Prioritaskan sumber daya untuk pencegahan penyakit di daerah tertinggal

Rancangan Undang-Undang Pencegahan Penyakit akan memprioritaskan sumber daya untuk pencegahan penyakit di daerah tertinggal. Masyarakat di daerah terpencil dan terisolasi serta daerah etnis minoritas akan menjadi kelompok prioritas utama dalam program-program sasaran nasional, memastikan tidak ada seorang pun yang tertinggal. Menteri Kesehatan Dao Hong Lan menekankan hal ini pada sesi diskusi Kelompok 8 (termasuk delegasi Majelis Nasional Provinsi Bac Ninh dan Ca Mau) mengenai rancangan Undang-Undang Pencegahan Penyakit pada 23 Oktober.

Pertimbangkan untuk memperluas layanan surrogasi ke non-kerabat

Membahas Rancangan Undang-Undang Kependudukan di Kelompok 8, Menteri Kesehatan Dao Hong Lan menekankan bahwa isu kependudukan merupakan salah satu isu penting dan telah dibahas dalam banyak dokumen Partai dan Negara. Terbaru, Resolusi 72-NQ/TW tertanggal 9 September 2025 dari Politbiro juga memuat banyak arahan penting terkait kebijakan kependudukan.

Menurut Menteri, belakangan ini, kebijakan kependudukan sebagian besar telah dilaksanakan sesuai dengan Peraturan Kependudukan. Namun, Vietnam menghadapi populasi yang menua dan angka kelahiran pengganti yang menurun, sehingga membutuhkan solusi mendasar dan mendesak. Oleh karena itu, Pemerintah telah menugaskan Kementerian Kesehatan untuk segera meninjau, merevisi, dan melengkapi peraturan terkait.

Menteri Kesehatan Dao Hong Lan berpidato di Grup 8 (termasuk delegasi Majelis Nasional dari provinsi Bac Ninh dan Ca Mau)

Menteri Kesehatan mengatakan bahwa ketika menyusun Undang-Undang Kependudukan, badan perumus memilih isu-isu yang tidak diatur dalam undang-undang lain untuk dimasukkan dan ditinjau dengan sangat cermat. Oleh karena itu, kebijakan terkait struktur dan kualitas penduduk, pengurangan ketimpangan gender saat lahir, fertilitas pengganti, dan penuaan penduduk merupakan inti dari kebijakan tersebut.

Salah satu isu dalam rancangan undang-undang yang menjadi perhatian para delegasi adalah pengaturan tentang ibu pengganti. Menteri berpendapat bahwa hal ini seharusnya tidak dimasukkan dalam rancangan undang-undang tentang kependudukan. Menurut Menteri, isu ini akan dipertimbangkan dan dikalkulasi berdasarkan berbagai faktor sosial-ekonomi untuk menghasilkan keputusan yang tepat ketika Majelis Nasional mengubah Undang-Undang tentang Perkawinan dan Keluarga.

Lebih lanjut, Menteri Dao Hong Lan menyampaikan bahwa peraturan perundang-undangan yang berlaku saat ini dalam Undang-Undang Perkawinan dan Keluarga Tahun 2014 mulai berlaku sejak tahun 2015. Karena isu ini menyangkut berbagai aspek kehidupan bermasyarakat, seperti keluarga, hak ibu pengganti, dan dampak sosial psikologis, maka pada saat itu Majelis Nasional membahas dengan sangat cermat dan juga memilih peraturan perundang-undangan yang akan diterapkan dan dipraktikkan, namun tetap menghindari penyalahgunaan kebijakan terkait isu ibu pengganti dan isu bisnis ibu pengganti.

Menurut Menteri, Vietnam adalah salah satu dari sedikit negara yang mengizinkan surrogasi. Setelah menggunakan intervensi lain tetapi tidak efektif, surrogasi untuk tujuan kemanusiaan diusulkan secara sukarela.

Menurut Menteri, konsep "kerabat" dalam peraturan perundang-undangan juga telah diperluas untuk mencakup saudara kandung paman, bibi, dan sebagainya, tidak hanya terbatas pada saudara kandung biologis. Perluasan kategori ibu pengganti (surrogasi) ke non-kerabat, menurut Menteri, perlu dikaji secara saksama dan sebaiknya tidak dimasukkan dalam Undang-Undang Kependudukan saat ini.

Terkait kebijakan dalam rancangan undang-undang tersebut, Menteri mengatakan bahwa Kementerian Kesehatan memang menginginkan kebijakan yang spesifik, terutama kebijakan dukungan keuangan. Namun, hal ini perlu diimbangi dalam banyak aspek, terutama masalah sumber daya keuangan.

Terkait kebijakan dukungan perumahan sosial bagi keluarga dengan dua anak, khususnya terkait perumahan, Menteri Dao Hong Lan menyampaikan: permintaan akan perumahan sosial sangat tinggi, tidak semua orang yang mendaftar dapat membeli. Oleh karena itu, rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan sejumlah kelompok prioritas.

"Kami mengusulkan untuk menambahkan keluarga di mana perempuan melahirkan dua anak atau laki-laki dengan dua anak kandung yang istrinya telah meninggal... ke dalam kelompok prioritas. Saat penilaian, skornya berada pada level tinggi seperti kelompok prioritas lainnya," ujar Menteri Dao Hong Lan.

Menanggapi pendapat para delegasi tentang perluasan kebijakan untuk "anak haram", Menteri mengatakan bahwa hal itu perlu dipertimbangkan karena Anda tidak mendeklarasikan anak Anda, ketika Anda mendeklarasikannya, kita akan tahu apa yang haram atau tidak. Namun, jika undang-undang menetapkan anak kandung, anak angkat yang sah, maka pelaksanaannya sesuai dengan ketentuan undang-undang. Oleh karena itu, perluasan kebijakan untuk anak haram juga harus dipertimbangkan dengan sangat cermat," tegas Menteri.

Mendorong partisipasi sektor kesehatan swasta dalam pencegahan dan pengendalian penyakit

Terkait Rancangan Undang-Undang Pencegahan Penyakit, Menteri Dao Hong Lan mengatakan bahwa pandemi Covid-19 telah menunjukkan bahwa Undang-Undang yang berlaku saat ini memiliki banyak keterbatasan. Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular yang berlaku saat ini memiliki cakupan yang sangat sempit dan tidak lagi sesuai.

Ketika pandemi Covid-19 merebak, Majelis Nasional harus terus-menerus mengeluarkan Resolusi, tetapi resolusi-resolusi ini hanya bersifat sementara untuk menyelesaikan masalah-masalah praktis. Oleh karena itu, setelah pandemi Covid-19 berlalu, penyusunan Undang-Undang Pencegahan Penyakit yang baru dengan pendekatan komprehensif, dengan semangat "mencegah lebih baik daripada mengobati", menjadi kebutuhan mendesak, yang mengambil pelajaran berharga dari praktik penanggulangan pandemi.

RUU ini tidak hanya bertujuan untuk mengisi celah hukum, tetapi juga mengkonkretkan peraturan baru Partai dan Negara, terutama semangat Resolusi 72 tentang memprioritaskan pencegahan penyakit. Tujuannya adalah menciptakan koridor hukum yang kokoh, membantu sistem kesehatan merespons semua situasi kesehatan masyarakat secara proaktif, alih-alih hanya menyelesaikan masalah saat terjadi.

Suasana sesi diskusi di Grup 8

Salah satu poin inti dari Undang-Undang Pencegahan Penyakit yang baru adalah perluasan cakupan regulasi. Untuk pertama kalinya, penyakit tidak menular yang umum seperti diabetes dan tekanan darah tinggi akan dicantumkan secara spesifik dalam undang-undang, sehingga regulasi lebih mudah dipahami dan diimplementasikan dalam praktik.

Selain itu, kebijakan terkait gizi juga akan disajikan secara sistematis. Meskipun program gizi nasional telah dilaksanakan, sumber daya untuk program tersebut terbatas, sehingga mengurangi efektivitas. Undang-undang baru ini diharapkan dapat memastikan bahwa kebijakan diterbitkan dengan sumber daya implementasi yang memadai.

Secara khusus, undang-undang ini akan memprioritaskan sumber daya untuk pencegahan penyakit di daerah tertinggal. Masyarakat di daerah terpencil dan etnis minoritas akan menjadi kelompok prioritas utama dalam program-program nasional, memastikan tidak ada yang tertinggal dalam perawatan kesehatan.

Undang-Undang Pencegahan Penyakit akan memuat solusi terobosan untuk mendorong partisipasi sektor kesehatan swasta, mulai dari rumah sakit, fasilitas medis, hingga sektor manufaktur farmasi dan peralatan, tambah Menteri. Mengutip keberhasilan strategi ini sebagai bukti kapasitas produksi vaksin dalam negeri, Menteri mengatakan bahwa Vietnam telah mencapai swasembada 11 dari 12 jenis vaksin dalam program imunisasi yang diperluas. Kapasitas produksi ini tidak hanya berasal dari sistem publik, tetapi juga dari kontribusi unit-unit non-publik yang semakin besar.

Menurut Menteri, Kementerian Kesehatan secara aktif berkoordinasi dengan mitra internasional seperti Prancis, Rusia, dan Kuba untuk melaksanakan program-program utama produksi vaksin dan obat-obatan, yang secara khusus mendorong peran sistem non-publik. Hal ini tidak hanya membantu menjamin pasokan tetapi juga menciptakan sistem kesehatan yang fleksibel yang cepat merespons kebutuhan perlindungan kesehatan masyarakat.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-nguon-luc-cho-cong-tac-phong-chong-benh-tat-tai-cac-khu-vuc-kho-khan-10392655.html