Khawatir dengan asap dari kompor dapur dan ladang jagung, delegasi mengusulkan kebijakan untuk masyarakat pegunungan

Membahas di ruang rapat pagi ini tentang kebijakan investasi Program Target Nasional untuk kawasan perdesaan baru, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial ekonomi di wilayah etnis minoritas dan pegunungan hingga tahun 2035, banyak anggota DPR menekankan pentingnya "berfokus pada subjek yang tepat, menugaskan kepada lembaga yang tepat", memastikan kelayakan dan efektivitas dalam pelaksanaannya.

Hanya orang-orang beretnislah yang paling memahami realitas.

Membahas penerima manfaat dan lembaga tuan rumah program, delegasi Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap ) mengatakan bahwa sebagian besar sumber daya difokuskan pada etnis minoritas di daerah pegunungan, terutama rumah tangga miskin dan hampir miskin.

Delegasi Majelis Nasional Pham Van Hoa. Foto: Majelis Nasional

Beliau menjelaskan: "Mengenai isi penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, pembangunan pedesaan baru, pembangunan pedesaan baru yang maju, dan pembangunan pedesaan baru yang modern, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup harus ditugaskan; sisanya harus diserahkan kepada Kementerian Etnis Minoritas dan Agama."

Menjelaskan usulan ini, delegasi tersebut menekankan: "Hanya mereka yang memahami etnis minoritas yang dapat memahami dengan jelas dan menerapkannya secara efektif."

"Ini isu yang sangat penting. Kami merekomendasikan agar komite perancang dan lembaga pimpinan penelitian memisahkan isu ini secara jelas dan tidak menjadi ketua bersama," tegas delegasi Hoa.

Terkait cakupan subjek, delegasi mengusulkan agar rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, dan subjek perlindungan sosial dipisahkan agar dapat dihitung secara tepat dan jumlah rumah tangga miskin riil dapat dikurangi.

Delegasi Pham Van Hoa juga mengatakan bahwa banyak target program yang ditetapkan lebih tinggi dari kapasitas sebenarnya. Menurut rancangan tersebut, tingkat kemiskinan di daerah etnis minoritas dan pegunungan akan berkurang menjadi 10% pada tahun 2030, sementara saat ini angkanya 24%.

Ia dengan terus terang memperingatkan: "Dengan sisa waktu 4-5 tahun, akan sangat sulit mencapai target dari 24% menjadi 10%. Jika target tidak tercapai saat Majelis Nasional sudah menekan tombol, siapa yang akan bertanggung jawab?"

Demikian pula, ia juga mengusulkan untuk mempertimbangkan kembali target 65% komune mencapai status pedesaan baru, setara dengan sekitar 2.000 komune, untuk memastikan kelayakan.

Menekankan perbedaan daerah pegunungan, delegasi mengutip pendapat seorang pakar terkemuka di bidang pertanian:

Daerah pegunungan tidak memiliki ladang yang luas, juga tidak memiliki mesin pemanen yang dapat berjalan selurus bangau. Lahannya tersebar, lereng-lerengnya terbagi menjadi ladang-ladang kecil dan petak-petak. Jika kita mencoba masuk ke dalam persaingan produksi komoditas skala besar, daerah pegunungan akan selalu berada di titik awal yang lebih rendah. Namun, alam telah menganugerahi daerah pegunungan dengan nilai-nilai yang tidak dimiliki dataran.

Daerah pegunungan tidak perlu meniru model dataran. Produksi barang di daerah pegunungan bukanlah deretan panjang truk kontainer, melainkan produk-produk kecil, cepat jadi, namun sangat berharga.

Wisatawan pergi ke pegunungan tidak hanya untuk berbelanja, tetapi juga untuk merasakan, mendengar suara aliran sungai, mencium bau asap dari dapur, melihat tangan perempuan etnis mewarnai nila, mencicipi anggur jagung; melihat lelaki membawa tumpukan kayu bakar dan hasil bumi ke pasar.

Pegunungan bukan sekadar barang, melainkan budaya, kisah masyarakat, napas pegunungan dan hutan. Produk pertanian yang dikaitkan dengan wisata pengalaman, menjadi kenangan, identitas menjadi nilai tambah, dan kearifan lokal menjadi unik. Setiap desa memilih produk yang sangat unik untuk menyambut tamu, tulus, dan sungguh-sungguh asli.

Dengan gambaran orang-orang yang membawa "seekor babi dan beberapa ekor ayam" ke pasar, ia bertanya: "Apakah ini dianggap produksi komoditas?"

Menurutnya, jika kita menggunakan skala biasa untuk mengevaluasi daerah pegunungan, itu "sangat tidak realistis".

Dari situ, ia menegaskan: "Hanya kelompok etnis minoritas yang paling memahami realitas untuk menentukan target yang tepat."

Dari mana provinsi miskin memperoleh modal pendamping?

Sumber daya dan rasio pendamping terus menjadi isu yang diangkat oleh banyak delegasi dalam pertemuan tersebut. Delegasi Ha Sy Huan (delegasi Thai Nguyen) menganalisis bahwa, dari total modal dukungan negara sebesar 500 triliun VND, modal anggaran pusat hanya sebesar 100 triliun VND (20%), sementara anggaran daerah sebesar 400 triliun VND (80%). Delegasi tersebut berkomentar bahwa "struktur ini menunjukkan bahwa proporsi anggaran pusat tidak sepadan dengan peran utamanya. Sementara itu, rasio pendamping daerah cukup tinggi, menyebabkan beban keuangan terkonsentrasi terutama di daerah, menciptakan tekanan besar pada provinsi-provinsi tertinggal, terutama daerah etnis minoritas dan pegunungan dengan tingkat kemiskinan tinggi."

Delegasi Pham Van Hoa juga mengatakan tidak mungkin bagi daerah untuk menyumbang 400 triliun VND.
Ia menganalisis: "Dari mana provinsi pegunungan yang miskin bisa mendapatkan dana pendamping? Kita harus memisahkan secara jelas wilayah pegunungan dan delta. Hanoi, Kota Ho Chi Minh, Da Nang, Can Tho, dan Hai Phong jelas memiliki rasio yang berbeda dibandingkan dengan provinsi pegunungan."

Selain itu, memobilisasi dana sebesar 380 miliar VND dari perusahaan juga dinilainya "sangat sulit", karena "selama beberapa tahun terakhir, sangat sedikit perusahaan yang berinvestasi di daerah pegunungan, dan di beberapa provinsi, hampir tidak ada".

Delegasi Do Van Yen. Foto: Majelis Nasional

Menyetujui permintaan prioritas khusus untuk daerah tertinggal, delegasi Do Van Yen (HCMC) mengatakan bahwa alokasi modal anggaran pusat harus didasarkan pada prinsip "memprioritaskan terutama daerah tertinggal dan daerah etnis minoritas".

Namun, untuk meningkatkan efisiensi, ia mengusulkan penambahan kriteria alokasi berdasarkan tingkat penyelesaian target dan efisiensi pencairan periode sebelumnya.

Menurut delegasi Yen, "Menghubungkan alokasi modal dengan efisiensi implementasi akan menciptakan motivasi yang kuat bagi daerah, sehingga mengurangi situasi pencairan modal yang lambat atau investasi yang tersebar." Ia menekankan bahwa langkah ini akan membantu mendorong kemajuan dan meningkatkan efisiensi program.

Komentar (0)