Vietnam, bersama dengan ASEAN, berinovasi untuk melambung lebih tinggi, berkreasi untuk mencapai lebih jauh, dan berintegrasi untuk pembangunan.

Konferensi Tingkat Tinggi ASEAN ke-44 dan ke-45 serta konferensi terkait baru-baru ini berhasil diselenggarakan di Vientiane, Laos, mengakhiri Tahun Kerja Sama ASEAN 2024 yang berkesan dengan tema “Konektivitas dan Ketahanan,” serta mempercepat implementasi Rencana Induk Pembangunan Komunitas ASEAN 2025.

Pada tahun 2025, ASEAN akan mengadopsi Visi Komunitas ASEAN 2045, bersama dengan empat Rencana Strategis tentang politik-keamanan, ekonomi, sosial-budaya, dan konektivitas, yang akan diimplementasikan mulai tahun 2026. Rencana-rencana ini menjanjikan untuk membuka aspirasi baru dengan pemikiran inovatif, visi strategis, dan dorongan pembangunan digital, hijau, dan cepat untuk terus berhasil memenuhi misinya dalam mewujudkan perdamaian , keamanan, kerja sama, dan pembangunan berkelanjutan.

Berdiri di titik balik sejarah baru bagi negara ini, memulai perjalanan baru bagi ASEAN, dan bersiap untuk peringatan 30 tahun keanggotaan Vietnam di ASEAN, inilah saatnya bagi kita semua untuk melihat ke belakang dan menilai apa yang telah, sedang, dan akan dilakukan ASEAN, untuk menentukan arah partisipasi dan kontribusi kita terhadap masa depan ASEAN, yang juga merupakan kontribusi bagi masa depan setiap negara anggota dan bagi diri kita sendiri.

Pada sesi pleno KTT ASEAN ke-44 dan ke-45, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengusulkan agar ASEAN menjadikan kemandirian sebagai landasan pertumbuhan, konektivitas sebagai fokus terobosan, dan inovasi sebagai kekuatan pendorong kepemimpinan perintis. (Foto: VGP/Nhat Bac)

ASEAN - fondasi yang kokoh, hubungan yang kuat, dan pembangunan berkelanjutan.

Didirikan hampir 60 tahun yang lalu di tengah ketidakstabilan, perpecahan, dan ketidakpercayaan regional, ASEAN secara bertahap telah bersatu, berkembang, dan maju, memberikan wajah baru bagi kawasan ini dan menumbuhkan kepercayaan yang semakin besar selama bertahun-tahun. Setelah hampir tiga dekade, ASEAN, dari sebuah organisasi dengan hanya lima anggota, kini telah menjadi rumah bersama bagi kesepuluh negara Asia Tenggara, mengantarkan era baru solidaritas dan kerja sama regional.

Komunitas ASEAN dibentuk pada 31 Desember 2015, menandai lompatan kualitatif dalam pembangunan ASEAN, semakin memperkuat fondasi integrasinya dan menegaskan peran pentingnya dalam perdamaian, keamanan, kerja sama, dan pembangunan di kawasan ini. Perjalanan ASEAN menuju kedudukan dan posisinya saat ini tidak selalu mulus, tetapi penuh dengan pasang surut. Semakin banyak kesulitan dan tantangan yang dihadapinya, semakin ASEAN ditempa dan dimatangkan, mengembangkan ketahanan, kepercayaan diri, kemandirian, dan otonomi strategisnya. Hal ini jelas ditunjukkan melalui kemampuan adaptasi, kemampuan respons, dan prinsip-prinsip perilaku ASEAN.

Pertama, ASEAN harus fleksibel, tepat waktu, dan responsif terhadap semua perubahan dalam situasi regional dan internasional. Dari titik-titik konflik global hingga kawasan, negara-negara anggota memiliki pemahaman dan tanggung jawab bersama dalam memperkuat solidaritas dan mempromosikan suara bersama ASEAN.

Dengan kemauan bersama untuk mencapai kesatuan dalam perilaku dan tindakan, ASEAN telah secara jelas menunjukkan kemampuannya untuk beradaptasi dengan perubahan keadaan, berdasarkan misinya yang tak berubah untuk menjaga lingkungan yang damai, aman, stabil, dan kooperatif bagi pembangunan di kawasan ini.

Dengan mengatasi semua tantangan, dunia telah menyaksikan ASEAN yang merespons dengan kepercayaan diri dan ketahanan yang teguh terhadap isu-isu internasional dan regional, mulai dari Konsensus Lima Poin yang mendukung Myanmar dalam menemukan solusi jangka panjang dan berkelanjutan, memperkuat posisi berprinsip dan suara bersama mengenai isu Laut Cina Selatan, hingga mempertahankan pendekatan yang seimbang dan konsisten terhadap konflik di Ukraina, Timur Tengah, dan Semenanjung Korea.

Tema kerja sama tahun 2024 adalah "ASEAN: Mempromosikan Konektivitas dan Ketahanan". (Foto: VGP/Nhat Bac)

Dengan memahami dan berbagi realitas terkini di Timur Tengah, Eropa, dan banyak tempat lainnya, kita semakin menghargai nilai perdamaian dan stabilitas di kawasan ini saat ini. Perdamaian bukanlah sesuatu yang bisa dianggap remeh, melainkan berakar dari tekad dan upaya bersama negara-negara anggota untuk berjuang demi perdamaian, stabilitas, kerja sama, dan pembangunan.

Kedua, kita harus merespons tantangan keamanan non-tradisional secara fleksibel, proaktif, cepat, dan efektif . Contoh utamanya adalah pandemi COVID-19; dampaknya masih terasa hingga kini, tetapi pengalaman dan pelajaran yang dipetik dari penanggulangan pandemi tersebut tetap berharga dan relevan di masa sekarang.

Serangkaian inisiatif seperti Dana Tanggap COVID-19, Cadangan Pasokan Medis Darurat Regional, Prosedur Standar Tanggap Epidemi ASEAN, Kerangka Koridor Perjalanan ASEAN, dan Kerangka Pemulihan Komprehensif ASEAN merupakan contoh nyata solidaritas dan dukungan timbal balik ASEAN di saat-saat sulit, serta pendekatan proaktifnya dalam menanggapi isu-isu yang bersifat nasional, komprehensif, global, dan seluruh Komunitas.

Implementasi terkoordinasi dari inisiatif-inisiatif ini telah meletakkan dasar bagi ASEAN untuk memobilisasi sumber daya untuk pengendalian pandemi, termasuk lebih dari 900 juta dosis vaksin dan sejumlah besar peralatan dan perlengkapan medis. Inisiatif-inisiatif ini juga telah membentuk kerangka kerja untuk kerja sama dan tindakan terkoordinasi antar negara dalam mengendalikan dan mencegah penyakit, berkontribusi pada pencapaian ASEAN yang mengesankan dalam pengendalian pandemi dan pemulihan ekonomi.

Upaya gabungan ASEAN dalam menanggapi pandemi, bersama dengan tantangan-tantangan baru lainnya seperti perubahan iklim, bencana alam, penipisan sumber daya, dan penuaan penduduk, dengan jelas menunjukkan semangat "Berpikir Bersama, Bertindak Bersama dalam Komunitas" dari ASEAN yang penuh kepedulian, bahu-membahu, dan mengatasi kesulitan serta tantangan bersama.

Ketiga, mempertahankan pendekatan yang tegas, independen, dan seimbang dalam menghadapi persaingan strategis yang semakin sengit sangatlah penting. Dekade-dekade awal abad ke-21 menyaksikan pergeseran geopolitik yang signifikan. Kawasan Asia-Pasifik terus menjadi titik temu dan persimpangan kepentingan strategis bagi semua kekuatan besar; terletak di jantung kawasan ini, ASEAN menarik perhatian, partisipasi, dan bahkan keterlibatan mitra-mitra utama. Persaingan dan gesekan strategis antara kekuatan-kekuatan besar terjadi secara langsung dalam mekanisme dan forum ASEAN, yang berdampak pada operasi dan efektivitas kerja sama.

Dalam konteks ini, ASEAN telah menunjukkan keteguhan dan konsistensi dalam peran proaktif dan independennya serta perilaku berprinsip dalam hubungannya dengan para mitra. Dipandu oleh prinsip-prinsip fundamental seperti Perjanjian Persahabatan dan Kerja Sama di Asia Tenggara dan Visi ASEAN tentang Indo-Pasifik, ASEAN telah berhasil menyelaraskan kepentingan, mendamaikan perbedaan, dan menyeimbangkan kekhawatiran negara-negara peserta dalam kerja sama regional.

Mekanisme ASEAN seperti ASEAN+1, ASEAN+3, dan KTT Asia Timur terus menegaskan nilai strategisnya dalam mempromosikan dialog, membangun kepercayaan, dan memperkuat kerja sama, menciptakan fondasi yang kokoh untuk membentuk arsitektur regional multi-proses, multi-lapisan, dan multi-sektoral dengan ASEAN sebagai pusatnya.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyampaikan arahan penting bagi ASEAN dalam periode mendatang pada sesi pleno KTT ASEAN ke-44 dan ke-45. (Foto: VGP/Nhat Bac)

Raih peluang, atasi tantangan, dan tingkatkan jaringan.

Dunia sedang mengalami perubahan yang kompleks dan luas dengan tren yang saling bertentangan dan dampak positif serta negatif yang saling terkait. Secara keseluruhan, ada perdamaian, tetapi perang lokal; secara keseluruhan, ada detente, tetapi ketegangan lokal; secara keseluruhan, ada stabilitas, tetapi konflik lokal. Pendorong pertumbuhan baru, terutama ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, transisi hijau, dan transisi energi, menciptakan pergeseran yang sangat penting, secara fundamental mengubah metode produksi dan semua aspek kehidupan sosial.

Dalam lanskap yang penuh gejolak ini, ASEAN terus muncul sebagai model solidaritas, titik fokus pertumbuhan, mercusuar upaya, dan contoh utama adaptasi terhadap tren pembangunan baru.

Dengan proyeksi pertumbuhan sebesar 4,6% pada tahun 2024 dan 4,8% pada tahun 2025, jauh melebihi rata-rata dunia, ASEAN terus mencatat prestasi pembangunan ekonomi yang mengesankan dan diperkirakan akan menjadi ekonomi terbesar keempat di dunia pada tahun 2030.

Memperkuat konektivitas antar ekonomi, ASEAN mempercepat peningkatan Perjanjian Perdagangan Barang ASEAN, pada dasarnya menyelesaikan negosiasi untuk meningkatkan Perjanjian Perdagangan Bebas ASEAN-Tiongkok ke versi 3.0, dan mengimplementasikan Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP)... Kerangka kerja kerja sama ASEAN yang baru di bidang ekonomi digital, ekonomi sirkular, dan ekonomi biru menunjukkan pergeseran dalam pemikiran dan tindakan ASEAN, tidak hanya secara proaktif memanfaatkan pendorong pertumbuhan baru tetapi juga memimpin dan membentuk konten kerja sama baru di kawasan ini.

Dengan prinsip panduan "menempatkan manusia sebagai pusat upaya pembangunan komunitas ASEAN," semua badan khusus ASEAN di bidang pendidikan, tenaga kerja, kesehatan, kebudayaan, dan lain-lain, sangat menyadari tujuan membangun komunitas yang berpusat pada manusia yang melayani kepentingan praktis masyarakat, dan menganggap hal ini sebagai tujuan tertinggi dalam perencanaan dan implementasi kebijakan.

Kekompakan, komitmen, dan kepercayaan rakyat adalah katalis yang memperkuat ikatan antar negara, dan secara jelas mencerminkan sifat ASEAN sebagai komunitas yang harmonis, manusiawi, dan inklusif, untuk pembangunan yang adil dan merata bagi semua, tanpa meninggalkan siapa pun di belakang.

Berbicara di KTT Bisnis dan Investasi ASEAN 2024, Perdana Menteri menekankan bahwa ASEAN yang tangguh tidak dapat terwujud tanpa tim pengusaha dan bisnis yang tangguh. (Foto: VGP/Nhat Bac)

Ke depan, dengan berbagai peluang dan tantangan, tugas ASEAN adalah mempertahankan pencapaiannya dan terus meningkatkan hubungan dan kerja samanya dalam tiga dimensi: skala, cakupan, dan kualitas. Bagaimana ASEAN dapat mempertahankan kemerdekaan dan otonomi strategisnya? Bagaimana ASEAN dapat menerobos dan menjadi pusat pertumbuhan? Bagaimana ASEAN dapat beradaptasi dengan perubahan eksternal secara lebih baik? Isu-isu mendasar ini membutuhkan solusi mendasar; oleh karena itu, ASEAN perlu mengelola hubungan-hubungan berikut secara efektif:

Pertama, terdapat hubungan dialektis antara "kemandirian dan otonomi strategis ASEAN" dan "integrasi yang lebih dalam ke dalam proses global." Kemandirian dan otonomi strategis merupakan fondasi bagi ASEAN untuk secara teguh mengejar tujuan dan prinsip-prinsipnya, memanfaatkan kekuatan internalnya, meningkatkan kemandiriannya, menegaskan peran dan posisinya, serta meletakkan dasar bagi partisipasi ASEAN yang lebih dalam dalam agenda global.

Pada gilirannya, peran dan kontribusi efektif ASEAN terhadap proses global akan membantu meningkatkan potensinya, memperkuat kapasitasnya, dan memobilisasi sumber daya, sehingga memungkinkan ASEAN untuk mengkonsolidasikan kemandirian dan otonomi strategisnya, serta tetap teguh dalam menghadapi perubahan apa pun.

Kedua, terdapat hubungan dialektis antara kekuatan, posisi, dan waktu. "Kekuatan" adalah fondasi dari hubungan dan tradisi solidaritas yang telah dipupuk ASEAN dengan tekun selama 60 tahun terakhir. "Posisi" adalah posisi dan prestise yang telah dibangun ASEAN berdasarkan "kekuatannya," yang secara jelas ditunjukkan melalui peran dan partisipasi ASEAN yang semakin proaktif dan aktif dalam isu-isu regional dan global, serta perhatian dan rasa hormat yang diberikan para mitra kepada ASEAN.

"Zaman ini" merujuk pada tren utama yang sedang berlangsung saat ini, khususnya pendorong pertumbuhan baru yang perlu dipahami dan dimanfaatkan secara efektif oleh ASEAN. "Membangun momentum, menetapkan posisi, merebut peluang" adalah "seni" tindakan ASEAN dalam konteks saat ini, terus memperkuat persatuan, melepaskan vitalitas dinamis, dan menciptakan dorongan baru untuk bergerak maju dan mencapai ketinggian baru.

Ketiga, terdapat hubungan dialektis antara ekonomi, politik-keamanan, dan sosial-budaya. Komunitas ASEAN dibangun di atas fondasi tiga pilar yang kokoh, yang terdiri dari tiga pilar yang saling mendukung dan terkait erat: ekonomi, politik-keamanan, dan sosial-budaya. Dalam kerangka ini, pembangunan ekonomi adalah tugas utama, penguatan politik-keamanan sangat penting dan berkelanjutan, dan kerja sama sosial-budaya adalah fondasi spiritual dan sumber daya endogen.

Menyelesaikan hubungan ini secara harmonis, komprehensif, dan menyeluruh sangat penting bagi keberhasilan ASEAN. Untuk setiap isu, ASEAN membutuhkan pendekatan holistik dan komprehensif, dengan pemikiran dan perspektif multidimensi, untuk menangani semua aspek secara menyeluruh.

Untuk mencapai hal ini, penguatan kapasitas kelembagaan merupakan prasyarat, dan ini membutuhkan perhatian dan investasi khusus dalam koordinasi antar sektor dan antar pilar, untuk memastikan operasional yang lancar dan tanpa hambatan.

Partisipasi Vietnam di ASEAN lebih proaktif, fleksibel, positif, bertanggung jawab, kreatif, dan efektif.

Hampir tiga dekade partisipasi dalam ASEAN telah menunjukkan betapa pentingnya bagi Vietnam. Sejak menjadi anggota ASEAN pada tahun 1995, partisipasi selalu menjadi prioritas strategis dan pilihan utama bagi Vietnam. ASEAN adalah "ruang strategis" yang berkontribusi dalam menciptakan situasi yang menguntungkan, menjaga lingkungan yang damai, aman, stabil, dan berkembang bagi negara. ASEAN adalah "jembatan" yang memungkinkan kita untuk memperluas kerja sama dan memobilisasi sumber daya untuk mendukung pembangunan sosial-ekonomi.

ASEAN berfungsi sebagai "landasan" bagi Vietnam untuk meningkatkan peran dan nilai strategisnya dalam hubungannya dengan para mitra, serta untuk berpartisipasi dan berintegrasi secara percaya diri, mandiri, dan percaya diri ke dalam mekanisme dan forum yang lebih luas.

Bergabung dengan ASEAN telah mengubah Vietnam dari negara yang dilanda perang, terkepung, dan dikenai embargo menjadi negara yang secara bertahap membuka diri dan terintegrasi, menghubungkan pembangunan negaranya dengan tren pembangunan ASEAN secara keseluruhan, kawasan, dan dunia. Berbagai tahapan partisipasi Vietnam di ASEAN selalu bertepatan dengan pembaharuan berkelanjutan pemikiran kebijakan luar negeri negara tersebut.

Seiring waktu, kita telah tumbuh lebih kuat dan lebih stabil, berpartisipasi dalam kerja sama ASEAN khususnya dan integrasi internasional pada umumnya, dengan kontribusi yang semakin signifikan. Saat ini, ketika kita berbicara tentang Vietnam, kita berbicara tentang anggota ASEAN dan komunitas internasional yang bereputasi dan bertanggung jawab, berjuang sepenuh hati, bekerja sama dengan tulus dan dapat diandalkan, serta memberikan kontribusi yang berdedikasi.

Kontribusi Vietnam yang paling signifikan meliputi mempromosikan dan menyebarluaskan nilai-nilai dan prinsip-prinsip dasar ASEAN, seperti: Perjanjian Persahabatan dan Kerja Sama di Asia Tenggara (TAC), Perjanjian Zona Bebas Senjata Nuklir Asia Tenggara (SEANWFZ), Deklarasi tentang Perilaku Para Pihak di Laut Cina Selatan (DOC), dan membangun Kode Etik yang efektif, substantif, dan sesuai dengan standar internasional di Laut Cina Selatan (COC), termasuk Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut tahun 1982.

Hal ini memprakarsai dan membentuk keputusan strategis ASEAN, khususnya berkontribusi pada kepemimpinan ASEAN yang sukses dalam mengatasi pandemi COVID-19 selama Kepemimpinan ASEAN pada tahun 2020, dan secara proaktif membimbing pembangunan Komunitas dengan proses membangun Visi ASEAN setelah tahun 2025.

Artinya, untuk memperkuat jaringan ekonomi ASEAN yang luas, berpartisipasi aktif dalam menegosiasikan, meninjau, dan meningkatkan perjanjian dan traktat ASEAN antara ASEAN dan para mitranya, serta menegaskan peran utama ASEAN dalam tren liberalisasi perdagangan berbasis aturan.

Artinya, untuk lebih memperkuat identitas Komunitas ASEAN adalah prinsip konsensus dan persatuan dalam keberagaman; dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat, dengan pendekatan yang "berpusat pada rakyat, subjek, tujuan, kekuatan pendorong, dan sumber daya" dari proses pembangunan Komunitas.

Pada KTT ASEAN+3, para pemimpin ASEAN dan para pemimpin dari Tiongkok, Jepang, dan Korea Selatan semuanya menekankan pentingnya kerangka kerja sama ASEAN+3 dan sangat mengapresiasi kemajuan positif dalam kerja sama ASEAN+3 dalam beberapa waktu terakhir. (Foto: VGP/Nhat Bac)

Pada tahap pembangunan selanjutnya, dengan harapan baru yang diletakkan pada ASEAN, kita perlu lebih menyadari tanggung jawab kita untuk berpartisipasi aktif dan berkontribusi lebih banyak untuk kebaikan bersama, yang dipandu oleh prinsip-prinsip berpikir kreatif, pendekatan inovatif, implementasi yang fleksibel, metode yang efektif, dan tindakan yang tegas. Untuk mencapai hal ini, mulai sekarang, Vietnam harus mengidentifikasi, melengkapi, dan mengembangkan nilai-nilai baru yang spesifik dengan semangat "sumber daya yang berasal dari pemikiran dan visi; daya dorong yang berasal dari inovasi dan kreativitas; kekuatan yang berasal dari masyarakat dan bisnis," dan enam lagi:

Pertama, ASEAN perlu memikul tanggung jawab yang lebih besar dalam memperkuat solidaritas, tidak hanya dengan bekerja sama dengan negara-negara anggota untuk membangun konsensus berdasarkan rekonsiliasi perbedaan, tetapi juga dengan meningkatkan kualitas konsensus melalui peningkatan tingkat keterkaitan dan kerja sama yang menyelaraskan kepentingan, dengan tujuan untuk secara bertahap meningkatkan kesamaan kepentingan di antara negara-negara anggota.

Kedua, ASEAN perlu lebih proaktif dalam meningkatkan kemandiriannya. Penting untuk meningkatkan kapasitas ASEAN dalam menanggapi semua tantangan, mulai dari perubahan iklim, bencana alam, epidemi, penipisan sumber daya, dan penuaan penduduk, hingga risiko keuangan dan ekonomi, gangguan rantai pasokan, dan tata kelola yang efektif terhadap teknologi baru seperti kecerdasan buatan, keamanan siber, dan keamanan informasi, guna menjaga stabilitas strategis internal dan merespons dengan cepat terhadap guncangan dan fluktuasi eksternal.

Ketiga, kita perlu lebih kreatif dengan mengusulkan inisiatif dan ide yang secara efektif melayani upaya pembangunan komunitas. Secara khusus, kita perlu fokus pada "konektivitas" untuk menciptakan terobosan strategis, mempromosikan konektivitas intra-blok yang dikombinasikan dengan konektivitas eksternal, konektivitas publik-swasta, dan konektivitas multi-sektoral, dengan konektivitas kelembagaan, infrastruktur, dan sumber daya manusia sebagai terobosan strategis bagi ASEAN.

Keempat, bersikap lebih proaktif dalam mempertahankan fokus pertumbuhan dan membuka pendorong pertumbuhan baru. ASEAN perlu mengikuti, memahami secara akurat, mengejar, dan melampaui tren saat ini, terutama dengan menyelesaikan peta jalan dan segera mengimplementasikan Perjanjian Kerangka Kerja Ekonomi Digital ASEAN untuk mengoptimalkan potensi dan peluang bagi ekonomi digital kawasan ini.

Kelima, kita perlu melakukan upaya yang lebih besar untuk mempromosikan partisipasi dan jangkauan ASEAN di bidang yang lebih luas. Dengan kekuatannya yang meningkat dan semakin pentingnya peran ASEAN, negara ini memiliki fondasi dan kondisi untuk memperluas pengaruhnya baik di tingkat regional maupun global. Forum Masa Depan ASEAN merupakan inisiatif yang sangat tepat waktu, berkontribusi pada kerja sama regional dan secara bertahap membawa ASEAN ke dalam proses global, serta mencari solusi untuk isu-isu kontemporer.

Keenam, lebih lanjut mendorong harmonisasi kelembagaan di kawasan dan kemajuan global; sesuai dengan budaya dan lembaga politik ASEAN dan masing-masing negara anggota. Harmonisasi kelembagaan, konektivitas infrastruktur strategis, dan keterkaitan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia dapat dianggap sebagai terobosan bagi ASEAN di masa mendatang.

Masa depan adalah milik mereka yang mempersiapkan diri hari ini. Berkontribusi dalam membangun masa depan ASEAN yang kuat dan sejahtera juga merupakan kontribusi penting untuk mewujudkan aspirasi lebih dari 100 juta rakyat Vietnam, membawa negara ini ke era baru, era kemajuan nasional bagi Vietnam.

Dalam perjalanan pembangunan ASEAN yang baru, Vietnam siap untuk semakin memperkuat peran dan tanggung jawabnya terhadap Komunitas ASEAN, memberikan kontribusi yang semakin efektif pada proses integrasi, mendorong pertumbuhan dan kerja sama regional, demi tujuan bersama perdamaian, keamanan, stabilitas, dan pembangunan berkelanjutan.

Trinh Minh Phet

Sumber: https://vtcnews.vn/viet-nam-cung-asean-doi-moi-de-bay-cao-sang-tao-de-vuon-xa-hoi-nhap-phat-trien-ar907944.html