Perdana Menteri menekankan perlunya terus mengidentifikasi kredit kebijakan sosial sebagai solusi penting untuk mengimplementasikan kebijakan Partai dan Negara tentang pertumbuhan ekonomi yang disertai dengan kesetaraan sosial.
Pada sore hari tanggal 14 Agustus, anggota Politbiro sekaligus Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin konferensi yang merangkum 10 tahun pelaksanaan Arahan No. 40-CT/TW tanggal 22 November 2014 dari Komite Sentral Partai XI tentang penguatan kepemimpinan Partai atas kredit kebijakan sosial.
Konferensi tersebut diadakan di Markas Besar Pemerintah, dan secara daring melalui titik penghubung di Komite Rakyat dari 63 provinsi dan kota yang dikelola secara pusat.
Konferensi tersebut dihadiri oleh Gubernur Bank Negara Vietnam Nguyen Thi Hong, Ketua Dewan Direksi Bank Kebijakan Sosial; Menteri dan Kepala Komite Urusan Etnis Minoritas Hau A Lenh; Presiden Persatuan Wanita Vietnam Ha Thi Nga; Presiden Asosiasi Petani Vietnam Nguyen Quoc Doan; para pemimpin kementerian, departemen, dan lembaga pusat; serta para pemimpin provinsi dan kota yang dikelola secara pusat.
Sebuah titik terang dan pilar dalam pengurangan kemiskinan dan jaminan keamanan sosial.
Bank Kebijakan Sosial didirikan pada tahun 2002 untuk melaksanakan Keputusan Pemerintah Nomor 78/2002/ND-CP tentang kredit untuk masyarakat miskin dan penerima kebijakan lainnya.
Untuk lebih meningkatkan peran dan efektivitas kredit kebijakan sosial, pada tanggal 22 November 2014, Sekretariat Komite Sentral Kongres Partai ke-11 mengeluarkan Arahan No. 40-CT/TW tentang penguatan kepemimpinan Partai atas kredit kebijakan sosial (Arahan 40-CT/TW).
Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan Nomor 401/QD-TTg pada tanggal 14 Maret 2016, mengenai Rencana pelaksanaan Arahan Nomor 40-CT/TW dari Komite Sentral Partai.
Selama 10 tahun terakhir pelaksanaan Direktif No. 40-CT/TW dan lebih dari 3 tahun pelaksanaan Kesimpulan No. 06-KL/TW dari Komite Sentral Partai, serta Keputusan No. 401/QD-TTg dan Keputusan No. 1630/QD-TTg dari Perdana Menteri, model organisasi dan metode pengelolaan kredit Bank Kebijakan Sosial semakin disempurnakan, sejalan dengan struktur sistem politik dan realitas praktis Vietnam.
Sampai saat ini, dana anggaran daerah yang dipercayakan melalui sistem Bank Kebijakan Sosial telah mencapai lebih dari 47 triliun VND, sehingga meningkatkan total modal program kredit kebijakan menjadi lebih dari 373 triliun VND, dengan total pinjaman yang beredar mencapai hampir 351 triliun VND.
Selama 10 tahun sejak implementasi Direktif No. 40-CT/TW, lebih dari 21 juta rumah tangga telah menerima pinjaman preferensial untuk mengembangkan kegiatan produksi dan bisnis mereka.
Hal ini telah membantu lebih dari 3,1 juta rumah tangga mengatasi kemiskinan; memberikan pinjaman kepada lebih dari 4,2 juta pekerja untuk menciptakan lapangan kerja; membangun lebih dari 13,2 juta proyek yang menyediakan air bersih, sanitasi, dan layanan lingkungan bagi masyarakat di daerah pedesaan; memberikan pinjaman kepada lebih dari 610.000 mahasiswa untuk menutupi biaya studi mereka; membangun lebih dari 193.000 rumah untuk kaum miskin dan penerima manfaat kebijakan; dan memungkinkan lebih dari 1,2 juta pekerja untuk menerima pinjaman dari perusahaan untuk membayar gaji mereka akibat dampak pandemi COVID-19…
Kredit kebijakan sosial telah berkontribusi mengurangi angka kemiskinan dari 14,2% menjadi 4,25% selama periode 2011-2015, dari 9,88% menjadi 2,23% selama periode 2016-2021, dan selanjutnya menjadi 2,93% pada akhir tahun 2023 menurut standar kemiskinan multidimensional.
Selain itu, hal ini berkontribusi dalam mencegah dan secara bertahap menghilangkan "pemberian pinjaman ilegal," mendorong restrukturisasi ekonomi, terutama di sektor pertanian dan pedesaan, serta secara aktif berkontribusi dalam membangun komune dan distrik yang memenuhi standar daerah pedesaan baru di seluruh negeri.
Pada konferensi tersebut, para pemimpin dari Bank Negara Vietnam, Bank Kebijakan Sosial, kementerian dan lembaga pusat, pemimpin daerah, dan perwakilan penerima manfaat kebijakan menyampaikan presentasi, menegaskan bahwa Direktif No. 40-CT/TW dan Kesimpulan No. 06-KL/TW adalah solusi yang tepat, sesuai, praktis, dan inovatif dalam mengarahkan dan mengatur pelaksanaan kredit kebijakan sosial.
Hal ini telah mendapat persetujuan dan dukungan dari semua tingkatan dan sektor, serta dari masyarakat luas; pujian tinggi dari Bank Dunia dan organisasi internasional, yang berkontribusi pada implementasi efektif kebijakan, tujuan, dan tugas penting yang ditetapkan oleh Partai dan Negara.
Para delegasi juga mencatat bahwa konteks masa depan menghadirkan banyak tantangan bagi pembangunan sosial-ekonomi, memastikan kesejahteraan sosial, mencapai kemajuan sosial dan kesetaraan, serta berdampak langsung pada kehidupan masyarakat, terutama kaum miskin dan mereka yang berhak menerima program kesejahteraan sosial.
Oleh karena itu, perlu untuk mendefinisikan secara jelas peran kredit kebijakan sosial dalam melaksanakan dan menjamin jaminan sosial sesuai dengan semangat Resolusi Partai dan strategi pembangunan sosial-ekonomi pada setiap periode; dan untuk mengintegrasikan dana kredit kebijakan sosial dengan program-program lain guna memaksimalkan efektivitas kebijakan tersebut.
Sebagai penutup konferensi, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menegaskan bahwa kebijakan Partai dan Negara yang konsisten dan menyeluruh dalam proses pembangunan nasional adalah mengembangkan ekonomi secara paralel dengan pencapaian kemajuan dan kesetaraan sosial, memastikan bahwa semua warga negara mendapat manfaat dari pembangunan sosial-ekonomi; tidak "mengorbankan" kemajuan sosial, kesetaraan, dan lingkungan demi pertumbuhan ekonomi semata; dengan semangat "semua berkembang bersama, semua mendapat manfaat bersama" dan "tidak ada yang tertinggal."
Perpaduan harmonis antara pertumbuhan ekonomi dan pencapaian kemajuan serta kesetaraan sosial, pembatasan kesenjangan yang semakin lebar antara kaya dan miskin, dan implementasi kebijakan kesejahteraan sosial yang efektif merupakan tujuan sekaligus pendorong bagi pembangunan berkelanjutan negara.
Perdana Menteri menyatakan bahwa, dengan pandangan bahwa pelaksanaan kebijakan sosial secara umum, dan kredit kebijakan sosial secara khusus, harus berada di bawah kepemimpinan langsung dan komprehensif Partai; untuk mempromosikan peran dan meningkatkan efektivitas kredit kebijakan sosial, pada tanggal 22 November 2014, Komite Sentral Partai mengeluarkan Arahan No. 40-CT/TW tentang penguatan kepemimpinan Partai atas kredit kebijakan sosial.
Setelah lima tahun menerapkan Arahan ini, Sekretariat Komite Sentral mengeluarkan Kesimpulan No. 06-KL/TW tertanggal 10 Juni 2021, tentang kelanjutan pelaksanaan Arahan 40-CT/TW dari Sekretariat Komite Sentral.
Untuk mengkonkretkan tugas dan solusi dalam melaksanakan Direktif 40-CT/TW dan Kesimpulan 06-KL/TW dari Komite Sentral Partai, Perdana Menteri telah mengeluarkan Keputusan tentang Rencana Pelaksanaan Direktif 40-CT/TW dan Kesimpulan 06-KL/TW, yang menguraikan empat kelompok utama tugas dan solusi; dan menugaskan tugas-tugas spesifik kepada kementerian dan lembaga pusat, pemerintah daerah di semua tingkatan, dan Bank Kebijakan Sosial untuk pelaksanaannya.
Dengan mempertimbangkan pencapaian yang diraih setelah lebih dari satu dekade upaya bersama seluruh sistem politik, kredit kebijakan sosial telah menjadi "titik terang" dan "pilar" dalam sistem kebijakan pengentasan kemiskinan, menjamin keamanan sosial, memenuhi aspirasi rakyat, terutama kaum miskin dan kelompok rentan di masyarakat, menegaskan kebijakan, kepemimpinan, dan manajemen yang benar dari Partai dan Negara, serta membawa manfaat praktis bagi rakyat; dengan menguraikan enam aspek positif dan enam pelajaran yang dipetik, Perdana Menteri mengakui, memuji, dan sangat menghargai kontribusi proaktif dan positif dari kementerian dan lembaga pusat, pemerintah daerah di semua tingkatan, terutama kontribusi penting dari Bank Kebijakan Sosial dalam memberikan nasihat dan mengorganisir pelaksanaan Arahan 40, Kesimpulan 06 dari Komite Sentral Partai, dan Rencana pelaksanaan Arahan dan Kesimpulan Komite Sentral Partai yang dikeluarkan oleh Pemerintah dan Perdana Menteri.
Memahami kebutuhan masyarakat, melayani mereka dengan sepenuh hati, dan meningkatkan efisiensi.
Menyoroti beberapa kekurangan dan keterbatasan, terutama mengenai struktur sumber modal yang tidak benar-benar rasional dan berkelanjutan; dan lambatnya implementasi beberapa kebijakan kredit…, Perdana Menteri menyatakan bahwa dalam periode mendatang, akan ada banyak kesulitan dan tantangan bagi pembangunan ekonomi dan pencapaian kemajuan dan kesetaraan sosial, memastikan kesejahteraan sosial dan kehidupan masyarakat, terutama kaum miskin dan penerima manfaat kebijakan.
Oleh karena itu, perlu untuk terus mengidentifikasi kredit kebijakan sosial sebagai solusi penting untuk melaksanakan pedoman, kebijakan, tujuan, dan tugas Partai dan Negara tentang pertumbuhan ekonomi yang disertai dengan kesetaraan sosial, program sasaran nasional, dan pembangunan sosial-ekonomi negara.
Berdasarkan hasil tinjauan 10 tahun terhadap Direktif 40-CT/TW, Perdana Menteri menekankan enam arah untuk lebih memperkuat kepemimpinan Partai atas kredit kebijakan sosial.
Secara khusus, perlu untuk terus memahami secara menyeluruh dan menerapkan secara lebih efektif pedoman, pandangan, resolusi, dan program Partai, Negara, Pemerintah, dan Perdana Menteri tentang kebijakan sosial; untuk segera menyelesaikan Keputusan tentang organisasi dan operasional Bank Kebijakan Sosial guna meningkatkan efektivitas dan efisiensi operasional Bank Kebijakan Sosial dari tingkat pusat hingga akar rumput, dan kelompok simpan pinjam; dan untuk terus meninjau dan memperbaiki peraturan untuk memusatkan sumber daya dan meningkatkan struktur modal Bank Kebijakan Sosial secara stabil dan berkelanjutan.
Perdana Menteri meminta agar laporan disampaikan kepada Majelis Nasional, Pemerintah, dan Perdana Menteri mengenai penyeimbangan dan alokasi modal dasar yang memadai, subsidi suku bunga, biaya pengelolaan, dan modal untuk melaksanakan kebijakan kredit yang baru diterbitkan, serta memastikan bahwa modal operasional dialokasikan dalam rencana investasi publik jangka menengah dan tahunan untuk Bank Kebijakan Sosial.
Laporan ini meminta agar otoritas yang berwenang mempertimbangkan dan menyetujui peningkatan batas penerbitan obligasi yang dijamin pemerintah; menciptakan kondisi agar Bank Kebijakan Sosial dapat menerima dana ODA dan memperluas bentuk-bentuk mobilisasi modal… untuk memperkuat sumber daya guna mencapai tujuan perluasan kelompok sasaran dan peningkatan jumlah pinjaman untuk program kredit, sejalan dengan tujuan pembangunan sosial-ekonomi dan pelaksanaan program sasaran nasional di masa mendatang.
Kepala Pemerintahan mengarahkan penyelesaian kerangka hukum, mekanisme, kebijakan, dan peraturan yang berkaitan dengan organisasi dan pengoperasian kredit kebijakan sosial oleh Bank Kebijakan Sosial; serta penelitian dan penambahan kebijakan dukungan kredit untuk kegiatan produksi dan bisnis bagi rumah tangga berpenghasilan menengah yang bergerak di bidang pertanian, kehutanan, perikanan, dan produksi garam.
Selain itu, perlu terus meninjau dan memperbaiki mekanisme dan kebijakan tentang kredit, keuangan, tenaga kerja, upah, dan lain-lain, untuk menciptakan kondisi agar Bank Kebijakan Sosial dapat berkembang menjadi organisasi yang mampu mandiri, stabil, berjangka panjang, dan berkelanjutan, serta memiliki kapasitas yang cukup untuk menerapkan kredit kebijakan sosial secara lebih efektif.
Menurut Perdana Menteri, pemerintah daerah perlu terus memperhatikan, menyeimbangkan, dan memprioritaskan alokasi anggaran daerah yang dipercayakan kepada Bank Kebijakan Sosial, terutama modal untuk pinjaman penciptaan lapangan kerja dan modal untuk pinjaman perumahan sosial…
Secara khusus, dengan semangat "pemerintah pusat dan daerah bekerja sama," perlu untuk memahami secara menyeluruh dan menerapkan secara efektif Arahan No. 34-CT/TW tanggal 24 Mei 2024 dari Komite Sentral Partai tentang penguatan kepemimpinan Partai atas pembangunan perumahan sosial dalam situasi baru.
Perdana Menteri menginstruksikan Kementerian Konstruksi untuk memimpin, berkoordinasi dengan Kementerian Perencanaan dan Investasi, Kementerian Keuangan, dan Bank Negara Vietnam, dalam meneliti dan mengembangkan paket kredit sebesar 30 triliun VND (yang mana 15 triliun VND berasal dari penerbitan obligasi pemerintah dan 15 triliun VND dari dana anggaran daerah yang dipercayakan) untuk pinjaman pembelian, sewa-beli, pembangunan, atau renovasi perumahan guna melaksanakan kebijakan sosial, dan menugaskan Bank Kebijakan Sosial untuk melaksanakannya. Perdana Menteri juga mengarahkan agar prioritas diberikan pada alokasi modal kepada kelompok etnis minoritas di daerah pegunungan, daerah dengan kesulitan khusus, daerah perbatasan, dan pulau-pulau.
Pada saat yang sama, perlu untuk meningkatkan inspeksi dan pengawasan, meningkatkan kemampuan peramalan dan analisis; mendorong penerapan teknologi informasi, transformasi digital, dan modernisasi perbankan; meningkatkan kompetensi profesional dan perilaku etis; serta membangun tim staf yang bereputasi dengan gaya kerja yang maju, modern, berdedikasi, dan berkomitmen untuk melayani masyarakat.
Perdana Menteri Pham Minh Chinh mendesak Front Persatuan Nasional Vietnam di semua tingkatan dan organisasi politik-sosial untuk terus secara efektif melaksanakan propaganda, pengawasan, dan kritik sosial terkait implementasi kebijakan Partai dan Negara tentang pengentasan kemiskinan dan jaminan sosial, serta kegiatan kredit kebijakan sosial, dengan motto "Memahami hati rakyat, melayani sepenuh hati, meningkatkan efisiensi." Beliau menyatakan keyakinannya bahwa Bank Kebijakan Sosial akan membangun tradisi dan prestasinya, mengatasi keterbatasan, berusaha lebih keras, dan berkinerja lebih baik setiap tahun dalam memenuhi tugas yang dipercayakan oleh Partai, Negara, dan rakyat, menegaskan misi besar dan tanggung jawab sosialnya.
Ini termasuk memperluas kredit, meningkatkan volume pinjaman, dan memperluas cakupan pinjaman, terutama menargetkan kaum miskin, minoritas etnis di daerah pegunungan, terpencil, perbatasan, dan kepulauan, kelompok rentan, dan mereka yang berada dalam keadaan sangat sulit atau terkena bencana alam; menciptakan lapangan kerja, mata pencaharian, dan peluang bagi kelompok-kelompok ini untuk mengembangkan kekuatan bawaan mereka, menjadi percaya diri, mandiri, dan tangguh, mengatasi kesulitan, tantangan, dan kesengsaraan, keluar dari kemiskinan, meningkatkan kehidupan materi dan spiritual mereka, dan pada akhirnya menjadi kaya, membangun kehidupan yang makmur, bahagia, dan progresif; berkontribusi pada implementasi yang efektif dari kebijakan jaminan sosial yang manusiawi, inklusif, komprehensif, modern, dan efektif dari Partai dan Negara kita.
Sumber
Komentar (0)