Menurut Kementerian Keuangan , total pendapatan APBN pada tahun 2023 diperkirakan mencapai 1,75 miliar VND, sementara belanja anggaran diperkirakan mencapai 1,73 miliar VND. Dari jumlah tersebut, belanja rutin mencapai 1,05 miliar VND, yang mencakup sekitar 61% dari total belanja anggaran.

Berdasarkan laporan penyelesaian anggaran negara tahun 2022 (periode anggaran terakhir yang ditetapkan oleh Majelis Nasional ), pendapatan anggaran tahun 2022 mencapai lebih dari 1,82 miliar VND. Sementara itu, belanja anggaran mencapai 1,75 miliar VND.

Perlu dicatat, mayoritas belanja anggaran juga dialokasikan untuk belanja rutin. Secara spesifik, belanja rutin pada tahun 2022 akan mencapai VND1.030 triliun, atau sekitar 59% dari total belanja anggaran.

Pengeluaran rutin merujuk pada pengeluaran anggaran negara yang bertujuan untuk memastikan berjalannya aparatur negara, organisasi politik , organisasi sosial-politik, mendukung kegiatan organisasi lain, dan melaksanakan tugas-tugas rutin negara dalam pembangunan sosial-ekonomi, pertahanan nasional, dan keamanan.

Dalam beberapa tahun terakhir, belanja rutin selalu berkisar 1 miliar VND, yang mencakup sekitar 60-65% dari total belanja anggaran. Sisanya digunakan untuk investasi pembangunan serta pembayaran pokok dan bunga. Tentu saja, jumlah tersebut tidak mencukupi, sehingga anggaran harus meminjam ratusan ribu miliar setiap tahun.

Bila menilik rangkaian angka penerimaan anggaran dan belanja rutin sejak tahun 2012 hingga sekarang, terlihat bahwa belanja rutin terus mengalami peningkatan. Tahun 2012 merupakan tahun pertama di mana penerimaan anggaran mencapai angka 1 kuadriliun VND.

Seiring dengan peningkatan pendapatan anggaran, belanja rutin juga meningkat, yang biasanya mencapai 58-65% dari total belanja anggaran. Dalam periode 10 tahun (2012-2022), pendapatan anggaran meningkat 1,75 kali lipat, dari 1,03 kuadriliun VND menjadi 1,82 kuadriliun VND.

Namun, belanja rutin juga meningkat 1,71 kali lipat, dari lebih dari 603 triliun VND menjadi 1,03 kuadriliun VND. Tahun 2020 menandai pertama kalinya belanja rutin meningkat hingga lebih dari 1 kuadriliun VND dan terus meningkat secara stabil setelahnya.

Hal ini menunjukkan bahwa laju pertumbuhan belanja rutin hampir proporsional dengan pertumbuhan pendapatan anggaran, sehingga memberikan tekanan yang besar terhadap anggaran negara. Tingginya belanja rutin mencerminkan skala besar dan biaya operasional aparatur administrasi dan organisasi sosial-politik.

Akibatnya, anggaran selalu defisit, artinya pengeluaran lebih besar daripada pendapatan. Setiap tahun, Pemerintah harus meminjam ratusan ribu miliar VND untuk menutupi defisit anggaran negara dan memiliki dana untuk investasi dalam proyek-proyek. Pada tahun 2022 saja, total pinjaman anggaran negara mencapai 488.406 miliar VND.

Pengeluaran saat ini yang tinggi telah membatasi sumber daya untuk investasi pembangunan. Pada tahun 2022, pengeluaran investasi pembangunan jauh lebih rendah daripada pengeluaran saat ini, yaitu sebesar 615.640 miliar VND. Angka ini bahkan belum termasuk pembayaran bunga sebesar 96.084 miliar VND; pembayaran pokok utang pada tahun 2022 juga mencapai hampir 200 triliun VND.

Oleh karena itu, tanpa langkah-langkah kuat untuk mereformasi dan merampingkan aparatur administrasi, sumber daya anggaran kemungkinan besar tidak akan digunakan secara efektif, sehingga menghambat pencapaian tujuan pembangunan sosial-ekonomi. Hal ini terutama berlaku ketika target untuk mencapai pertumbuhan tahunan dua digit ditetapkan secara mendesak untuk menjadi negara berpendapatan menengah ke atas pada tahun 2030.