Reformasi mendasar kebijakan gaji menurut Resolusi 27 Komite Sentral ini dianggap sebagai terobosan, yang membayar gaji sesuai dengan posisi jabatan, "melepaskan" untuk menaikkan gaji pegawai negeri sipil, manajer, dan mendorong profesi... menjadi pejabat.
Berbagi kisah reformasi gaji, mantan Wakil Menteri Dalam Negeri Nguyen Tien Dinh mengenang bahwa Vietnam telah mengalami banyak reformasi. Pada tahun 1978, ia hanya menerima gaji 56 dong sebagai insinyur magang. Kini, gaji pokoknya telah mencapai 1,8 juta dong/bulan. Perubahan nilai ini merupakan perjalanan yang panjang, hampir setengah abad.
Prinsip desain gaji, menurut mantan Wakil Menteri Dalam Negeri ini, adalah memenuhi sepenuhnya kebutuhan dasar pekerja seperti pangan, papan, sandang, transportasi, mengasuh anak, mengurus keluarga, dan sebagainya.
Sebelumnya, upah dibangun berdasarkan perhitungan kebutuhan energi harian seseorang (kkal) untuk dikonversi menjadi jumlah makanan minimum yang harus dipenuhi, yang darinya nilai hari kerja ditentukan.
Selama ini nilai kerja hanya dihitung dari gaji, selain untuk memenuhi kebutuhan materiil juga mencakup kehidupan rohani.
Bapak Dinh menilai bahwa Resolusi 27 menetapkan arah terobosan dalam reformasi gaji ketika membayar gaji berdasarkan posisi dan jabatan manajemen. Selain itu, gaji pokok mencakup 70% dari total gaji untuk mengatasi masalah pendapatan non-gaji seperti tunjangan yang terkadang lebih besar daripada gaji pokok saat ini.
Mantan Wakil Menteri Dalam Negeri tersebut mengatakan bahwa sebelumnya, metode pembayaran gaji tidak mendorong pegawai untuk bekerja. Oleh karena itu, gaji seorang manajer hanya setara dengan gaji seorang pegawai, kecuali tunjangan tanggung jawab tambahan.
Resolusi 27 Komite Sentral kembali ke prinsip pembayaran gaji berdasarkan posisi manajemen. Selain itu, perhitungan gaji juga didasarkan pada produktivitas dan efisiensi kerja.
Gaji pokok dihapuskan. Sebagai gantinya, setiap pegawai negeri sipil dibayar sejumlah uang tertentu sesuai dengan jabatannya. Menurut Bapak Dinh, dibandingkan dengan sistem skala gaji yang sangat rumit, saat ini terdapat hingga 12 tingkatan gaji yang diterapkan. Dengan adanya 5 skala gaji baru dalam orientasi ini, dimungkinkan untuk menyusun tingkatan gaji yang lebih mendasar, jelas, dan ringkas.
"Reformasi gaji berdasarkan Resolusi 27 akan menjadi terobosan dalam pembayaran gaji berdasarkan posisi jabatan, mendefinisikan posisi manajemen dan posisi profesional. Masalahnya di sini adalah bagaimana menentukan posisi jabatan secara akurat," ujar mantan Wakil Menteri Dalam Negeri tersebut.
Menurut Bapak Dinh, dalam reformasi ini perlu dibangun suatu tabel gaji dan perhitungan tingkat gaji yang berlaku bagi setiap jabatan dan jabatan, mulai dari pimpinan manajemen tingkat tinggi di tingkat Pusat seperti Sekretaris Jenderal, Presiden, Perdana Menteri, Ketua Majelis Nasional hingga pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil di tingkat akar rumput.
"Seorang pemimpin yang berjaya digaji 500 juta VND per bulan, dan karyawannya menerima 10-15 juta VND. Ini lebih baik daripada mengekang dan membatasi gaji manajer tidak lebih dari 50 juta VND, sehingga setiap kader dan pegawai negeri sipil di bawahnya hanya menerima 3-4 juta VND/bulan," bandingkan Bapak Dinh.
Pakar ini menekankan bahwa reformasi gaji sangat mendesak dan perlu dilakukan pada masa sekarang, di mana reformasi gaji telah "terlewatkan" selama bertahun-tahun.
Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Viet Nga, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Hai Duong , mengatakan bahwa reformasi gaji hanyalah "puncak gunung es". Untuk melaksanakan reformasi ini, diperlukan berbagai solusi, karena perhitungan ulang gaji pekerja hanyalah salah satu bagiannya.
Menurut para delegasi, pertama-tama, kita harus melakukan upaya nyata untuk meningkatkan produktivitas tenaga kerja. Dalam laporan tahunan Pemerintah, para ahli sering menyebutkan bahwa produktivitas tenaga kerja Vietnam rendah dibandingkan dengan kawasan dan dunia.
"Tanpa peningkatan produktivitas tenaga kerja, reformasi upah sulit dilakukan. Ketika sumber daya negara terbatas, pemerataan upah tidak akan terjamin," ujar delegasi Viet Nga.
Selain reformasi gaji, restrukturisasi aparatur penggajian sektor publik juga perlu didorong. Karena mempertahankan aparatur yang rumit, bahkan unit operasional yang tidak efisien, akan menyulitkan reformasi gaji. Dengan adanya aparatur operasional yang efisien, efektivitas reformasi gaji akan terlihat jelas.
"Kami sedang merestrukturisasi unit-unit administratif, unit-unit layanan publik, dan merampingkan staf. Namun, di masa mendatang, kami harus terus melakukannya secara lebih efektif agar aparatur berbasis anggaran menjadi lebih efisien," ujar delegasi perempuan Majelis Nasional tersebut.
"Baru-baru ini, seluruh negeri telah menerapkan solusi untuk mempersiapkan reformasi gaji," kata Dr. Bui Sy Loi, mantan Wakil Ketua Tetap Komite Sosial Majelis Nasional.
Pertama, mengenai sumber daya, Bapak Loi mengatakan bahwa tahun lalu, dari tingkat pusat hingga daerah, telah dihemat sebesar 350.000 miliar VND untuk melaksanakan reformasi gaji.
Setelah 2 tahun terdampak pandemi Covid-19, negara kita telah menghabiskan hampir 90 miliar VND untuk mendukung bisnis dan pekerja. Tahun ini, diperkirakan akan menghabiskan 500 miliar VND untuk melaksanakan reformasi gaji. Ini merupakan upaya Pemerintah, sekaligus mendorong investasi publik.
Selanjutnya, perlu disebutkan penataan aparatur yang ramping, efektif, dan efisien. Menurut laporan Pemerintah, pada tahun 2021, jumlah pegawai negeri sipil pada lembaga dan organisasi penyelenggara negara di bawah naungan Pemerintah menurun sebanyak 27.530 posisi dibandingkan tahun 2015, menjadi hanya sekitar 250.000 posisi.
Selain itu, hampir 240.000 orang yang bekerja (dalam daftar gaji) yang menerima gaji dari APBN di unit-unit layanan publik telah dikurangi. Jumlah pekerja dalam kelompok ini sekitar 1,79 juta orang (statistik tahun 2021).
Menurut Bapak Loi, persiapan selanjutnya dari badan "pendukung" Pemerintah adalah menerbitkan standar dasar untuk jabatan dan posisi. Misalnya, posisi yang sama memiliki gaji yang sama. Gaji setiap orang hanya berbeda dalam faktor senioritas. Setiap tahun, penyelesaian tugas yang sangat baik diberi penghargaan 10%.
"Jika posisi pekerjaan tidak ditentukan dengan benar, pembayaran gaji tidak akan akurat," Bapak Loi memperingatkan.
Dalam reformasi gaji yang akan datang, mantan Wakil Direktur Pusat Peramalan Permintaan Sumber Daya Manusia dan Informasi Pasar Tenaga Kerja Kota Ho Chi Minh, Tran Anh Tuan, mengatakan bahwa gaji harus dikaitkan dengan efisiensi kerja, produktivitas tenaga kerja dan memastikan prinsip bahwa gaji sektor publik harus meningkat lebih cepat daripada gaji sosial rata-rata.
"Sejalan dengan reformasi gaji, Vietnam perlu segera mengembangkan kriteria khusus untuk mengevaluasi kinerja tugas dan tanggung jawab yang diberikan. Berdasarkan penilaian ini, gaji yang sesuai akan dibayarkan," tegas Bapak Tran Anh Tuan.
Mantan Wakil Direktur Pusat Peramalan Permintaan Sumber Daya Manusia dan Informasi Pasar Tenaga Kerja di Kota Ho Chi Minh mengatakan bahwa pelatihan sertifikasi keterampilan vokasional perlu dikembangkan sebagai fokus utama. Selain membatasi penggunaan anggaran negara untuk mendukung pendidikan universitas dan pascasarjana bagi para pekerja, mereka juga perlu didorong untuk belajar mandiri.
Orang ini percaya bahwa memiliki sertifikat profesional dan keterampilan internasional merupakan tren baru di Vietnam dan di seluruh dunia. Hal ini tidak hanya membantu pekerja memiliki seperangkat keterampilan untuk memenuhi tuntutan pekerjaan yang terus berubah, tetapi juga membantu mereka terus belajar, meningkatkan kualifikasi profesional, serta memperbarui informasi dan keterampilan baru untuk diterapkan dalam profesi mereka.
Dalam melaksanakan reformasi gaji, Associate Professor Dr. Nguyen Duc Loc, Direktur Institut Penelitian Kehidupan Sosial, mengatakan bahwa perlu dilakukan riset mengenai gaji awal yang sesuai untuk setiap posisi pekerjaan, mengevaluasinya sesuai dengan kebutuhan profesional masing-masing posisi pekerjaan, dan tidak menunggu gaya "berurutan".
"Kita tidak bisa mendasarkan perhitungan kita pada upah minimum. Kita harus mempertimbangkan bahwa pekerja sektor swasta dihitung berdasarkan upah minimum karena selama proses kerja, ada juga peluang untuk meningkatkan pendapatan mereka melalui lembur dan kerja ekstra," kata Bapak Loc.
Orang ini berpendapat bahwa perlu juga diciptakan mekanisme bagi pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil untuk dipromosikan dan mendapatkan kenaikan gaji. Selain itu, perlu ada mekanisme untuk mendelegasikan otonomi, mengatur personel, dan membayar gaji sesuai kerangka kerja yang telah ditentukan berdasarkan kebutuhan profesional masing-masing jabatan. Kepala unit dapat membayar gaji sesuai dengan jabatan yang membutuhkan persyaratan profesional.
Gaji pegawai negeri sipil terendah lebih tinggi daripada gaji tertinggi di sektor swasta.
Terkait tugas menyampaikan kepada instansi yang berwenang peta jalan pelaksanaan reformasi kebijakan gaji yang komprehensif sebagaimana diamanatkan dalam Resolusi No. 27, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menyampaikan bahwa Pemerintah telah melaporkan kepada Komite Partai Pemerintah untuk melaporkan kepada Komite Eksekutif Pusat dan Majelis Nasional mengenai hasil dan peta jalan reformasi kebijakan gaji bagi kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri, angkatan bersenjata, dan karyawan di perusahaan.
Secara khusus, Pemerintah telah mengusulkan peta jalan reformasi gaji bagi kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan angkatan bersenjata dengan 6 isi reformasi gaji, yang diharapkan dapat dilaksanakan mulai 1 Juli 2024.
Setelah tahun 2024, upah akan terus disesuaikan untuk mengkompensasi inflasi dan akan sedikit ditingkatkan sesuai dengan pertumbuhan PDB hingga upah terendah sama dengan atau lebih tinggi dari upah terendah di wilayah I (wilayah tertinggi) sektor bisnis.
[iklan_2]
Tautan sumber
Komentar (0)