Mengapa Kota Ho Chi Minh mengusulkan untuk mempertahankan kelebihan pendapatan anggaran untuk membangun metro?

Pada tanggal 14 Oktober, informasi dari Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh menyebutkan bahwa unit tersebut baru saja mengirimkan laporan kepada Kementerian Keuangan mengenai penilaian dampak utang publik saat melaksanakan proyek kereta api perkotaan.

Kota Ho Chi Minh sedang membangun proyek pengembangan kereta api perkotaan dengan kebutuhan modal sebesar 22,3 miliar dolar AS untuk periode 2026-2030. Foto: Chi Hung

Menurut Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, rancangan Perencanaan Kota Ho Chi Minh untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050 (sedang diselesaikan dan diserahkan kepada Perdana Menteri ), kota tersebut menetapkan total permintaan modal investasi publik jangka menengah untuk periode 2026-2030 sebesar hampir 62,59 miliar USD (1.502.207 miliar VND).

Di antaranya, modal untuk proyek pengembangan sistem kereta api perkotaan di Kota Ho Chi Minh adalah 21,755 miliar USD (sekitar 34,76%).

Komite Rakyat Kota menilai bahwa modal yang dibutuhkan untuk melaksanakan proyek pengembangan sistem kereta api perkotaan sangat besar, yang merupakan proporsi tinggi dari rencana investasi publik jangka menengah dan tahunan Kota Ho Chi Minh.

Disamping itu, permintaan terhadap proyek-proyek kota tahap sekarang sangat besar, pendapatan anggaran daerah yang dinikmati berdasarkan desentralisasi tidak mampu mencukupinya, sehingga perlu memobilisasi dana tambahan dalam berbagai bentuk lain, termasuk memobilisasi dari modal pinjaman.

Jalur metro No. 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) diperkirakan akan beroperasi pada bulan Desember 2024. Foto: My Quynh

Kota ini juga melaksanakan proyek ODA dengan pinjaman ulang berskala besar untuk melaksanakan proyek pengembangan sistem kereta api perkotaan.

Oleh karena itu, total pinjaman tahunan dan defisit anggaran perlu ditinjau dan disesuaikan oleh Majelis Nasional dan Pemerintah untuk memastikan kebutuhan modal pinjaman Kota Ho Chi Minh yang cukup pada periode mendatang, guna memastikan pelaksanaan proyek.

Mengenai kelayakan mobilisasi modal, Kota Ho Chi Minh melaporkan bahwa peningkatan pendapatan anggaran pusat dari sumber pendapatan dibagi berdasarkan persentase antara anggaran pusat dan anggaran daerah. Saat ini, anggaran pusat menyumbang 79%, sementara Kota Ho Chi Minh menyumbang 21%.

Peningkatan pendapatan pusat (79%) akan diatur dalam anggaran pusat dan Komite Tetap Majelis Nasional akan memutuskan untuk memberi penghargaan atas perkiraan pendapatan yang lebih dibagi di antara tingkat anggaran sesuai dengan ketentuan Pasal 59 Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara 2015.

Untuk memenuhi kebutuhan modal untuk proyek pengembangan sistem kereta api perkotaan, Kota Ho Chi Minh mengusulkan untuk mempertahankan peningkatan pendapatan anggaran pusat dari pendapatan yang dibagi antara anggaran pusat dan anggaran kota untuk melaksanakan proyek tersebut.

Komite Rakyat Kota menyatakan bahwa fakta bahwa Kota Ho Chi Minh mempertahankan peningkatan pendapatan anggaran pusat yang disebutkan di atas masih memastikan pengumpulan 79% dari anggaran pusat menurut perkiraan pendapatan yang ditetapkan oleh Majelis Nasional.

Seluruh peningkatan pendapatan yang disebutkan di atas hanya akan digunakan untuk tujuan pelaksanaan Kesimpulan No. 49-KL/TW Politbiro.

Selain itu, Kota Ho Chi Minh berencana menggunakan pendapatan anggaran untuk berinvestasi dalam pembangunan sistem kereta api perkotaan dari area lahan yang direncanakan untuk pengembangan TOD.

Termasuk dana yang terhimpun dari pelelangan bidang tanah yang dikelola langsung oleh Negara di sekitar stasiun kereta api perkotaan jalur 1 dan 2 dan dana yang terhimpun dari pelelangan bidang tanah setelah dilakukan ganti rugi, pendampingan, dan pemukiman kembali di sekitar stasiun kereta api perkotaan jalur 3, 4, dan 5.

Mengenai modal investasi Kota Ho Chi Minh, diharapkan menggunakan 10% hingga 40%/tahun (tergantung pada kemajuan proyek) dari modal investasi publik tahunan kota untuk memprioritaskan investasi dalam Proyek Pengembangan Sistem Kereta Api Perkotaan.

Kota Ho Chi Minh juga memobilisasi modal dari sumber pinjaman melalui penerbitan obligasi pemerintah daerah, pinjaman dari lembaga keuangan dalam negeri, organisasi dalam negeri lainnya, dan dari pinjaman luar negeri dari Pemerintah untuk dipinjamkan kembali ke kota.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-tphcm-de-xuat-giu-lai-phan-ngan-sach-thu-vuot-du-toan-de-lam-metro-192241014150302188.htm