1. Pertama, saya sepenuhnya setuju dengan draf dokumen yang diajukan pada Kongres Nasional Partai ke-14. Isinya dipersiapkan dengan cermat oleh Komite Sentral, dengan banyak inovasi, termasuk integrasi pertama dari tiga laporan menjadi satu Laporan Politik , yang menunjukkan kelengkapan, generalitas, dan tingkat abstraksi yang tinggi. Strukturnya padat, gaya penulisannya ringkas dan ilmiah, mencerminkan visi dan pemikiran strategis, selaras dengan realitas negara dan situasi global serta regional. Dokumen ini dibangun di atas pencapaian Kongres-Kongres sebelumnya, dan yang terpenting, draf dokumen yang diajukan pada Kongres Nasional ke-14 baru saja memasukkan tambahan baru dari rangkuman pengalaman praktis.
Dalam konteks itu, saya sepenuhnya setuju dengan pandangan tentang membangun aparatur negara yang efisien, efektif, dan berdaya guna. Pada Bagian 2, Pasal 2.4 (halaman 175), arah, tugas, dan solusi untuk pekerjaan pembangunan Partai selama masa Kongres Partai ke-14 menyatakan: Terus mempelajari pengaturan dan penyederhanaan struktur organisasi sistem politik dan unit administrasi di semua tingkatan, dengan tujuan mengurangi jumlah unit bawahan langsung di bawah Komite Sentral dan mengurangi tingkat administrasi menengah sesuai dengan realitas praktis... membangun tim kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri dengan kualitas, kemampuan, dan prestise yang memadai untuk memenuhi persyaratan pembangunan nasional di era baru.
Ini adalah saat yang tepat, dengan semua unsur yang diperlukan berupa waktu, lokasi, dan sumber daya manusia yang menguntungkan, bagi Partai dan Negara kita untuk melaksanakan reformasi dan menata kembali aparatur sistem politik – sebuah tugas yang sangat mendesak yang mendorong inisiatif, kreativitas, dan terobosan untuk memenuhi tuntutan praktis sekaligus meningkatkan tata kelola dan administrasi nasional. Draf laporan yang merangkum beberapa isu teoritis dan praktis mengenai proses reformasi berorientasi sosialis selama 40 tahun terakhir juga secara jelas menganalisis isu ini.
Membangun tim petugas yang "melakukan pekerjaan dengan benar dan menugaskan orang yang tepat untuk pekerjaan tersebut," dikombinasikan dengan penerapan teknologi modern, akan melayani masyarakat dengan lebih baik. (Dalam foto : Orang-orang menyelesaikan prosedur administrasi di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Kelurahan Kim Lien, Hanoi )
Foto: Tuan Minh
2. Saya ingin menekankan poin-poin penting berikut ini:
Pertama , selama hidupnya, Presiden Ho Chi Minh selalu menekankan perlunya aparatur administrasi yang efisien untuk "melakukan lebih banyak hal yang bermanfaat bagi rakyat." Penyederhanaan aparatur bukanlah strategi sementara, melainkan tugas yang teratur dan sistematis. Beliau dengan jelas menyatakan: Penyederhanaan aparatur harus dilakukan secara komprehensif, meliputi aparatur dan personel, dari atas ke bawah dan dari bawah ke atas. Etika revolusioner adalah kekuatan untuk menyederhanakan aparatur, dan hal itu diperlukan untuk melawan individualisme.
Kedua , sepanjang proses kepemimpinan revolusioner, Partai kita selalu memperhatikan masalah ini. Setelah perampingan, Pemerintah periode 2021-2026 memiliki 14 kementerian dan 3 lembaga setingkat menteri (pengurangan 5 kementerian dan lembaga setingkat menteri), serta pengurangan departemen, divisi, dan biro umum. Secara khusus, proses perampingan telah menghasilkan 100.000 pekerja yang meninggalkan sektor publik, peningkatan efisiensi prosedur administrasi sebesar 30%, dan penghematan anggaran lebih dari 2.000 miliar VND per tahun, yang berkontribusi pada peningkatan sumber daya untuk pembangunan dan memungkinkan Vietnam untuk lepas landas di era baru.
Namun, pada bagian 4, halaman 162 dari penilaian keterbatasan, Komite Sentral juga menyatakan: Restrukturisasi dan penyederhanaan aparatur organisasi di beberapa tempat masih mekanis dan belum benar-benar memenuhi persyaratan untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi. Struktur organisasi sistem politik tetap rumit, dengan banyak titik kontak dan tingkatan menengah; fungsi, tugas, dan wewenang banyak lembaga dan organisasi masih tumpang tindih dan tidak jelas... Pengurangan jumlah staf baru belum dikaitkan dengan peningkatan kualitas dan restrukturisasi tenaga kerja kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai publik.
Menurut laporan Kementerian Dalam Negeri, ditemukan bahwa hingga 20% lembaga dan unit memiliki fungsi yang tumpang tindih. Karena birokrasi yang rumit, hampir 70% anggaran saat ini dihabiskan untuk gaji, biaya operasional, dan biaya operasional lainnya. Jika anggaran dikelola dengan cara ini, tidak akan ada uang yang tersisa untuk investasi pembangunan, serta untuk pertahanan nasional, keamanan, pengentasan kemiskinan, dan kesejahteraan sosial… Ini juga merupakan alasan utama mengapa kita belum mampu mereformasi sistem penggajian.
Ketiga , dalam praktiknya, negara-negara maju di seluruh dunia telah membangun aparatur negara yang ramping, efisien, dan efektif.
Jepang berfokus pada desentralisasi dan pengurangan ukuran, memangkas pegawai negeri sipilnya sebesar 20% dalam 10 tahun (2000-2010); Singapura unggul dalam membangun pegawai negeri sipil yang profesional dan menggunakan teknologi informasi untuk mengoptimalkan proses kerja. Praktik negara-negara ini tidak hanya memberi kita pengalaman dalam mendekati reformasi aparatur negara tetapi juga menawarkan metode spesifik seperti reorganisasi fungsi dan tanggung jawab, penerapan teknologi informasi, dan mendorong otonomi bagi lembaga publik.
Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa penyederhanaan sistem politik saat ini merupakan isu sentral yang mendesak dan sangat penting bagi pembangunan negara. Pada saat yang sama, ini adalah tugas yang tak terhindarkan yang harus diselesaikan ketika waktunya tepat, tempatnya menguntungkan, dan rakyat bersatu, bersama dengan tekad tertinggi dan tindakan tegas dari seluruh Partai dan sistem politik, serta konsensus dan dukungan rakyat, yang berkontribusi pada pembangunan Vietnam yang damai, merdeka, demokratis, makmur, beradab, dan bahagia, serta terus maju menuju sosialisme.
3. Agar revolusi dapat merampingkan aparatur sistem politik sehingga tetap efektif di masa depan, menurut saya, solusi-solusi dasar berikut perlu dipahami secara menyeluruh dan diimplementasikan secara bersamaan:
Pertama-tama , perlu untuk terus meninjau dan mengevaluasi fungsi dan tugas lembaga-lembaga untuk menghilangkan tumpang tindih dan membangun mekanisme serta kebijakan untuk mendukung restrukturisasi aparatur negara. Oleh karena itu, sangat penting untuk mendefinisikan dengan benar fungsi dan tugas aparatur negara. Model aparatur negara harus tepat, sistem pengaturan hukum harus disinkronkan, dan pejabat harus ditugaskan untuk menegakkan hukum. Sidang luar biasa Majelis Nasional baru-baru ini menciptakan kerangka hukum yang tidak hanya memfasilitasi operasi lembaga negara yang efektif tetapi juga menunjukkan pemikiran inovatif dalam pembuatan undang-undang, yaitu menghilangkan pendekatan "jika tidak bisa diatur, larang saja" dan menerapkan pendekatan "tunggu dan amati".
Kedua , kita harus melatih dan mengembangkan tenaga kerja yang sangat terspesialisasi, mengevaluasi dan mengklasifikasikan kader secara objektif dan transparan, serta membangun kebijakan rasional untuk memberi penghargaan dan memanfaatkan bakat. Kita harus melakukan inovasi yang kuat dalam manajemen personalia untuk mengatasi situasi "mengikuti prosedur yang benar tetapi bukan orang yang tepat." Kita harus fokus pada pembangunan tim kader di semua tingkatan, terutama para pemimpin, yang memiliki kualitas, kemampuan, dan prestise yang diperlukan untuk memenuhi tuntutan tugas mereka. Lebih lanjut, kita harus secara efektif menerapkan kebijakan untuk mendorong dan melindungi kader, memupuk dinamisme, kreativitas, dan kemauan mereka untuk berpikir di luar kotak, bertindak berani, dan bertanggung jawab atas kebaikan bersama. Ini termasuk kader yang berdedikasi pada tujuan bersama, memiliki pemikiran strategis, dan tahu bagaimana "maju dan mundur" untuk mereformasi sistem politik demi kemajuan bangsa Vietnam di masa depan.
Ketiga , kita harus mendorong penerapan transformasi digital, memanfaatkan teknologi modern seperti AI, big data, dan cloud computing untuk mengotomatisasi alur kerja, menghemat waktu, biaya, dan sumber daya. Penandatanganan perjanjian kerja sama antara Ketua Nvidia Jensen Huang – perusahaan desain dan manufaktur chip semikonduktor terbesar di dunia – dan Vietnam untuk mendirikan Pusat Penelitian dan Pengembangan AI serta Pusat Data AI menunjukkan tekad dan komitmen kuat Nvidia terhadap Vietnam sebagai "rumah kedua"-nya, serta kepercayaannya pada potensi pembangunan negara tersebut. Hal ini juga mencerminkan tekad Partai dan Negara Vietnam dalam transformasi digital dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.
Keempat, meningkatkan efektivitas kerja propaganda, menciptakan konsensus sosial, dan mendapatkan dukungan serta kepercayaan dari semua lapisan masyarakat. Baru-baru ini, kita telah melihat bahwa ketika kebijakan Partai dan Negara diperkenalkan, lembaga dan unit dari tingkat pusat hingga daerah menerapkan rencana restrukturisasi dan penggabungan, dimulai dengan lembaga-lembaga Partai, Majelis Nasional, Pemerintah, Front Tanah Air, dan banyak pejabat terkemuka yang meminta pensiun dini... Pada saat yang sama, kita harus dengan tegas melawan kekuatan-kekuatan yang bermusuhan yang mendistorsi pandangan Partai dan Negara tentang revolusi untuk merampingkan aparatur sistem politik.
Partai kami telah menetapkan bahwa membangun aparatur Partai dan sistem politik yang ramping, kuat, efisien, efektif, dan berdaya guna di semua tingkatan adalah kebijakan yang sangat tepat berdasarkan landasan ilmiah, praktis, hukum, dan politik, dan juga merupakan aspirasi rakyat yang telah lama dinantikan. Oleh karena itu, kami menegaskan kembali bahwa penyederhanaan seluruh sistem politik ini bukanlah penggabungan mekanis atau "pengurangan acak," tetapi restrukturisasi berdasarkan penelitian ilmiah, berlandaskan pada situasi praktis, dengan motto: "Cepat, hati-hati, objektif, ilmiah, teliti, dan sistematis" sehingga negara kita dapat memiliki aparatur yang "ramping, kuat, efisien, efektif, dan berdaya guna," sehingga meningkatkan tanggung jawab tenaga kerja, disertai dengan kebijakan remunerasi yang tepat untuk individu-individu berbakat, sehingga "orang yang tepat melakukan pekerjaan yang tepat, dan orang yang tepat dipilih untuk pekerjaan yang tepat."
Sumber: https://thanhnien.vn/tang-them-nguon-luc-dua-dat-nuoc-cat-canh-trong-ky-nguyen-moi-18525102618242515.htm
Komentar (0)