Mengajukan serangkaian kebijakan baru tentang penjaminan simpanan kepada Majelis Nasional

(Dan Tri) - Lembaga penilai mengusulkan agar pengaturan premi penjaminan simpanan perlu dikaji secara matang, baik untuk menjamin kestabilan sumber penerimaan negara maupun agar sejalan dengan kemampuan keuangan lembaga penyelenggara penjaminan simpanan.

Pada pagi hari tanggal 23 Oktober, atas izin Perdana Menteri, Gubernur Bank Negara Vietnam Nguyen Thi Hong mengajukan rancangan Undang-Undang tentang Penjaminan Simpanan (yang telah diubah).

Rancangan undang-undang ini menugaskan Gubernur Bank Negara untuk menetapkan tarif premi penjaminan simpanan. Penerapan tarif premi penjaminan simpanan bersifat seragam atau dibedakan sesuai dengan karakteristik sistem lembaga kredit Vietnam pada setiap periode.

Bagi lembaga kredit di bawah pengawasan khusus, rancangan undang-undang ini menambahkan ketentuan tentang penundaan sementara pembayaran premi penjaminan simpanan yang timbul sebelum lembaga tersebut ditempatkan di bawah pengawasan khusus. Hal ini menciptakan dasar bagi lembaga-lembaga ini untuk tidak langsung membayar denda kurang bayar, denda keterlambatan pembayaran, dan denda keterlambatan pembayaran (jika ada).

Gubernur Bank Negara Vietnam Nguyen Thi Hong (Foto: Hong Phong).

Terkait pembayaran asuransi, menurut Gubernur Nguyen Thi Hong, rancangan undang-undang tersebut menetapkan waktu timbulnya kewajiban membayar asuransi akibat salah satu waktu berikut:

Rencana kebangkrutan penjaminan simpanan disetujui atau Bank Negara mempunyai dokumen yang mengonfirmasi bahwa cabang bank asing tidak mampu membayar simpanan kepada deposan.

Bank Negara wajib menerbitkan surat keputusan penghentian sementara kegiatan penyimpanan dana pada lembaga perkreditan yang berada di bawah pengawasan khusus, apabila lembaga perkreditan tersebut telah mengakumulasi kerugian lebih dari 100% dari nilai modal dasar dan dana cadangannya berdasarkan laporan keuangan terakhir yang telah diaudit.

Dalam hal pembayaran guna menjamin keamanan sistem dan ketertiban serta keamanan masyarakat, penambahan waktu pembayaran penjaminan simpanan dimaksudkan untuk mengatasi kesulitan dan permasalahan dalam penggunaan dana cadangan operasional lembaga penjamin simpanan.

Rancangan undang-undang tersebut juga mengatur bahwa lembaga penjaminan simpanan wajib memberikan pinjaman khusus kepada lembaga peserta penjaminan simpanan apabila lembaga peserta penjaminan simpanan mengalami intervensi dini, pengawasan khusus, dan penarikan dana secara massal; untuk melaksanakan rencana pemulihan dan rencana transfer wajib.

Penjamin simpanan memutuskan pinjaman khusus, termasuk pinjaman dengan atau tanpa agunan, dengan atau tanpa bunga.

Rancangan undang-undang tersebut juga menambahkan ketentuan bahwa lembaga penjamin simpanan diberikan pinjaman khusus oleh Bank Negara dengan tingkat bunga 0%, tanpa agunan, dalam hal jumlah dana cadangan operasional tidak cukup untuk membayar deposan; lembaga penjamin simpanan harus mengembangkan rencana untuk meningkatkan premi penjaminan simpanan sebagai kompensasi atas pinjaman khusus tersebut.

Selain itu, rancangan undang-undang ini juga menambahkan ketentuan mengenai kasus-kasus di mana insiden dan krisis muncul yang menimbulkan risiko terhadap keamanan sistem lembaga kredit, lembaga penjamin simpanan wajib berpartisipasi dalam penanganan insiden dan krisis sesuai dengan ketentuan undang-undang ini. Pemerintah memutuskan langkah-langkah lain untuk menangani insiden dan krisis.

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional Phan Van Mai (Foto: Hong Phong).

Meneliti isi tersebut, Ketua Komisi Ekonomi dan Keuangan DPR Phan Van Mai mengatakan bahwa pada dasarnya lembaganya sependapat dengan ketentuan mengenai biaya penjaminan simpanan dalam rancangan tersebut, sekaligus menyarankan agar ketentuan mengenai biaya penjaminan simpanan dikaji secara saksama, baik untuk menjamin kestabilan sumber penerimaan negara maupun agar konsisten dengan kemampuan keuangan lembaga penyelenggara penjaminan simpanan.

Mengenai pinjaman khusus, lembaga penilai mengusulkan untuk memiliki instruksi khusus tentang skala maksimum pinjaman khusus pada total dana cadangan operasional; untuk mengembangkan serangkaian kriteria transparan untuk menyetujui pinjaman khusus.

Bersamaan dengan itu, perkuat mekanisme pemantauan pemanfaatan pinjaman khusus dari lembaga penjaminan simpanan, klarifikasi kasus lembaga perkreditan mana saja yang meminjam pinjaman khusus dari Bank Negara; kasus mana saja yang meminjam pinjaman khusus dari lembaga penjaminan simpanan, menurut lembaga pemeriksa.

Selain itu, lembaga peninjau mengusulkan panduan khusus tentang kondisi, suku bunga, dan agunan pinjaman khusus dari organisasi penjaminan simpanan kepada lembaga kredit.

Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/trinh-quoc-hoi-loat-chinh-sach-moi-ve-bao-hiem-tien-gui-20251023085928503.htm