Memperkuat peninjauan dan mengatasi regulasi yang saling bertentangan dan tumpang tindih

Dalam diskusi di ruang sidang pada pagi hari tanggal 29 Oktober, Wakil Ketua Majelis Nasional Do Thi Viet Ha (Bac Ninh) mengatakan bahwa untuk mengatasi secara menyeluruh kekurangan dan keterbatasan dalam pekerjaan membangun kelembagaan, melaksanakan Konstitusi, Undang-Undang, dan Resolusi, serta terus menyelesaikan masalah yang timbul ketika menerapkan model pemerintah daerah dua tingkat, perlu untuk terus fokus pada penerapan Resolusi No. 66-NQ/TW dan Resolusi No. 197/2025/NQ-QH15 tentang mekanisme dan kebijakan terobosan dalam pekerjaan membangun dan mengatur penegakan hukum.

Secara khusus, para delegasi mengusulkan untuk fokus pada pengembangan dan pengundangan 3 dokumen termasuk Keputusan Perdana Menteri yang mengatur tanggung jawab dan prosedur konsultasi dengan badan-badan Partai yang kompeten mengenai isi dokumen hukum; Keputusan yang merinci dan mengatur pelaksanaan Resolusi 197/2025/NQ-QH15 dan Proyek tentang penyusunan dokumen hukum secara terpusat dan profesional.

Para delegasi berpendapat bahwa penguatan desentralisasi dan pendelegasian wewenang perlu terus dilakukan, tetapi harus sesuai dengan kapasitasnya, memastikan kondisi dan kapasitas lembaga serta entitas yang didesentralisasi dan didelegasikan. Bersamaan dengan itu, dokumen-dokumen yang memandu pelaksanaan desentralisasi dan pendelegasian wewenang perlu segera disebarluaskan.

Delegasi Majelis Nasional Do Thi Viet Ha ( Bac Ninh ) berpidato di aula. Foto: PV

Wakil Majelis Nasional Do Thi Viet Ha mengatakan bahwa baru-baru ini, dalam rangka penerapan pemerintahan daerah dua tingkat, Pemerintah segera mengeluarkan 29 Keputusan tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang dari pusat ke daerah; yang membatasi kewenangan yang dilimpahkan dari tingkat kabupaten ke tingkat provinsi, hingga ke tingkat komune di berbagai bidang. Tinjauan dan statistik awal menunjukkan bahwa terdapat sekitar 291 urusan yang diserahkan kepada Komite Rakyat provinsi, 206 urusan yang diserahkan kepada Ketua Komite Rakyat provinsi, dan 95 urusan yang diserahkan kepada departemen dan cabang.

Khusus di tingkat kecamatan, terdapat 204 materi muatan yang diserahkan kepada Panitia Rakyat tingkat kecamatan dan 103 materi muatan yang diserahkan kepada Ketua Panitia Rakyat tingkat kecamatan; di samping itu, terdapat 63 tugas yang didelegasikan pemerintah provinsi kepada pemerintah tingkat kecamatan.

Terkait prosedur administratif, terdapat 556 prosedur administratif yang telah didesentralisasikan dari tingkat pusat ke tingkat daerah, 18 prosedur administratif telah dialihkan dari tingkat kabupaten ke tingkat provinsi, dan jumlah prosedur administratif yang dialihkan ke tingkat kecamatan mencapai 278 prosedur administratif. Hal ini menunjukkan bahwa volume tugas yang didesentralisasikan ke tingkat kecamatan dan prosedur administratif yang dialihkan ke tingkat kecamatan sangat besar.

Belakangan ini, terjadi situasi beban kerja berlebih, rendahnya kualitas dan efisiensi pemerintahan tingkat komune karena berbagai alasan, termasuk kemampuan pelaksanaan, sumber daya manusia, kondisi fisik, peralatan, sarana kerja, pendanaan yang belum terjamin, dan belum memenuhi persyaratan tugas. Selain itu, beberapa peraturan tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang tidak jelas, belum terarah, dan memiliki banyak interpretasi yang berbeda, sehingga menyebabkan kesulitan dalam penerapannya. Dokumen-dokumen yang memandu pelaksanaan sangat dibutuhkan...

Para delegasi menyarankan agar Pemerintah meninjau dan mengevaluasi secara menyeluruh pelaksanaan 29 Peraturan Pemerintah tentang desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan penyerahan wewenang yang telah dikeluarkan, termasuk peraturan tentang prosedur administratif. Bersamaan dengan itu, dalam proses desentralisasi, perlu dilakukan evaluasi secara menyeluruh terhadap kemampuan dan kondisi pelaksanaan desentralisasi dan pendelegasian wewenang, serta mekanisme inspeksi dan pengawasan untuk segera menemukan solusi yang tepat guna memastikan desentralisasi dan pendelegasian wewenang yang efektif.

Sejalan dengan itu, Wakil Majelis Nasional Do Thi Viet Ha mengusulkan untuk terus meninjau dokumen hukum secara efektif dan menangani serta mengatasi konflik, tumpang tindih, kesulitan dan kekurangan yang ditemukan melalui peninjauan tersebut, dan khususnya untuk terus melaksanakan secara efektif Resolusi No. 206/2025/NQ15 Majelis Nasional tentang mekanisme khusus untuk menangani kesulitan dan masalah yang disebabkan oleh ketentuan hukum.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ra-soat-khac-phuc-cac-quy-dinh-mau-thuan-chong-cheo-10393466.html