Penempatan investasi dalam pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan, bagian Barat, Gia Nghia

Penerapan Proyek Investasi Pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan, Bagian Barat, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ) - Foto ilustrasi

Sesuai dengan Resolusi tersebut, pelaksanaan Proyek Investasi Pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan, bagian Barat Gia Nghia ( Dak Nong ) - Chon Thanh (Binh Phuoc), yang diputuskan oleh Majelis Nasional dalam Resolusi No. 138/2024/QH15 tanggal 28 Juni 2024, harus memastikan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, kemajuan, kualitas konstruksi, manajemen yang ketat dan penggunaan modal yang ekonomis, efektif, publik dan transparan.

Prosedur, perintah, wewenang untuk menilai dan memutuskan investasi dalam proyek komponen

Resolusi tersebut dengan jelas menyatakan urutan, prosedur, kewenangan untuk menilai dan memutuskan investasi dalam proyek-proyek komponen:

a- Proyek komponen 1 (investasi dalam pembangunan jalan raya dengan metode kemitraan publik-swasta)

Komite Rakyat Provinsi Binh Phuoc menyelenggarakan penyusunan Laporan Studi Kelayakan, menyerahkannya kepada Dewan Penilai Negara untuk dinilai, dan menyerahkannya kepada Perdana Menteri untuk disetujui sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Investasi di bawah model kemitraan publik-swasta.

Pengelolaan dan penggunaan modal anggaran pendapatan dan belanja negara untuk mendukung pembangunan sistem infrastruktur dan pekerjaan yang bersumber dari modal investasi publik pada proyek komponen 1 dilaksanakan sesuai dengan ketentuan huruf b ayat 5 pasal 70 Undang-Undang Penanaman Modal dengan pola kerja sama pemerintah dan badan usaha.

Kementerian Perhubungan menugaskan badan konstruksi khusus untuk menilai Laporan Studi Kelayakan Proyek.

b- Kelompok proyek yang melaksanakan investasi dalam pembangunan jalan layanan dan jalan layang (proyek komponen 2 dan proyek komponen 3)

Ketua Komite Rakyat Provinsi Dak Nong dan Binh Phuoc akan menjalankan kewenangan pengambil keputusan investasi, menyelenggarakan persiapan dan penilaian Laporan Studi Kelayakan dan memutuskan untuk menyetujui proyek.

Tata cara, prosedur, kewenangan penilaian dan penetapan penanaman modal pada proyek komponen 2 dan proyek komponen 3 dilaksanakan sebagaimana halnya pada proyek golongan B yang dikelola oleh daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penanaman modal asing.

c- Kelompok proyek komponen yang melaksanakan kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali (proyek komponen 4 dan proyek komponen 5)

Ketua Komite Rakyat Provinsi Dak Nong dan Binh Phuoc akan menjalankan kewenangan pengambil keputusan investasi, menyelenggarakan persiapan dan penilaian Laporan Studi Kelayakan dan memutuskan untuk menyetujui proyek.

Tata cara, prosedur, kewenangan penilaian dan penetapan penanaman modal pada proyek komponen 4 dilaksanakan sebagaimana halnya pada proyek golongan B yang dikelola oleh daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penanaman modal asing.

Tata cara, prosedur, kewenangan penilaian dan keputusan investasi proyek komponen 5 dilaksanakan serupa dengan proyek golongan A yang dikelola daerah sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan tentang penanaman modal umum; menugaskan badan konstruksi khusus di bawah Komite Rakyat Provinsi Binh Phuoc untuk menyelenggarakan penilaian proyek sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

d- Penyusunan, penilaian, dan penetapan persetujuan hasil penilaian laporan analisis mengenai dampak lingkungan hidup dilakukan untuk masing-masing komponen proyek, khususnya sebagai berikut:

Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup menyelenggarakan penilaian dan persetujuan hasil penilaian laporan analisis mengenai dampak lingkungan untuk proyek komponen 1 dan proyek komponen 5.

Komite Rakyat Provinsi menyelenggarakan penilaian dan persetujuan hasil penilaian laporan analisis mengenai dampak lingkungan untuk proyek komponen 2, 3 dan 4.

Resolusi tersebut juga dengan tegas menyatakan: Ketua Komite Rakyat Provinsi Dak Nong dan Binh Phuoc serta kepala otoritas yang berwenang akan menerapkan metode lelang yang ditunjuk selama pelaksanaan Proyek untuk paket konsultasi, kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali. Tata cara dan prosedur pelaksanaan lelang yang ditunjuk harus sesuai dengan ketentuan undang-undang lelang.

Pemerintah mengizinkan Komite Rakyat provinsi Dak Nong dan Binh Phuoc untuk secara bersamaan melaksanakan sejumlah tugas terkait kompensasi, dukungan, pemukiman kembali, dan identifikasi lokasi pembuangan limbah padat konstruksi selama fase persiapan proyek, termasuk:

Mengatur persiapan, persetujuan, dan serah terima dokumen desain tiang pancang untuk pembersihan lokasi proyek komponen di setiap fase (tergantung pada kompleksitas teknis setiap ruas rute) untuk melaksanakan kompensasi, dukungan, dan relokasi. Dokumen desain tiang pancang untuk pembersihan lokasi di atas akan diperbarui untuk memastikan kepatuhan terhadap proyek investasi yang telah disetujui.

Segera menyelenggarakan peninjauan, persetujuan, dan penyesuaian perencanaan dan rencana penggunaan lahan tingkat distrik untuk memastikan dasar dan landasan yang cukup bagi pelaksanaan pekerjaan kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali; melaksanakan tugas-tugas lain yang terkait dengan pekerjaan kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali.

Berdasarkan dokumen rancangan penataan ruang yang telah disetujui, pemerintah daerah wajib menentukan terlebih dahulu kebutuhan pemukiman kembali, mengkaji dana tanah dan dana perumahan pemukiman kembali untuk menentukan lokasi dan bentuk pemukiman kembali; menyelenggarakan penetapan, penilaian, dan persetujuan proyek-proyek komponen untuk ganti rugi, dukungan, dan pemukiman kembali, serta menyelenggarakan pelaksanaan langkah-langkah selanjutnya; menyelenggarakan penetapan proyek-proyek investasi untuk membangun kawasan pemukiman kembali; dan melaksanakan penataan ruang untuk kawasan pemukiman kembali (jika ada).

Daerah menentukan letak dan luas tempat pembuangan limbah padat konstruksi untuk memenuhi kebutuhan proyek komponen; melaksanakan tugas terkait seperti penilaian dampak lingkungan, pembersihan lokasi tempat pembuangan limbah padat konstruksi (jika ada) untuk memastikan kemajuan konstruksi.

Pemerintah juga memperbolehkan pelaksanaan prosedur secara serentak untuk mempersingkat waktu pelaksanaan tugas-tugas berikut: penilaian dan keputusan persetujuan hasil penilaian laporan analisis mengenai dampak lingkungan; survei, penyiapan, penilaian dan persetujuan proyek penanaman modal; penyesuaian perencanaan daerah terkait dengan Proyek; survei, penyiapan, penilaian dan persetujuan desain teknis, estimasi dan pemilihan kontraktor; tugas-tugas terkait lainnya untuk menjamin kemajuan pelaksanaan proyek-proyek komponen; prosedur-prosedur di atas harus menjamin prinsip bahwa hasil sebagian tugas yang telah dilaksanakan pada langkah sebelumnya menjadi dasar pelaksanaan tugas-tugas berikutnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penanaman modal konstruksi.

Mengatur penilaian Laporan Studi Kelayakan dalam waktu maksimal 60 hari

Pemerintah menugaskan Kementerian Perencanaan dan Investasi untuk melaksanakan tugas badan tetap Dewan Penilai Negara dalam proses penilaian Laporan Studi Kelayakan proyek komponen 1 yang diinvestasikan dengan metode kemitraan publik-swasta, dan untuk menyelenggarakan penilaian Laporan Studi Kelayakan dalam waktu paling lama 60 hari sejak tanggal diterimanya berkas lengkap sebagaimana ditentukan.

Memandu, menyelesaikan dalam kewenangan atau memberi nasihat kepada otoritas yang berwenang untuk menghilangkan kesulitan dan masalah (jika ada) yang terkait dengan pemilihan kontraktor dan investor untuk melaksanakan Proyek dan masalah yang terkait dengan bidang khusus yang menjadi tanggung jawabnya.

Kementerian Keuangan akan memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk menyusun dan mengajukan kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan dan diputuskan mengenai penggunaan anggaran pusat untuk membayar pendapatan yang berkurang (jika ada) bagi perusahaan yang berinvestasi dalam proyek komponen 1 yang diinvestasikan dengan metode kemitraan publik-swasta sesuai dengan ketentuan hukum tentang investasi dengan metode kemitraan publik-swasta.

Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup wajib menilai dan menyetujui hasil penilaian laporan analisis mengenai dampak lingkungan hidup untuk proyek-proyek komponen guna memastikan mutu dan kemajuan yang dibutuhkan; memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan daerah terkait untuk menerbitkan dokumen yang menjadi pedoman bagi daerah dan kontraktor konstruksi tentang pelaksanaan mekanisme khusus penambangan mineral untuk digunakan sebagai bahan konstruksi umum sebagaimana dimaksud dalam Poin d, Klausul 1, Pasal 3 Resolusi No. 138/2024/QH15, khususnya: (i) pemulihan lahan untuk pertambangan dan rencana penggunaan lahan untuk wilayah pertambangan setelah selesainya pertambangan; (ii) bahan tambang yang belum termasuk dalam rencana pertambangan daerah; (iii) penambangan mineral dengan nilai lebih tinggi dari bahan konstruksi umum selama penambangan dan konstruksi proyek; (iv) pelaksanaan kewajiban keuangan untuk kegiatan mineral dan konten terkait lainnya.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/trien-khai-dau-tu-xay-dung-duong-cao-toc-bac-nam-phia-tay-doan-gia-nghia-chon-thanh-380389.html