Masih bertanya-tanya tentang larangan mutlak terhadap konsentrasi alkohol

Pada tanggal 27 Maret, Konferensi Delegasi Majelis Nasional (NA) ke-5, NA ke-15, melanjutkan hari kerja terakhirnya dengan pembahasan Rancangan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan. Salah satu isinya yang masih menimbulkan banyak perbedaan pendapat adalah apakah akan melarang konsumsi alkohol secara mutlak bagi pengemudi kendaraan.

Wakil Ketua Tetap Majelis Nasional Tran Thanh Man menyampaikan pidato penutup pada sesi kerja dan menutup konferensi.

Terkait hal ini, Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional (badan pemeriksa) merancang dua opsi. Pertama, pelarangan total kadar alkohol, yang berlaku untuk semua jenis kendaraan bermotor. Kedua, tetap mempertahankan Undang-Undang Lalu Lintas Jalan tahun 2008: hanya pelarangan total untuk mobil, traktor, dan sepeda motor khusus; sementara sepeda motor dan skuter akan memiliki ambang batas minimum (50 mg/100 ml darah atau 0,25 mg/1 liter napas).

"SAYA SEDANG DUDUK DI MEJA, BAGAIMANA CARA SAYA MENENTUKAN BERAPA BANYAK YANG SUDAH SAYA MINUM?"

Menyatakan dukungannya terhadap larangan total konsumsi alkohol, Wakil Nguyen Minh Tam (delegasi Quang Tri ) mengatakan bahwa peraturan ini bukanlah hal baru, melainkan hanya mewarisi peraturan yang saat ini berlaku dalam Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Dampak Buruk Alkohol dan Bir. Larangan total konsumsi alkohol akan berkontribusi untuk mencegah dan meminimalkan risiko yang disebabkan oleh tindakan minum alkohol dan bir saat mengemudi.

Namun, Ibu Tam berkomentar bahwa konsumsi alkohol dan bir dianggap sebagai ciri budaya dan kebiasaan sebagian masyarakat Vietnam; produksi dan penyediaan produk alkohol dan bir juga berkontribusi signifikan terhadap anggaran, sekaligus menciptakan lapangan kerja bagi banyak pekerja... Larangan total terhadap konsentrasi alkohol akan berdampak tertentu pada hal-hal ini. Untuk lebih meyakinkan, delegasi perempuan tersebut menyarankan agar ada penilaian dampak kebijakan yang lebih mendalam dan menyeluruh. Secara khusus, penyediaan data (berapa banyak kecelakaan yang melebihi ambang batas, masih dalam ambang batas, atau di bawah ambang batas...) untuk membuktikan bahwa jika pengaturan ambang batas konsentrasi alkohol tidak memungkinkan, akan sulit untuk mengendalikan situasi kecelakaan lalu lintas.

Delegasi Huynh Thi Phuc

Senada dengan itu, Wakil Nguyen Dai Thang (delegasi Hung Yen) mengatakan bahwa ia sangat prihatin, tetapi setelah mempertimbangkan pro dan kontra dari kedua opsi tersebut, ia kini sepenuhnya mendukung opsi pelarangan total konsentrasi alkohol. "Jika ada ambang batas dan hanya mereka yang melampaui ambang batas yang akan dihukum, ketika kita sudah berada di meja perundingan, bagaimana kita bisa menentukan apa yang berada di dalam ambang batas dan apa yang di atas ambang batas?", ujar Bapak Thang.

Menekankan bahwa "nyawa dan kesehatan manusia adalah yang terpenting", delegasi Provinsi Hung Yen menegaskan bahwa larangan total terhadap konsumsi alkohol diperlukan, yang akan berkontribusi dalam membentuk budaya tidak mengemudi setelah minum alkohol, sekaligus melindungi keluarga pengemudi.

Senada dengan itu, Wakil Thai Thi An Chung (delegasi Nghe An) berkomentar bahwa larangan total terhadap konsentrasi alkohol dapat memengaruhi sebagian pembangunan ekonomi, tetapi beliau mendukung larangan tersebut setidaknya selama 5 tahun ke depan, untuk membantu mengubah kebiasaan penyalahgunaan alkohol dan bir di sebagian penduduk. Setelah kebiasaan tersebut berubah, kami akan melanjutkan untuk merangkum, mengevaluasi, dan mempertimbangkan apakah perlu atau tidak mengatur ambang batas tersebut.

Peraturan tentang konsentrasi alkohol nol tidaklah masuk akal.

Berbeda pendapat, Wakil Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap) mendukung opsi 2, yaitu menetapkan ambang batas minimum kadar alkohol. Menurutnya, saat ini jumlah pekerja di pedesaan dua kali lebih banyak daripada pekerja di perkotaan. "Di perkotaan, orang-orang mengemudi, tetapi bagi pekerja biasa seperti di Timur Laut, Barat Laut, dan Delta Mekong, jika peraturannya 100% bebas alkohol, hal itu tidak memungkinkan."

Wakil Pham Van Hoa

Delegasi tersebut mencontohkan dirinya sendiri, dengan mengatakan, "Jika saya minum segelas bir atau segelas anggur, entahlah bagaimana dengan orang lain, tetapi pikiran saya masih normal dan saya masih bisa mengemudi. Minum segelas bir tanpa cukup waspada untuk mengemudi tidaklah benar." Ia menegaskan bahwa ia sepenuhnya mendukung prinsip untuk tidak mengemudi setelah minum alkohol atau bir, tetapi "jika saya minum sehari sebelumnya dan masih ada alkohol dalam darah saya pagi ini, jika saya didenda oleh polisi lalu lintas, itu tidak masuk akal." Oleh karena itu, ia menyarankan agar Majelis Nasional mempertimbangkan dan agar instansi kesehatan juga perlu berkoordinasi untuk memperhitungkan masalah ini.

Mengakui secara terbuka bahwa ia terkadang mengonsumsi alkohol, Wakil Huynh Thi Phuc (delegasi Ba Ria-Vung Tau) mengatakan ia tidak mendukung mengemudi setelah minum alkohol. Namun, menurutnya, aturan konsentrasi alkohol 0 berbeda dengan larangan mengemudi setelah minum alkohol (karena ada kasus di mana orang tidak minum alkohol tetapi masih memiliki konsentrasi alkohol - PV ).

Misalnya, dalam kasus penggunaan strongbow—sejenis cuka sari apel atau minuman penyedap rasa lainnya—Nyonya Phuc mengatakan bahwa setelah memeriksa beberapa dokumen, ini bukanlah anggur atau bir, tetapi meminumnya akan meningkatkan kadar alkohol. Lalu, bagaimana kasus ini seharusnya dihukum? Ibu Phuc menyebutkan bahwa sebuah departemen profesional di Kementerian Kesehatan baru-baru ini melakukan survei untuk menilai kadar alkohol yang sesuai. Sambil menunggu hasil dari lembaga profesional tersebut, beliau menyarankan agar dilakukan penilaian yang objektif dan ilmiah.

"Kita harus pertimbangkan dengan matang, jangan sampai konsentrasinya di angka 0, pertama-tama untuk menegakkan hukum dengan tegas, kedua untuk menjaga citra aparat penegak hukum, dan ketiga untuk menghindari kesalahan pada alat pengukur kadar alkohol," ujar delegasi perempuan tersebut.

HINDARI PENYALAHGUNAAN INSPEKSI DAN HUKUMAN

Mengekspresikan pandangan yang lebih netral, banyak deputi setuju dengan rencana untuk melarang total konsentrasi alkohol bagi pengemudi, tetapi perlu menghitung dan menerapkan peta jalan, yang sesuai dengan kenyataan; sehingga undang-undang tersebut dapat dilaksanakan dan meyakinkan saat disahkan.

Mengutip kisah nyata di daerahnya, Wakil Ly Thi Lan (delegasi Ha Giang) mengatakan bahwa di daerah etnis minoritas atau pedesaan, ketentuan bagi orang yang berpartisipasi dalam lalu lintas tidak dapat sepenuhnya menerapkan persyaratan tidak boleh ada konsentrasi alkohol.

"Hal ini berkaitan dengan faktor budaya, regional, dan lokal. Selama Tet, ketika berkeliling dari desa ke desa untuk mengucapkan selamat tahun baru, sulit untuk tidak minum segelas anggur atau segelas bir. Jika Anda minum, jika diperiksa, tentu saja Anda melanggar hukum. Namun, apakah ini berdampak atau terkait dengan kecelakaan lalu lintas atau tidak, perlu dievaluasi," ujar Ibu Lan, dan menyarankan untuk meninjau kembali tingkat denda dan bentuk denda berdasarkan peta jalan agar kesadaran masyarakat dalam berlalu lintas dapat ditingkatkan secara bertahap.

Delegasi perempuan secara khusus menyarankan untuk menghindari penyalahgunaan peraturan untuk menghukum dan memeriksa, yang menyebabkan masyarakat merasa negatif terhadap pihak berwenang. Ia mengutip banyak gambar yang diunggah di media sosial selama Tet, ketika pihak berwenang pergi ke daerah pedesaan, di mana sangat sulit untuk memeriksa kadar alkohol dan menghukum masyarakat. "Hal ini menyebabkan reaksi negatif, kita perlu mempertimbangkan hukuman, pemeriksaan, dan bersikap lebih fleksibel," ujar delegasi tersebut.

Seperti kisah Direktur Kepolisian Provinsi Ha Tinh yang terlibat langsung dengan kelompok kerja, menemukan seorang pengendara sepeda motor melanggar batas kadar alkohol, lalu mengingatkan dan mempropagandakannya alih-alih menghukum. Hal ini, menurut Ibu Lan, telah menciptakan konsensus yang kuat dalam opini publik, sehingga peta jalan hukuman yang wajar perlu dipertimbangkan.

Wakil Nguyen Van Canh (delegasi Binh Dinh) juga mendukung larangan total terhadap kadar alkohol. Ia mengusulkan agar Pemerintah menetapkan tingkat pelanggaran untuk setiap kendaraan dan tujuan penggunaannya. Ia mengusulkan agar jika pengemudi melanggar kadar alkohol di bawah 20 mg/100 ml darah atau 0,1 mg/liter napas untuk sepeda motor pribadi (kecuali untuk angkutan penumpang atau barang), maka hanya denda administratif yang akan dikenakan dan SIM tidak akan dicabut.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/van-ban-khoan-ve-cam-tuyet-doi-nong-do-con-185240327220443511.htm