Komite Tetap Majelis Nasional tidak menyetujui penggantian nama pengadilan provinsi dan distrik.
Báo Thanh niên•27/05/2024
Komite Tetap Majelis Nasional tidak menyetujui usulan Mahkamah Rakyat Agung untuk mengganti nama pengadilan provinsi dan distrik, karena hal ini tidak menjamin substansi dan tidak benar-benar diperlukan.
Sesuai agenda sidang ke-7 Majelis Permusyawaratan Rakyat ke-15, besok pagi, 28 Mei, Majelis Permusyawaratan Rakyat akan membahas sejumlah pokok bahasan RUU tentang Organisasi Peradilan Rakyat (perubahan) di ruang sidang. Salah satu pokok bahasan yang menuai banyak kontroversi adalah usulan Mahkamah Agung—badan penyusun RUU—untuk mengubah nama Pengadilan Rakyat tingkat provinsi menjadi Pengadilan Tinggi, dan Pengadilan Rakyat tingkat kabupaten menjadi Pengadilan Rakyat Tingkat Pertama.
Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pengadilan Rakyat yang telah direvisi akan dibahas oleh Majelis Nasional besok pagi, 28 Mei.
GIA HAN
Nama berubah tetapi misi tetap sama
Dalam laporan yang dikirimkan kepada para delegasi, Komite Tetap Majelis Nasional menyatakan bahwa terdapat dua aliran pendapat mengenai isu di atas. Sebagian setuju dengan reformasi sistem Pengadilan Rakyat berdasarkan yurisdiksi sebagaimana diusulkan dalam draf dan mengusulkan regulasi khusus terkait isu-isu terkait (seperti hubungan antara pengadilan dan komite Partai, pemerintah daerah, dll.). Sebaliknya, sebagian tidak setuju, dan sebagian mengusulkan uji coba pengorganisasian pengadilan berdasarkan yurisdiksi di beberapa daerah. Komite Tetap Majelis Nasional menyatakan bahwa Pengadilan Rakyat Provinsi telah direformasi menjadi Pengadilan Banding Rakyat, Pengadilan Rakyat Distrik menjadi Pengadilan Rakyat Tingkat Pertama, tetapi tugas dan wewenang pengadilan tersebut tidak berubah. Pengadilan tersebut masih berada di bawah unit administratif distrik dan provinsi. Pengadilan Banding Rakyat masih mengadili dan menyelesaikan beberapa kasus dan perkara berdasarkan prosedur tingkat pertama. Selain itu, ketentuan rancangan undang-undang ini tidak sejalan dengan kebijakan Resolusi 27-NQ/TW tentang "mengatasi situasi di mana hubungan antar tingkat pengadilan merupakan hubungan administratif, memastikan independensi antar tingkat pengadilan" dan "menjamin independensi pengadilan sesuai dengan yurisdiksi pengadilan". Di sisi lain, perubahan nama Pengadilan Rakyat juga menyebabkan inkonsistensi dalam organisasi lembaga peradilan lain di daerah; harus mengubah banyak undang-undang terkait, terutama undang-undang di bidang peradilan; menimbulkan banyak biaya lain seperti mengubah stempel, tanda, formulir, dokumen... Berdasarkan alasan-alasan tersebut di atas, Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan agar Majelis Nasional mempertahankan ketentuan undang-undang yang berlaku tentang Pengadilan Rakyat tingkat provinsi dan Pengadilan Rakyat tingkat distrik.
Mahkamah Agung mengusulkan perubahan nama Pengadilan Rakyat Provinsi dan Kabupaten menjadi Pengadilan Banding dan Pengadilan Tingkat Pertama (foto ilustrasi)
GARIS
Tidak juga, tidak juga perlu
Terkait usulan uji coba pengorganisasian pengadilan berdasarkan yurisdiksi di beberapa daerah, Komite Tetap Majelis Nasional tetap menegaskan bahwa usulan perubahan nama Pengadilan Rakyat provinsi dan distrik belum substantif dan belum sepenuhnya diperlukan. Selain itu, sektor peradilan berkaitan langsung dengan hak asasi manusia dan hak sipil. Oleh karena itu, uji coba ini perlu dikaji, dievaluasi secara komprehensif, dan dipertimbangkan dengan sangat matang. Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan untuk tidak melakukan uji coba transformasi Pengadilan Rakyat provinsi menjadi Pengadilan Rakyat tingkat banding dan Pengadilan Rakyat distrik menjadi Pengadilan Rakyat tingkat pertama di beberapa daerah. Terkait usulan yang tersisa untuk mengorganisasikan pengadilan berdasarkan tingkat pengadilan yang digabungkan dengan wilayah, Komite Tetap Majelis Nasional menyatakan bahwa hal ini merupakan hal yang sangat penting, terkait dengan pengorganisasian dan operasional sistem peradilan serta berbagai lembaga peradilan lainnya. Pertanyaan tentang perlu atau tidaknya pembentukan pengadilan regional telah mengemuka sejak penyusunan Undang-Undang tentang Pengorganisasian Pengadilan Rakyat pada tahun 2014, tetapi belum mencapai konsensus yang tinggi. Konstitusi 2013 dan Resolusi 27-NQ/TW tidak menyebutkan hal ini. Berdasarkan alasan-alasan yang disebutkan di atas, dan sekaligus memahami secara menyeluruh prinsip-prinsip dalam menerima dan merevisi rancangan undang-undang tersebut, Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan agar Majelis Nasional tetap mempertahankannya sebagaimana yang diamanatkan dalam undang-undang yang berlaku.
Kembangkan dua opsi untuk diskusi
Karena anggota DPR masih berbeda pendapat dan Mahkamah Agung terus mengusulkan perubahan Pengadilan Rakyat Provinsi menjadi Pengadilan Rakyat Banding dan Pengadilan Rakyat Distrik menjadi Pengadilan Rakyat Tingkat Pertama, Komite Tetap DPR menyatakan telah mengarahkan pengembangan dua opsi untuk diajukan kepada DPR guna dipertimbangkan dan dibahas. Opsi 1: menetapkan Pengadilan Rakyat Provinsi dan Pengadilan Rakyat Distrik (sebagaimana diamanatkan undang-undang saat ini). Opsi 2: menetapkan Pengadilan Rakyat Tingkat Pertama dan Pengadilan Rakyat Banding (sebagaimana diusulkan oleh Mahkamah Agung).
Komentar (0)