Sektor swasta diizinkan berinvestasi dalam transmisi, listrik terbarukan harus bernegosiasi harga

[iklan_1]

Pandangan tersebut secara gamblang disampaikan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan saat menanggapi tanggapan dalam ringkasan tanggapan dan penerimaan serta penjelasan usulan penyusunan Undang-Undang Ketenagalistrikan (perubahan) yang dikirimkan kepada Kementerian Hukum dan HAM .

Negara tidak memiliki monopoli atas investasi dalam transmisi.

Menanggapi berkas rancangan Undang-Undang tersebut, Kementerian Keuangan mengusulkan agar Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengkaji peraturan perundang-undangan yang mengarah pada penetapan ruang lingkup monopoli negara di bidang jaringan transmisi tenaga listrik dan ruang lingkup swasta yang diperbolehkan berinvestasi, dengan tetap memperhatikan persyaratan keamanan dan keselamatan ketenagalistrikan.

Hal ini bertujuan untuk mendorong daya tarik sumber daya investasi dari sektor-sektor ekonomi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penanaman modal dengan metode kemitraan pemerintah dan swasta, mengurangi tekanan penanaman modal pada modal negara, sekaligus menciptakan konsistensi dan kesatuan dengan dokumen perundang-undangan lainnya.

Investasi swasta dalam jaringan transmisi.

Mengutip peraturan perundang-undangan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengatakan bahwa sektor ekonomi non-negara diizinkan untuk mengoperasikan jaringan transmisi "yang mereka investasikan dan bangun".

"Undang-Undang Ketenagalistrikan tidak mengatur ruang lingkup monopoli negara dalam investasi jaringan transmisi," tegas Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Menurut lembaga ini, faktor harga transmisi menjadi isu utama untuk menarik investor swasta menanamkan modalnya di jaringan transmisi.

Berdasarkan ketentuan Undang-Undang Perencanaan, setelah Rencana Pembangunan Tenaga Listrik Nasional disetujui, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan menyiapkan Rencana untuk melaksanakan Rencana Pembangunan Tenaga Listrik Nasional dan menyerahkannya kepada Perdana Menteri untuk disetujui, termasuk mengidentifikasi daftar proyek yang menggunakan modal investasi publik dan proyek yang menggunakan modal selain investasi publik.

Oleh karena itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berpendapat bahwa tidak hanya proyek jaringan transmisi tetapi semua proyek ketenagalistrikan (termasuk sumber dan jaringan) perlu dievaluasi berdasarkan sumber daya Negara (melalui korporasi/badan usaha milik negara) dan kriteria lainnya (jika ada) untuk menentukan proyek mana yang dilaksanakan oleh Negara atau sektor swasta selama periode perencanaan untuk memenuhi persyaratan keamanan dan keselamatan ketenagalistrikan.

Listrik terbarukan harus bernegosiasi harga

Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, kebijakan/peraturan untuk mendorong pengembangan yang diterapkan di masa lalu seharusnya hanya diterapkan untuk jangka waktu tertentu untuk mendukung/mendorong investasi pada sumber energi terbarukan (ET).

Dalam konteks saat ini, harga energi terbarukan di dunia cenderung menurun, skalanya meluas, menguasai proporsi yang semakin besar dalam struktur sumber daya listrik nasional, pasar teknologi dan peralatan tenaga angin menjadi semakin kompetitif, mempertimbangkan dan beralih ke kebijakan pengembangan yang mengarah pada pendekatan pasar sejalan dengan tren perkembangan di dunia.

Proyek energi terbarukan di masa mendatang harus menegosiasikan harga dengan EVN.

"Kebijakan dukungan berkelanjutan tidak lagi tepat. Penetapan harga jual listrik untuk proyek energi terbarukan akan diterapkan serupa dengan proyek ketenagalistrikan lainnya seperti tenaga air dan tenaga termal," demikian pernyataan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan meyakini bahwa setelah berakhirnya mekanisme insentif pengembangan sesuai keputusan Perdana Menteri, proyek tenaga angin dan matahari transisi dan proyek energi terbarukan di masa mendatang juga harus mengikuti mekanisme lain.

Artinya, investor proyek menegosiasikan harga listrik dan kontrak pembelian listrik dengan Vietnam Electricity Group (EVN) dalam kerangka harga dan pedoman yang dikeluarkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk memastikan kepatuhan terhadap Undang-Undang Ketenagalistrikan, Undang-Undang Harga, dan dokumen terkait untuk memastikan konsistensi koridor hukum.

Subsidi silang masih terjadi pada harga listrik

Dalam laporan yang mengkaji dampak rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (perubahan), Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengakui masih terdapatnya subsidi silang harga listrik antar golongan pengguna listrik (antara rumah tangga produksi dan bisnis, antara konsumen listrik dengan karakteristik pemakaian yang sama pada tingkat tegangan yang berbeda, antara tingkat harga dalam daftar harga rumah tangga); antara wilayah perkotaan dan wilayah pedesaan; antara wilayah yang terhubung dengan jaringan listrik nasional dengan wilayah pedesaan, pegunungan, perbatasan, dan kepulauan yang belum terhubung dengan jaringan listrik nasional akibat penerapan harga listrik yang seragam secara nasional.

Namun, lembaga ini percaya bahwa subsidi silang dalam harga listrik diperlukan untuk memastikan bahwa masyarakat di semua wilayah negara memiliki hak untuk mengakses dan menggunakan listrik, sehingga meningkatkan kualitas hidup masyarakat di daerah terpencil, pegunungan, dan tertinggal.

Namun, Resolusi No. 55-NQ/TW juga menguraikan orientasi pengembangan energi nasional, yang menurutnya "tidak akan ada subsidi silang harga listrik antar kelompok pelanggan atau antar wilayah".

Oleh karena itu, Undang-Undang Ketenagalistrikan bertujuan untuk mengubah dan melengkapi ketentuan kebijakan harga tenaga listrik yang terkait dengan subsidi silang, sehingga secara bertahap mengurangi dan menghilangkan subsidi silang antar golongan pelanggan dan antar wilayah.

Perubahan dalam manajemen harga listrik: EVN khawatir akan kerugian jika A0 membeli listrik 'dengan segala cara'. Keluarnya A0 dari EVN ke Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mendorong reformasi mekanisme manajemen harga listrik di Vietnam. Jika tidak, permasalahan industri kelistrikan yang ada akan sulit diselesaikan sepenuhnya.

[iklan_2]
Sumber