Mengapa proyek perumahan sosial belum menunjukkan terobosan?

DNVN - Tujuan membangun setidaknya 1 juta unit perumahan sosial pada tahun 2030 dianggap sangat tepat dan manusiawi. Namun, hingga saat ini, proyek perumahan sosial dan perumahan untuk pekerja berpenghasilan rendah hampir tidak menunjukkan kemajuan berarti, sementara waktu hingga tahun 2030 semakin singkat.

Masih jauh dari tujuan.

Pada tanggal 24 Mei 2024, Komite Sentral Partai mengeluarkan Arahan No. 34-CT/TW tentang penguatan kepemimpinan Partai atas pembangunan perumahan sosial dalam situasi baru, menekankan perlunya memprioritaskan alokasi lahan dan modal untuk pembangunan perumahan sosial dan perumahan pekerja, serta mendorong sosialisasi modal untuk pembangunan perumahan sosial.

Partai dan Negara selalu memperhatikan pembangunan perumahan bagi rakyat, terutama perumahan sosial. Resolusi Kongres Partai ke-13 dan strategi pembangunan sosial -ekonomi 10 tahun 2021-2030 telah membahas banyak isu untuk memastikan akses yang sama terhadap perumahan bagi warga negara dan untuk mengembangkan perumahan sosial.

Pada tanggal 3 April 2023, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan Nomor 388 yang menyetujui Proyek "Investasi dalam pembangunan setidaknya 1 juta unit perumahan sosial untuk masyarakat berpenghasilan rendah dan pekerja kawasan industri pada periode 2021 - 2030".

Sejak awal tahun, Pemerintah juga telah mengadakan banyak pertemuan mengenai perumahan sosial. Hingga Mei 2024, Pemerintah dan Perdana Menteri telah menerbitkan 40 dokumen terkait yang mengarahkan pelaksanaan proyek pembangunan setidaknya 1 juta unit perumahan sosial pada tahun 2030. Mengenai kredit untuk pelaksanaan proyek saja, sudah ada 14 dokumen.

Pemerintah menargetkan untuk memiliki setidaknya 1 juta unit perumahan sosial pada tahun 2030.

Pada tanggal 24 Mei, Komite Sentral Partai mengeluarkan Arahan Nomor 34 tentang penguatan kepemimpinan Partai atas pembangunan perumahan sosial dalam situasi baru. Arahan ini menekankan perlunya memprioritaskan alokasi lahan dan modal untuk pembangunan perumahan sosial dan perumahan pekerja, serta mendorong sosialisasi modal untuk pembangunan perumahan sosial.

Mengomentari target 1 juta unit perumahan sosial, Bapak Chu Duc Tam - Anggota Dewan Eksekutif Asosiasi Pembiayaan Kawasan Industri Vietnam (VIPFA) - mengatakan bahwa ini adalah rencana yang sangat tepat dan manusiawi.

Sampai saat ini, 503 proyek perumahan sosial telah dilaksanakan di seluruh negeri, terdiri dari 418.200 unit (meningkat sebanyak 4 proyek dan 6.950 unit dibandingkan dengan tanggal pelaporan 15 Maret 2024). Dari jumlah tersebut, hanya 75 proyek dengan 39.884 unit yang telah selesai (meningkat sebanyak 3 proyek dan 1.756 unit dibandingkan dengan tanggal pelaporan 15 Maret 2024).

Jumlah proyek yang telah memulai konstruksi adalah 128, dengan skala 115.379 unit. Jumlah proyek yang telah menerima persetujuan investasi adalah 300, dengan skala 262.937 unit.

"Target 1 juta unit masih sangat jauh, dan waktu hingga 2030 semakin singkat. Di provinsi dan kota besar dengan banyak kawasan industri seperti Hanoi, Ho Chi Minh City, Da Nang, Can Tho, Long An, dan lain-lain, tingkat perumahan sosial rendah dibandingkan dengan target proyek. Misalnya, Ho Chi Minh City menetapkan target pembangunan 35.000 unit perumahan sosial pada periode 2021-2025, tetapi sejauh ini hanya 1 proyek yang telah selesai, dan 34 proyek lainnya masih dalam tahap pembangunan atau belum dimulai," ujar Bapak Tam.

Banyak prosedur

Berdasarkan angka-angka di atas, menurut Bapak Tam, perumahan sosial dan perumahan terjangkau hampir tidak mengalami terobosan dibandingkan dengan perumahan komersial karena perumahan sosial dan perumahan terjangkau tidak diprioritaskan dibandingkan dengan perumahan komersial. Kerangka hukum dan prosedur untuk perumahan sosial dan perumahan komersial sama, dan sampai batas tertentu, prosedur untuk perumahan sosial bahkan lebih sulit.

Saat ini, jumlah prosedur yang terlibat dalam pelaksanaan proyek perumahan sosial lebih banyak daripada proyek perumahan komersial. Selain itu, akses terhadap modal pinjaman masih sulit.

Bapak Chu Duc Tam - Anggota Komite Eksekutif Asosiasi Pembiayaan Kawasan Industri Vietnam (VIPFA).

Waktu tercepat untuk menyelesaikan prosedur proyek perumahan komersial adalah 3 tahun, sedangkan waktu terlama adalah 5-7 tahun, tergantung pada aspek hukum proyek tersebut.

Namun, waktu pemrosesan untuk permohonan perumahan sosial bahkan lebih lambat.

Untuk mengembangkan perumahan sosial, selain prosedur umum seperti persetujuan perencanaan, persetujuan kebijakan investasi, lelang untuk seleksi investor, alokasi lahan, dan sewa lahan, proyek perumahan sosial juga melibatkan prosedur untuk memverifikasi pembeli dan penyewa yang memenuhi syarat; dan prosedur untuk menilai harga jual dan sewa perumahan sosial. Oleh karena itu, pelaksanaan prosedur untuk proyek perumahan sosial memakan waktu lama.

Lahan perlu dialokasikan di sekitar kawasan industri.

Untuk memastikan bahwa masyarakat berpenghasilan rendah memiliki akses terhadap perumahan dan bahwa pekerja di kawasan industri dapat menetap dan mendapatkan pekerjaan yang stabil, pemerintah perlu meninjau prosedur dan proses untuk mengurangi waktu persetujuan proyek.

Terkait perencanaan perumahan sosial, perlu untuk menempatkan proyek perumahan sosial di daerah dengan transportasi yang nyaman, terhubung dengan pusat industri, dan dengan infrastruktur teknis dan sosial yang memadai. Secara khusus, lahan harus dialokasikan di sekitar zona dan klaster industri untuk pembangunan perumahan bagi pekerja.

Pada kenyataannya, saat ini terdapat situasi di mana orang-orang di kawasan perumahan sosial bukanlah kelompok berpenghasilan rendah yang memenuhi syarat untuk membeli perumahan sosial. Hal ini karena perumahan sosial terlalu jauh dari tempat kerja mereka, sehingga para pekerja tidak membelinya, atau jika mereka membelinya, mereka menjualnya kembali karena terlalu jauh dari pekerjaan mereka, dan mereka menerima untuk menyewa di perumahan berkualitas lebih rendah yang lebih dekat dengan tempat kerja mereka.

Kebijakan perlakuan istimewa untuk pembelian perumahan sosial perlu diarahkan kepada kelompok sasaran yang tepat: pekerja dan buruh berpenghasilan rendah.

Selain itu, pengalokasian lahan untuk pembangunan perumahan sosial di sekitar kawasan industri akan memastikan akses mudah bagi investor… Saat ini, bisnis yang berinvestasi di perumahan sosial menghadapi kesulitan dalam mengakses lahan.

Selain mempersingkat waktu penilaian dan persetujuan proyek, serta mengurangi prosedur dan hambatan dalam pengembangan perumahan sosial, untuk membangun perumahan industri, instansi pemerintah perlu mendorong perencanaan perumahan sosial yang terkait dengan pusat industri, perumahan industri di dekat kawasan industri, dan infrastruktur teknis dan sosial yang tersinkronisasi.

Mengenai paket kredit preferensial sebesar 120 triliun VND untuk mendukung pembangunan perumahan sosial, Bapak Tam menyatakan bahwa pencairan paket kredit untuk perumahan sosial ini masih lambat.

Sampai saat ini, bank komersial baru menyalurkan 1.144 miliar VND, termasuk 1.133 miliar VND kepada pengembang di 11 proyek dan 11 miliar VND kepada pembeli rumah di 4 proyek. Tampaknya kredit preferensial hanya sampai ke pengembang, sementara individu berpenghasilan rendah kemungkinan besar tidak memenuhi syarat.

"Oleh karena itu, untuk memberi kesempatan kepada masyarakat berpenghasilan rendah untuk memiliki rumah, program pinjaman preferensial bagi individu dan rumah tangga untuk membeli, menyewa, atau menyewa-beli perumahan sosial harus diperluas sesuai dengan kebijakan perumahan sosial, dengan suku bunga preferensial 3-5% lebih rendah daripada pinjaman komersial biasa. Selain itu, dana pengembangan perumahan atau dana tabungan perumahan harus segera dibentuk. Model dana ini telah berhasil di banyak negara," saran Bapak Tâm.

Komentar (0)