, mekanisme kebijakan... dan beberapa kekurangan serta aspek negatif belum sepenuhnya diatasi.

Mengembangkan industri kimia yang berkelanjutan

Untuk mendorong pengembangan industri kimia ke arah yang lebih berkelanjutan dan ramah lingkungan, dalam Resolusi No. 124/NQ-CP tanggal 3 September 2020, Pemerintah menugaskan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk memimpin pengembangan Strategi pengembangan industri kimia Vietnam hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2040. Strategi tersebut disetujui oleh Perdana Menteri dalam Keputusan No. 726/QD-TTg tanggal 16 Juni 2022.

Berusaha mencapai tingkat pertumbuhan rata-rata industri kimia sebesar 10-11%/tahun - Foto: QN

Strategi pengembangan industri kimia Vietnam hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2040, telah menetapkan orientasi pengembangan industri kimia Vietnam ke arah menjadi industri fondasi yang penting dan modern dengan struktur industri yang relatif lengkap, termasuk 10 sub-sektor, dengan fokus pada strategi pengembangan sejumlah sub-sektor utama: Bahan kimia dasar, petrokimia, karet teknis, farmasi, dan pupuk.

Reorganisasi fasilitas produksi yang ada secara terkonsentrasi dan berskala besar. Pertahankan dan kembangkan pabrik-pabrik berteknologi canggih. Minimalkan pembentukan pabrik-pabrik baru dan secara bertahap hilangkan fasilitas produksi skala kecil yang menggunakan teknologi usang, memiliki efisiensi sumber daya yang rendah, kualitas produk yang buruk, dan menyebabkan pencemaran lingkungan...

Sasaran khusus pada tahun 2030: Membangun industri kimia dengan struktur yang relatif lengkap, termasuk produksi bahan produksi dan barang konsumsi, melayani banyak industri lainnya; semakin memenuhi permintaan dalam negeri dan meningkatkan ekspor; berfokus pada prioritas pengembangan sub-sektor utama seperti kimia dasar, petrokimia, karet teknis, farmasi, dan pupuk.

Pada saat yang sama, membentuk rantai nilai dan berpartisipasi secara mendalam dalam jaringan produksi industri Vietnam dan kawasan. Pemanfaatan sumber daya secara rasional dan ekonomis; penerapan teknologi modern, ekonomi digital, dan transformasi digital untuk meningkatkan nilai tambah, meningkatkan daya saing industri, serta mendorong akumulasi modal kelompok ekonomi yang bergerak di sektor kimia; distribusi kekuatan produksi secara rasional berdasarkan industri dan wilayah, pembentukan dan promosi efektif kawasan dan klaster industri terkonsentrasi, serta kompleks produksi kimia berskala besar.

Pada tahun 2040, industri kimia Vietnam akan dikembangkan dengan sebagian besar sub-sektor memiliki teknologi maju, kualitas produk memenuhi standar internasional, berpartisipasi secara mendalam dalam rantai nilai global, menggunakan energi secara ekonomis dan efektif, bersaing secara setara dalam integrasi internasional; tenaga kerja yang profesional, disiplin dan sangat produktif; awalnya proaktif dalam tahap penelitian, desain, manufaktur, menguasai teknologi untuk menghasilkan sejumlah produk berkualitas tinggi; mempromosikan sumber daya internal, berkontribusi pada pengembangan ekonomi Vietnam yang mandiri dan percaya diri.

Diharapkan bahwa industri kimia Vietnam akan berupaya mencapai tingkat pertumbuhan rata-rata 10-11% per tahun dan proporsi industri kimia dibandingkan dengan seluruh industri akan mencapai sekitar 4-5% pada tahun 2030; pada tahun 2040, tingkat pertumbuhan rata-rata industri kimia akan mencapai 7-8% per tahun dan proporsi industri kimia dibandingkan dengan seluruh industri akan bertahan sekitar 4-5%.

Pada tahun 2040, memenuhi sebagian kebutuhan domestik untuk produk kimia organik dasar, cat khusus, baterai dan akumulator berteknologi tinggi; meningkatkan kemampuan memenuhi kebutuhan domestik rata-rata untuk produk petrokimia hingga 60%, bahan aktif pelindung tanaman hingga 50%, bahan kimia dasar hingga 80%, karet teknis hingga 50%, dan baterai hingga 80%; mengupayakan pertumbuhan ekspor rata-rata 9-11%/tahun pada periode 2021-2030, dan pertumbuhan rata-rata 7,5-9%/tahun pada periode 2030-2040.

Untuk mencapai sasaran di atas, kelompok solusi difokuskan pada penerapan dalam Strategi, termasuk kelompok solusi umum dan mendasar: Inovasi mekanisme kebijakan, mempromosikan reformasi prosedur administratif untuk memenuhi persyaratan pengembangan industri kimia; meningkatkan efisiensi investasi dan produksi di perusahaan; meningkatkan efisiensi kerja sama dan keterkaitan; kebijakan perdagangan yang efektif dan pengembangan pasar; mengembangkan sumber daya manusia untuk industri kimia; mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi; berfokus pada investasi dalam proyek infrastruktur teknis, memiliki langkah-langkah pada manajemen dan perlindungan lingkungan umum dan untuk industri kimia; memiliki langkah-langkah dan kebijakan keuangan yang tepat.

Di samping kelompok solusi umum dan dasar, Strategi tersebut juga menawarkan solusi terobosan seperti: Berinvestasi, menarik, dan menyerukan investasi dalam pembangunan kawasan industri kimia terkonsentrasi dan pusat logistik.

Strategi pengembangan industri kimia Vietnam hingga 2030, dengan visi hingga 2040, dengan jelas menyatakan sudut pandang: Menggabungkan secara harmonis luas dan dalamnya pengembangan, pengembangan industri kimia yang cepat dan berkelanjutan, menerapkan teknologi modern yang ramah lingkungan, beradaptasi dengan perubahan iklim, menggunakan sumber daya alam secara efektif, bertujuan untuk pertumbuhan hijau dan ekonomi sirkular; menerapkan transformasi digital dan teknologi digital untuk meningkatkan efisiensi produksi dan kegiatan bisnis di sektor kimia...

Pelajaran 2: Perlu mengubah Undang-Undang tentang Bahan Kimia untuk mendorong potensi bidang ini.

Sumber: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-dua-nganh-cong-nghiep-hoa-chat-viet-nam-phat-trien-xung-tam-bai-1-357953.html