Menghapus hambatan, mengembangkan perumahan sosial dari sumber daya dan kebijakan baru

Lokakarya "Investasi dalam pembangunan perumahan sosial: Konteks baru, peluang baru" - Foto: VGP/HT

Mengidentifikasi hambatan -hambatan dalam perumahan sosial.

Pada Januari 2023, Perdana Menteri menyetujui Proyek pembangunan setidaknya 1 juta unit perumahan sosial (NOXH) untuk masyarakat berpenghasilan rendah dan pekerja kawasan industri pada periode 2021-2030. Namun, setelah lebih dari tiga tahun, menurut Kementerian Konstruksi , hanya 657 proyek yang telah dilaksanakan dan jumlah unit yang selesai dibangun hanya mencapai 15,6% dari target pada tahun 2025.

Pada lokakarya "Investasi dalam pengembangan perumahan sosial: Konteks baru, peluang baru" yang diselenggarakan oleh Majalah Investor pada sore hari tanggal 27 Mei, Ibu Tong Thi Hanh - Direktur Departemen Manajemen Pasar Perumahan dan Real Estat, Kementerian Konstruksi, mengemukakan sejumlah alasan. Pertama, organisasi pelaksana masih kurang memadai, pelaku usaha menghadapi lebih banyak kesulitan ketika berinvestasi di perumahan sosial dibandingkan perumahan komersial. Kedua, prosedur investasi berlarut-larut, kebijakan preferensial sulit diakses, dan dana perumahan sewa belum dikembangkan.

Tidak hanya itu, kebiasaan memiliki rumah pribadi di kalangan masyarakat juga menjadi hambatan utama bagi pengembangan perumahan sewa. Ibu Hanh menekankan bahwa agar masyarakat merasa aman dalam komitmen jangka panjang terhadap apartemen sewa, Negara perlu menciptakan sistem kebijakan terobosan dengan perspektif jangka panjang. Oleh karena itu, dalam rancangan Resolusi Majelis Nasional yang baru, usulan penting adalah pembentukan Dana Perumahan Nasional dengan orientasi investasi pada proyek-proyek sewa, untuk mendukung kelompok masyarakat yang tidak mampu membeli rumah.

Selain itu, modal yang diusulkan untuk Dana tersebut mencakup anggaran negara, sumber daya dari perusahaan, individu, dan organisasi terkait. Ini akan menjadi fondasi kebijakan jaminan sosial jangka panjang—sebuah mekanisme baru yang diyakini Ibu Hanh akan mendorong pembangunan perumahan sosial.

Tháo gỡ rào cản, phát triển nhà ở xã hội từ nguồn lực và chính sách mới- Ảnh 2. — Ibu Tong Thi Hanh - Direktur Departemen Manajemen Pasar Perumahan dan Real Estat, Kementerian Konstruksi - Foto: VGP/HT

Diperlukan perencanaan yang matang, mekanisme terbuka, dan dana modal khusus.

Memberikan perspektif dari realitas pasar, Dr. Nguyen Van Khoi - Ketua Asosiasi Real Estat Vietnam mencatat bahwa banyak daerah belum memasukkan target perumahan sosial dalam rencana pembangunan sosial -ekonomi tahunan mereka, yang menyebabkan kemajuan menjadi stagnan.

Bapak Khoi mengusulkan agar pemerintah daerah secara jelas mengidentifikasi kebutuhan perumahan riil yang sesuai dengan pendapatan penduduk; sekaligus harus merencanakan dana lahan yang bersih dengan kemudahan transportasi dan prasarana sosial.

Tidak berhenti sampai di situ, Bapak Khoi menekankan perlunya menambahkan mekanisme yang memungkinkan konversi perumahan komersial dan proyek perumahan relokasi menjadi perumahan sosial untuk meningkatkan pasokan. Meskipun Undang-Undang Perumahan 2023 memiliki ketentuan preferensial bagi investor, peraturan tersebut masih tumpang tindih dan kurang panduan spesifik, sehingga menimbulkan kebingungan di banyak daerah. Persyaratan bagi investor untuk menyisihkan 20% dari dana lahan mereka untuk membangun perumahan sosial tanpa disertai dukungan substantif juga mengurangi daya tarik investasi.

Dari situ, Bapak Khoi mengusulkan agar Vietnam mempertahankan orientasi Dana Perumahan Sosial seperti dalam rancangan tersebut, termasuk dukungan untuk pembangunan rumah sewa, rumah murah untuk dijual, dan dukungan untuk bisnis dan pembeli. Struktur modal yang diusulkan mencakup 30-35% dari anggaran, 40% dari masyarakat dan bisnis yang mendapat manfaat, dan sisanya dari sumber seperti pengumpulan uang yang setara dengan dana tanah atau penjualan aset publik.

Senada dengan pandangan tersebut, Dr. Can Van Luc - Kepala Ekonom BIDV berkomentar: Vietnam tidak memiliki Dana Perumahan Nasional khusus seperti negara-negara maju. Bapak Luc menganalisis bahwa model dana di pasar internasional seringkali memiliki lima poin umum seperti: Pemerintah berperan dalam pembentukan; Dana tersebut memberikan dukungan keuangan baik untuk sisi penawaran maupun permintaan; modal dari anggaran negara dan penerima manfaat; dukungan untuk perumahan sosial dan perumahan murah; dan memiliki lembaga pengelola independen.

Lebih penting lagi, Dr. Can Van Luc percaya bahwa Dana tersebut harus beroperasi dengan model "pendapatan-pengeluaran", yang memastikan pemulihan biaya, keberlanjutan, dan nirlaba. Bentuk dukungan harus beragam, mulai dari pinjaman, jaminan, subsidi suku bunga, investasi pembebasan lahan, dan memprioritaskan hal-hal praktis yang dapat segera diimplementasikan.

Dari perspektif bisnis, Bapak Vu Quoc Huy, Wakil Direktur Jenderal Taseco Land, meyakini bahwa penyederhanaan prosedur dan percepatan penerbitan sertifikat kepemilikan akan membantu masyarakat berpenghasilan rendah mengakses perumahan sosial dengan lebih mudah. Beliau berharap Resolusi baru ini akan benar-benar menghilangkan hambatan administratif dan menciptakan kondisi yang paling menguntungkan bagi masyarakat.

Sementara itu, beberapa pakar lain menekankan perlunya mengurangi persyaratan keuangan bagi pembeli. Misalnya, suku bunga pinjaman harus tetap sepanjang jangka waktu pinjaman atau hanya sebesar 50-60% dari suku bunga pasar; jangka waktu pinjaman harus diperpanjang untuk mengurangi tekanan keuangan pada individu dan bisnis.

Khususnya, ketika diimplementasikan melalui bank umum, perlu ada kebijakan subsidi suku bunga yang jelas dan transparan, yang ditetapkan dalam siklus pendek untuk menciptakan motivasi implementasi. Pada saat yang sama, Negara perlu mengeluarkan mekanisme inspeksi dan pengawasan yang efektif untuk memastikan bahwa Dana tersebut tidak disalahgunakan.

Tuan Minh

Sumber: https://baochinhphu.vn/thao-go-rao-can-phat-trien-nha-o-xa-hoi-tu-nguon-luc-va-chinh-sach-moi-102250527195819057.htm