Pada pertemuan pada malam hari tanggal 6 November, di Gedung Majelis Nasional, yang diketuai oleh Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man , Komite Tetap Majelis Nasional, setelah mendengarkan laporan, sepakat untuk menyerahkan kepada Majelis Nasional untuk pertimbangan dan keputusan mengenai kebijakan investasi untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan dan menyerahkan kepada Majelis Nasional untuk pertimbangan dan keputusan tentang penyesuaian kebijakan investasi untuk proyek Bandara Internasional Long Thanh pada Sidang ke-8.
Proyek berskala belum pernah terjadi sebelumnya
Atas nama Komite Tetap Majelis Nasional, yang berbicara di akhir sesi kerja Laporan Proyek Kereta Cepat Utara-Selatan, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menyatakan, "Ini adalah proyek dengan skala yang belum pernah terjadi sebelumnya di negara kita, tanpa preseden pelaksanaan, dan berdampak pada banyak aspek kehidupan ekonomi dan sosial, keuangan, serta utang publik. Oleh karena itu, Pemerintah disarankan untuk terus meninjau perhitungan total investasi awal dan rencana desain guna memastikan penghematan dan efisiensi."
Kebutuhan penting lainnya adalah melengkapi penjelasan opsi perbandingan untuk memperjelas dasar pemilihan rute sesuai usulan Pemerintah; mengkaji lebih lanjut luas areal persawahan, luas areal hutan yang perlu dikonversi, dan solusi untuk memastikan tercapainya target luas areal persawahan dan rasio tutupan hutan.
Komite Tetap Majelis Nasional meminta Pemerintah untuk menilai secara cermat sumber modal untuk pelaksanaan proyek, mengingat negara ini sedang melaksanakan banyak proyek infrastruktur yang mendesak dan diperlukan di bidang transportasi dan energi, dengan demikian menemukan solusi untuk mengendalikan risiko.
Komite Tetap Majelis Nasional juga sepakat bahwa perlu ada kebijakan yang luar biasa untuk melaksanakan proyek, menghindari kerugian, pemborosan, dan hal-hal negatif, mendorong reformasi prosedur administratif, dan menghilangkan kesulitan untuk menyelesaikan proyek lebih cepat dari yang diharapkan.
Setelah mendengarkan laporan dan memberikan pendapatnya dalam rapat tersebut, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menekankan: Jika jalur kereta api cepat Utara-Selatan ini, dengan perkiraan modal investasi lebih dari 67 miliar dolar AS, dapat dibangun, negara ini akan memiliki kondisi yang memungkinkan untuk berkembang. Menurut perhitungan, proyek ini tidak akan segera dilaksanakan, melainkan akan selesai pada periode 2025-2035. Jika dapat dipercepat, akan lebih baik.
Ketua Majelis Nasional juga menyebutkan pengalaman di luar negeri, di mana ada proyek yang ukurannya berkali-kali lipat lebih besar dari proyek ini, yang bisa dilaksanakan dalam waktu sekitar 3 tahun.
Sore harinya, Panitia Tetap Majelis Nasional juga sepakat untuk menyampaikan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dan diputuskan mengenai penyesuaian kebijakan investasi proyek Bandara Internasional Long Thanh pada Sidang ke-8; meminta Pemerintah untuk menerima pendapat Panitia Tetap Majelis Nasional, melengkapi berkas dan penyerahan, serta mengklarifikasi penyebab dan tanggung jawab atas keterlambatan kemajuan tahap 1 proyek, dan perlunya penyesuaian landasan pacu nomor 3 dari tahap 3 ke tahap 1.
Komite Tetap Majelis Nasional meminta Pemerintah untuk memastikan kualitas proyek, memastikan sumber modal untuk pelaksanaan sebagaimana diusulkan, dan tidak membiarkan timbulnya masalah apa pun yang mengarah pada perlunya dilakukan prosedur penyesuaian yang memengaruhi kemajuan.
Komite Tetap Majelis Nasional meminta untuk terus mencari solusi guna menstabilkan kehidupan dan penghidupan masyarakat yang tanahnya telah diambil alih serta mereka yang berada di wilayah yang terkena dampak proyek; terus melaksanakan secara efektif konten lain dalam Resolusi Majelis Nasional tentang proyek Bandara Internasional Long Thanh.
Mengklarifikasi dasar perhitungan peramalan permintaan transportasi proyek
Dalam penyampaian Laporan Tinjauan Awal Kebijakan Investasi Proyek Kereta Cepat Utara-Selatan, Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh mengemukakan, Terkait dengan efisiensi sosial-ekonomi dan finansial proyek, terdapat pendapat yang mengusulkan untuk memperjelas dasar perhitungan prakiraan kebutuhan transportasi proyek. Padahal, selama ini prakiraan kebutuhan transportasi banyak proyek transportasi BOT sangat jauh berbeda dengan kenyataan, sehingga mengakibatkan inefisiensi perencanaan finansial dan perlunya penyesuaian kontrak proyek.
Menurut Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh, Komite Tetap Komite Ekonomi sepakat dengan perlunya investasi dalam proyek tersebut dengan dasar dan alasan politik dan hukum yang tercantum dalam Pengajuan Pemerintah No. 685/TTr-CP.
Terkait ruang lingkup, skala investasi, dan rencana desain awal, Ketua Komite Ekonomi mengatakan: Ada pendapat yang menyarankan untuk melengkapi dan menjelaskan rencana perbandingan guna memperjelas dasar pemilihan rute proyek sesuai usulan Pemerintah, dan sekaligus memperjelas rute sesuai prinsip "selesai mungkin", khususnya bagian yang melewati Nam Dinh, guna memastikan efektivitas proyek.
Ketua Komite Ekonomi mengusulkan untuk memperjelas rencana untuk menghubungkan jalur kereta api berkecepatan tinggi dengan jaringan kereta api nasional, kereta api perkotaan dan sistem transportasi lainnya; dan menghubungkan dengan jaringan kereta api regional dan internasional.
Memperhatikan efisiensi sosial-ekonomi dan keuangan proyek, Ketua Komite Ekonomi mengusulkan agar dasar perhitungan perkiraan kebutuhan transportasi proyek diperjelas. Padahal, selama ini, perkiraan kebutuhan transportasi banyak proyek transportasi BOT sangat jauh berbeda dengan kenyataan, sehingga mengakibatkan ketidakefektifan rencana keuangan dan perlunya penyesuaian kontrak proyek.
Mengutip isi Laporan Penilaian Dewan Penilai Negara disebutkan bahwa proyeksi pendapatan dan pertumbuhan pendapatan sangat tinggi serta mengandung banyak potensi risiko, maka Ketua Komite Ekonomi mengusulkan agar dilakukan kajian yang mendalam untuk menilai secara tepat efisiensi keuangan proyek yang sesungguhnya dan kemungkinan APBN harus mengkompensasi kerugian di masa mendatang dalam kegiatan usaha angkutan.
Pengoperasian proyek dengan keuntungan dalam hal waktu, harga tiket dan keuntungan lain yang dibawa moda transportasi ini akan sangat mempengaruhi efisiensi penerbangan jarak pendek, sehingga mempengaruhi investasi dan pengembangan bandara di masa depan; oleh karena itu, Ketua Komite Ekonomi mengusulkan untuk memperjelas konten ini.
Menurut Proposal, jalur kereta api yang ada akan terus direnovasi dan ditingkatkan untuk mengangkut barang dan wisatawan jarak pendek, dan akan dilaksanakan dalam proyek terpisah. Namun, efektivitas, waktu, dan durasi peningkatan jalur kereta api yang ada masih belum jelas.
Terkait dengan konten ini, Ketua Komite Ekonomi mengusulkan untuk mempertimbangkan penilaian menyeluruh terhadap investasi dalam menyelesaikan kedua sistem kereta api tersebut guna mendapatkan dasar bagi keputusan investasi yang tepat.
Saat menyampaikan Proposal persetujuan kebijakan investasi untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan, Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang mengatakan: Jalur kereta api cepat dimulai di Hanoi (stasiun Ngoc Hoi) dan berakhir di Kota Ho Chi Minh (stasiun Thu Thiem), melewati 20 provinsi dan kota; panjang jalur tersebut sekitar 1.541 km.
Mengenai skala investasi, jalur kereta api ganda baru, lebar rel 1.435 mm, elektrifikasi, kecepatan desain 350 km/jam, kapasitas beban 22,5 ton/poros; transportasi penumpang, memenuhi persyaratan penggunaan ganda untuk pertahanan dan keamanan nasional, dan dapat mengangkut barang bila diperlukan.
Menteri mengatakan bahwa total investasi awal proyek tersebut sekitar 1.713.548 miliar VND (sekitar 67,34 miliar USD).
Diharapkan alokasi dana APBN akan dialokasikan dalam rencana investasi publik jangka menengah untuk menyelesaikan proyek ini pada tahun 2035, dengan alokasi dana selama kurang lebih 12 tahun, rata-rata sekitar 5,6 miliar dolar AS per tahun, setara dengan sekitar 1,3% PDB pada tahun 2023, dan sekitar 1% PDB pada tahun 2027 (saat proyek dimulai). Proses implementasi akan memobilisasi beragam sumber modal legal untuk investasi.
Terkait dengan perkembangan pelaksanaan proyek, Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang menyatakan bahwa pekerjaan penyiapan dan persetujuan Laporan Studi Kelayakan serta desain akan selesai pada tahun 2025-2026; pembersihan lokasi akan dilaksanakan dan proyek akan dimulai pada tahun 2027; dan keseluruhan rute pada dasarnya akan selesai pada tahun 2035.
Sumber
![[Foto] Warga antusias mengantre untuk menerima terbitan khusus dari Surat Kabar Nhan Dan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/53437c4c70834dacab351b96e943ec5c)
Komentar (0)