Para analis mengatakan sulit bagi AS untuk memperketat sanksi terhadap minyak Iran setelah serangan terhadap Israel, karena kekhawatiran tentang naiknya harga minyak dan memburuknya hubungan dengan China.
Setelah Iran menyerang Israel akhir pekan lalu, para pemimpin Partai Republik di DPR AS mengkritik Presiden Joe Biden karena tidak secara ketat menerapkan sanksi yang ada.
Menanggapi Fox News pada 14 April, Anggota Kongres Steve Scalise mengatakan bahwa langkah pemerintahan Biden ini telah memudahkan Teheran untuk menjual minyak, sehingga menghasilkan pendapatan "yang digunakan untuk kegiatan teroris".
Minggu ini, anggota parlemen AS diperkirakan akan mengusulkan serangkaian rancangan undang-undang untuk memperketat sanksi terhadap negara Timur Tengah tersebut.
Iran saat ini merupakan produsen minyak terbesar ketiga di OPEC (Organisasi Negara-Negara Pengekspor Minyak). Pada tahun 2018, mantan Presiden AS Donald Trump memberlakukan kembali sanksi terhadap minyak mentah dari negara tersebut. Ia menarik AS dari kesepakatan nuklir JCPOA yang dicapai Washington dan Teheran pada tahun 2015.
Pemerintahan Biden telah berupaya namun tidak berhasil untuk menghidupkan kembali JCPOA selama dua tahun terakhir, berupaya mencegah Teheran menghindari kesepakatan tersebut dan menjual minyaknya ke luar negeri dengan memberikan sanksi kepada perusahaan-perusahaan di China, UEA, dan negara-negara lain.
Namun, pada bulan Maret Washington memperbarui sanksi, yang memungkinkan Irak membeli energi dari Iran, yang berarti Teheran memiliki sumber pendapatan tambahan sebesar $10 miliar.
Tekanan untuk menjatuhkan sanksi terhadap negara Timur Tengah tersebut setelah insiden akhir pekan lalu telah menempatkan pemerintahan Biden dalam posisi yang sulit. Mereka harus mencari cara untuk mencegah serangan serupa tanpa meningkatkan ketegangan di kawasan, menghentikan kenaikan harga minyak, dan merugikan Tiongkok, pembeli minyak terbesar Iran.
Minyak mentah dipindahkan antara dua kapal tanker minyak yang berbendera Iran dan Liberia di lepas pantai Yunani. Foto: Reuters
Selama berbulan-bulan, Washington bersikeras bahwa tujuan utamanya adalah mencegah konflik di Jalur Gaza antara Hamas dan Israel menyebar ke seluruh wilayah. Tujuan utamanya adalah mencegah negara Timur Tengah tersebut terlibat di dalamnya.
Beberapa analis skeptis bahwa Biden akan mengambil sikap tegas dalam memperketat sanksi terhadap ekspor minyak mentah Iran, yang merupakan urat nadi perekonomian negara tersebut.
"Jika RUU sanksi disahkan, akan sulit bagi pemerintah AS untuk menerapkannya secara ketat," ujar Scott Modell, CEO Rapidan Energy Group, kepada Reuters.
Rapidan memperkirakan ekspor minyak negara itu mencapai 1,6-1,8 juta barel per hari, mendekati 2 juta barel yang diekspornya sebelum sanksi, kata Modell.
Dampak potensial terhadap harga bensin dan minyak merupakan salah satu alasan mengapa Bapak Biden ragu-ragu . Kimberly Donovan, pakar di organisasi konsultan kebijakan Atlantic Council, mengatakan pemerintah akan kesulitan memperketat sanksi setelah serangan Iran terhadap Israel karena khawatir hal ini akan mendorong kenaikan harga minyak.
"Harga minyak dan gas sangat penting di tahun pemilu," ujarnya. Pemilihan presiden AS akan berlangsung akhir tahun ini.
Seorang juru bicara Departemen Luar Negeri AS mengonfirmasi bahwa pemerintahan Biden belum mencabut sanksi apa pun terhadap negara Timur Tengah tersebut dan akan meningkatkan tekanan terhadap negara tersebut. "Sanksi keras kami tetap berlaku," kata orang tersebut.
Selain itu, pengetatan sanksi juga dapat mengancam hubungan AS-Tiongkok. Faktanya, hubungan kedua negara telah memburuk selama beberapa tahun terakhir akibat serangkaian masalah politik, perdagangan, dan teknologi. Baru-baru ini, para pemimpin AS dan Tiongkok telah berupaya memperbaiki hal ini.
Tiongkok kini menjadi pembeli minyak Iran terbesar, dengan 1,11 juta barel minyak mentah per hari pada tahun 2023, menurut perkiraan perusahaan data Vortexa Analytics. Jumlah tersebut setara dengan hampir 90% ekspor Teheran dan 10% impor minyak Beijing.
Jika Washington mengambil langkah untuk mengurangi ekspor minyak Iran, hal itu akan menenangkan Israel dan mencegah eskalasi lebih lanjut, tetapi hal itu harus memberikan sanksi kepada lembaga keuangan dan entitas besar China yang terlibat dalam transaksi tersebut.
"Jika AS benar-benar ingin memperketat sanksi, mereka harus mengambil tindakan tegas terhadap Tiongkok. Namun, apakah mereka bersedia melakukan apa yang belum dilakukan pemerintahan saat ini, dan bahkan Trump?", ujar seorang sumber yang dekat dengan masalah tersebut kepada Reuters .
Jon Alterman, seorang analis di Pusat Studi Strategis dan Internasional (CSIS), mengatakan Washington dibatasi dalam kemampuannya untuk menjatuhkan sanksi tambahan, dan mereka yang ingin menghindari hukum juga sangat pandai menemukan celah.
"Saya pikir AS akan mengambil langkah-langkah untuk memaksa negara Timur Tengah itu menanggung konsekuensi ekonominya. Namun, pemerintahan Biden akan kesulitan untuk sepenuhnya menghentikan ekspor minyak negara itu," ujarnya.
Ha Thu (menurut Reuters)
[iklan_2]
Tautan sumber
Komentar (0)