Dalam pembahasan di hadapan delegasi Majelis Nasional pada pagi hari tanggal 15 Februari, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahwa untuk melaksanakan Resolusi 57 Politbiro dan menghilangkan hambatan dalam kegiatan sains, teknologi, dan inovasi, diperlukan mekanisme dan kebijakan khusus, bukan hanya yang spesifik.
Pada pagi hari tanggal 15 Februari, Majelis Nasional membahas rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah kebijakan untuk menghilangkan hambatan dalam kegiatan sains, teknologi, dan inovasi secara berkelompok. Sebelumnya, Majelis Nasional bekerja di aula, mendengarkan Presentasi dan Laporan Verifikasi mengenai rancangan Resolusi ini.
Berdasarkan masukan Pemerintah, Resolusi ini disusun dan diterbitkan untuk segera melembagakan Resolusi No. 57-NQ/TW Politbiro tentang terobosan dalam sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional. Oleh karena itu, akan ada sejumlah mekanisme, kebijakan, dan insentif khusus yang luar biasa.
Dalam diskusi berkelompok, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengatakan bahwa jika negara ingin berkembang pesat dan berkelanjutan, negara harus mengandalkan sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital. Hal ini merupakan persyaratan objektif, pilihan strategis, dan prioritas utama.
Untuk mengatasi kendala kelembagaan terkait, Pemerintah telah mengarahkan untuk fokus pada perubahan sejumlah undang-undang seperti Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, undang-undang perpajakan, Undang-Undang Perusahaan, Undang-Undang Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, dan lain-lain; beberapa undang-undang mungkin akan diajukan ke Sidang Majelis Nasional pada bulan Mei ini.
Namun, agar Resolusi 57 dapat segera berlaku, Pemerintah telah mengajukan rancangan Resolusi kepada Majelis Nasional untuk menguji coba sejumlah kebijakan guna menghilangkan hambatan dalam kegiatan sains, teknologi, dan inovasi. Rancangan Resolusi ini berfokus pada penghapusan beberapa kesulitan dan hambatan yang sangat diperlukan untuk melaksanakan Resolusi 57, sehingga belum mencakup semua isu secara komprehensif; oleh karena itu, setelah Resolusi ini diterbitkan, amandemen terhadap undang-undang lainnya perlu dilanjutkan.
Meyakini bahwa kebijakan yang lebih spesifik diperlukan untuk mengimplementasikan Resolusi 57, agar benar-benar berinovasi, Perdana Menteri menekankan perlunya mempelajari dan melengkapi mekanisme serta kebijakan khusus, bukan hanya yang spesifik, yang berada pada tingkatan berbeda. Kekhususan ini tercermin dalam sejumlah poin.
Pertama-tama, Perdana Menteri menyebutkan "mekanisme khusus" dalam pengembangan infrastruktur sains dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital, karena infrastruktur kita masih sangat lemah. Meskipun sumber daya yang dibutuhkan sangat besar, selain sumber daya negara, perlu ada mekanisme untuk memobilisasi sumber daya kemitraan publik-swasta, dari dunia usaha, masyarakat, dan masyarakat.
Kedua, diperlukan “mekanisme khusus” untuk pengelolaan dan administrasi kegiatan ilmu pengetahuan dan teknologi, termasuk bentuk-bentuk berikut: kepemimpinan publik dan administrasi swasta; investasi publik dan manajemen swasta; investasi swasta tetapi penggunaan publik.
"Misalnya, dalam investasi publik dan manajemen swasta, kita bisa berinvestasi dalam infrastruktur sains dan teknologi milik negara, tetapi menyerahkan pengelolaannya kepada sektor swasta. Itulah mekanisme khusus. Atau, kepemimpinan publik berarti kita merancang kebijakan, undang-undang, perangkat pemantauan dan inspeksi, dan sisanya diserahkan kepada dunia usaha," ujar Perdana Menteri.
Ketiga, Perdana Menteri juga menyampaikan bahwa diperlukan "mekanisme khusus" bagi para ilmuwan untuk dapat mengomersialkan karya ilmiah; "mekanisme khusus" dalam prosedur, desentralisasi, dan pendelegasian wewenang kepada provinsi, kota, kementerian, dan cabang; penghapusan mekanisme permintaan-pemberian, pengurangan prosedur administratif..., serta pengelolaan dan evaluasi berdasarkan efektivitas secara keseluruhan.
Keempat, merujuk pada isu pembebasan tanggung jawab ketika risiko terjadi pada penyusun dan pengembang kebijakan tetapi tidak ada mekanisme pembebasan tanggung jawab bagi pelaksana, Perdana Menteri menilai hal ini merupakan isu yang sulit, karena implementasi masih merupakan mata rantai yang lemah. Jika tidak ada mekanisme untuk melindungi pelaksana, hal ini akan menimbulkan rasa takut akan tanggung jawab, "berpindah-pindah", "tidak mau melakukannya karena tidak ada perlindungan". Oleh karena itu, perlu dirancang mekanisme pembebasan tanggung jawab tambahan ketika risiko terjadi, baik bagi pelaksana maupun perancang kebijakan.
Kelima, Perdana Menteri juga menyebutkan "mekanisme khusus" dalam menarik sumber daya manusia, tidak hanya untuk menarik orang yang bekerja di luar sektor publik ke sektor publik, tetapi juga untuk mengembangkan perusahaan swasta di bidang sains dan teknologi, menarik sumber daya manusia asing ke Vietnam untuk berkontribusi dalam mempromosikan sains dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital. Kebijakan tersebut akan mencakup pajak, biaya, pungutan, perumahan, akomodasi, visa, dan kontrak kerja...
Dari "mekanisme khusus" di atas, Perdana Menteri mengatakan perlu merancang "alat khusus" untuk mengelola, mendorong efisiensi, dan memastikan publisitas, transparansi, serta menghindari pelanggaran, korupsi, hal-hal negatif, dan pemborosan...
Perdana Menteri menyampaikan bahwa dalam proses penelitian ilmiah, terobosan dapat berhasil, tetapi juga terdapat kegagalan, sehingga perlu menerima risiko dan penundaan dalam penelitian ilmiah. Perdana Menteri mengatakan bahwa kegagalan atau penundaan tersebut dapat dianggap sebagai "biaya kuliah" yang harus dibayar untuk mendapatkan lebih banyak pengetahuan, pengalaman, keberanian, dan kecerdasan. Namun, motif pribadi juga harus dihilangkan, bukan untuk keuntungan pribadi tetapi harus tidak memihak, murni, demi kebaikan bersama negara.
Sumber
Komentar (0)