Gubernur Bank Negara Nguyen Thi Hong pada pertemuan pada sore hari tanggal 25 Mei. (Foto: DUY LINH).
Melanjutkan agenda Sidang ke-7 Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) ke-15, pada sore hari tanggal 25 Mei, MPR melanjutkan pembahasan di ruang sidang mengenai Laporan Delegasi Pengawas dan rancangan Keputusan MPR tentang hasil pengawasan tematik atas pelaksanaan Keputusan MPR Nomor 43/2022/QH15 tanggal 11 Januari 2022 tentang kebijakan fiskal dan moneter dalam rangka mendukung Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi, serta keputusan MPR tentang sejumlah proyek nasional penting hingga akhir tahun 2023.
Delegasi DPR : Kebijakan dukungan suku bunga tidak berlaku
Menyampaikan pendapatnya, delegasi Vu Tuan Anh (Delegasi Provinsi Phu Tho ) mengatakan bahwa kebijakan dukungan suku bunga melalui bank umum belum terlaksana ketika hasil implementasi dari awal program hingga akhir tahun 2023 baru mencapai sekitar 3,05% dari skala kebijakan.
Menurut delegasi, praktik menunjukkan bahwa prinsip-prinsip pelaksanaan kebijakan berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 31 tidak sesuai dan tidak jelas. Pedoman dari otoritas yang berwenang juga tidak lengkap dan jelas. Banyak perusahaan, koperasi, dan rumah tangga bisnis menghadapi kesulitan akibat dampak pandemi Covid-19, sehingga saldo kredit berada pada tingkat yang tinggi, sementara persyaratan peminjaman modal dengan dukungan suku bunga sangat ketat, untuk menjamin keamanan kegiatan perkreditan.
Pemandangan pertemuan. (Foto: DUY LINH)
Hal ini menyebabkan banyak perusahaan, koperasi, dan rumah tangga bisnis tidak dapat memenuhi persyaratan untuk mendapatkan dukungan suku bunga. Selain itu, banyak perusahaan takut akan inspeksi, pemeriksaan, dan audit sebagaimana disebutkan Tim Pengawas, sehingga ketika menerima dukungan dari APBN, meskipun memenuhi persyaratan, mereka tidak mengajukan dukungan suku bunga.
Mengingat bahwa dunia usaha sebenarnya ingin mendapatkan dukungan suku bunga kredit sesuai kebijakan negara, namun karena beberapa hal di atas, pelaksanaannya belum memenuhi harapan, maka para delegasi mengusulkan agar Pemerintah mengevaluasi penyebabnya secara lebih cermat agar dapat mengambil pelajaran ketika memperkenalkan kebijakan serupa pada tahap selanjutnya.
Pertimbangkan solusi pajak dan kebijakan lain selain mendukung suku bunga 2%
Berbicara lebih lanjut pada sesi diskusi, Gubernur Bank Negara Nguyen Thi Hong mengatakan bahwa Resolusi 43 diimplementasikan dalam konteks situasi yang rumit, tak terduga, dan belum pernah terjadi sebelumnya di dunia dan di negara ini. Di dunia, akibat dampak konflik Rusia-Ukraina, negara-negara menerapkan kebijakan moneter yang ketat. Di negara ini, terdapat pula serangkaian faktor yang tidak menguntungkan: insiden di Bank SCB, pasar properti yang membeku, dan kesulitan dengan obligasi korporasi...
Sebagai anggota Pemerintah, Gubernur Nguyen Thi Hong telah menyaksikan tekad Pemerintah, Perdana Menteri, Wakil Perdana Menteri dan para anggota untuk mencoba melaksanakan program dan kebijakan untuk menghilangkan kesulitan bagi perekonomian.
Setelah Resolusi 43/2022/QH15 diterbitkan, Pemerintah menugaskan Bank Negara untuk berkoordinasi dengan kementerian dan cabang untuk menyusun dan memberikan saran terkait pengajuan Keputusan No. 31 tentang kebijakan dukungan suku bunga 2%. Gubernur Bank Negara mengatakan bahwa belum pernah ada program yang telah diorganisir dan dilaksanakan oleh Bank Negara dengan begitu banyak waktu dan upaya. Banyak konferensi telah diadakan, yang mewajibkan setiap cabang provinsi dan kota untuk menerapkannya di wilayah mereka.
Gubernur Bank Negara Nguyen Thi Hong pada pertemuan pada sore hari tanggal 25 Mei. (Foto: DUY LINH)
Menjelaskan rendahnya hasil implementasi kebijakan, Gubernur Bank Negara mengatakan bahwa ini merupakan salah satu program Resolusi 43/2022/QH15. Sejak awal, telah ditetapkan bahwa ini merupakan kebijakan dukungan bagi bisnis yang memiliki kemampuan untuk pulih, yaitu kemampuan untuk membayar kembali pinjaman, bukan kebijakan untuk menyelesaikan masalah bagi semua bisnis dalam perekonomian yang masih menghadapi kesulitan.
"Karena modal pinjaman program ini merupakan modal yang dimobilisasi oleh lembaga perkreditan dari masyarakat. Hanya dukungan suku bunga 2% yang bersumber dari anggaran. Oleh karena itu, lembaga perkreditan harus memberikan pinjaman sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dan memastikan kemampuan untuk menagih utang. Oleh karena itu, besaran pencairan sangat bergantung pada keputusan perusahaan dan lembaga perkreditan," ujar Gubernur perempuan tersebut.
Gubernur Nguyen Thi Hong juga menambahkan bahwa Bank Negara telah melaporkan secara rinci kesulitan dan keterbatasan program ini kepada Pemerintah dan Majelis Nasional.
Menanggapi penilaian yang tercantum dalam laporan delegasi pemantauan Majelis Nasional bahwa salah satu alasan rendahnya tingkat pencairan dana berdasarkan kebijakan ini adalah karena "kurangnya komunikasi yang luas kepada pelanggan; menurut survei oleh VCCI, hanya 29,5% bisnis yang mengetahui tentang kebijakan ini", Gubernur Nguyen Thi Hong menyarankan pertimbangan lebih lanjut atas penilaian ini.
Gubernur Bank Negara mengatakan, untuk melaksanakan program tersebut, selain menyelenggarakan konferensi, kantor-kantor cabang Bank Negara di provinsi dan kota juga diharuskan berkoordinasi dengan dinas, kantor cabang, dan sektor di provinsi dan kota setempat untuk menyelenggarakan konferensi yang menghubungkan dunia usaha dengan perbankan, dengan mengikutsertakan asosiasi pengusaha.
Selain menyelenggarakan konferensi, cabang-cabang Bank Negara di daerah juga menyelenggarakan konferensi jejaring dan mengundang perwakilan asosiasi bisnis. Artinya, semua anggota asosiasi bisnis mendapatkan informasi melalui perwakilan mereka. Selain itu, kantor berita juga sangat aktif menerbitkan instruksi dari Perdana Menteri, Pemerintah, dan Bank Negara; lembaga kredit memasang informasi di situs web mereka agar mudah dipahami oleh nasabah.
"VCCI hanya mensurvei 8.000 perusahaan swasta, kurang dari 1% perusahaan di seluruh negeri, dan melakukannya dalam waktu singkat, sehingga tidak dapat digunakan sebagai panduan untuk mengevaluasi keseluruhan program," jelas Ibu Nguyen Thi Hong.
Suasana pertemuan pada sore hari tanggal 25 Mei. (Foto: DUY LINH)
Gubernur Bank Negara menyatakan persetujuannya dengan banyak pendapat anggota Majelis Nasional bahwa dalam konteks yang kompleks dan belum pernah terjadi sebelumnya, kebijakan-kebijakan tersebut mungkin tidak mendekati kenyataan, tetapi yang terpenting adalah pelajaran apa yang dapat kita petik dari pengalaman ini tentang bagaimana mendukung bisnis dan masyarakat. Gubernur Bank Negara menekankan bahwa kebijakan tersebut bukanlah untuk mendapatkan dukungan suku bunga 2% bagi bisnis untuk meminjam, melainkan keputusan bisnis untuk tujuan apa meminjam dan apakah mereka mampu membayar utang atau tidak.
“Bunga hanyalah salah satu biaya input, jadi untuk mendukung bisnis, kita dapat mempertimbangkan solusi pajak dan kebijakan lainnya,” ujar Ibu Nguyen Thi Hong.
Gubernur menyimpulkan: Dengan paket bantuan suku bunga sebesar VND40.000 miliar, pada akhir tahun 2023, 3,05% telah dicairkan dan program berakhir. Pemerintah telah melaporkan dan mengusulkan agar Majelis Nasional tidak memobilisasi sumber daya tambahan untuk program ini. Jika kebijakan bantuan suku bunga 2% tetap dilaksanakan, program tersebut dapat dimasukkan ke dalam program lain, seperti beralih ke kebijakan bantuan Bank Kebijakan Sosial, atau program jaminan sosial.
Sumber
Komentar (0)