KTT ASEAN ke-44 dan ke-45 serta KTT terkait lainnya baru-baru ini berakhir dengan sukses di Vientiane, Laos, yang menutup tahun kerja sama ASEAN 2024 yang berkesan mengenai “Konektivitas dan Ketahanan”, sekaligus mempercepat pelaksanaan Rencana Induk Pembangunan Komunitas ASEAN 2025.
Pada tahun 2025, ASEAN akan mengadopsi Visi Komunitas ASEAN 2045 beserta empat rencana strategis di bidang politik-keamanan, ekonomi, budaya-masyarakat, dan konektivitas yang akan dilaksanakan mulai tahun 2026, dengan janji akan membuka aspirasi baru dengan pemikiran inovatif, visi strategis, serta momentum pembangunan digital, hijau, dan cepat untuk terus berhasil melaksanakan misi perdamaian , keamanan, kerja sama, dan pembangunan berkelanjutan.
Berdiri pada titik awal sejarah baru negara ini, awal perjalanan baru ASEAN, mempersiapkan tonggak sejarah 30 tahun bergabungnya Vietnam dengan ASEAN, inilah saatnya bagi kita semua untuk melihat ke belakang dan mengevaluasi apa yang telah dilakukan, sedang dilakukan, dan akan dilakukan ASEAN, guna menentukan arah partisipasi dan kontribusi kita bagi masa depan ASEAN, yang juga merupakan kontribusi bagi masa depan setiap negara anggota dan bagi kita semua.
Pada sesi pleno KTT ASEAN ke-44 dan ke-45, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyarankan agar ASEAN menjadikan kemandirian sebagai fondasi untuk mencapai tingkatan baru, berfokus pada konektivitas untuk menciptakan terobosan, dan menjadikan inovasi sebagai kekuatan pendorong untuk merintis dan memimpin. (Foto: VGP/Nhat Bac)
ASEAN - fondasi yang kokoh, koneksi yang kuat, perkembangan yang stabil
Lahir hampir 60 tahun yang lalu di kawasan yang diselimuti ketidakstabilan, perpecahan, dan kecurigaan, ASEAN secara bertahap telah bersatu, berkembang, dan meluas, menghadirkan wajah baru bagi kawasan ini, serta memelihara kepercayaan yang telah tumbuh selama bertahun-tahun. Setelah hampir tiga dekade, ASEAN, dari organisasi yang hanya beranggotakan 5 orang, kini telah menjadi rumah bersama bagi 10 negara Asia Tenggara, membuka era baru bagi solidaritas dan kerja sama regional.
Komunitas ASEAN didirikan pada 31 Desember 2015, menandai langkah maju yang kualitatif bagi ASEAN, yang semakin memperkuat fondasi konektivitas, menegaskan perannya yang tak tergantikan dalam perdamaian, keamanan, kerja sama, dan pembangunan di kawasan. Perjalanan ASEAN untuk mencapai status dan posisinya saat ini tidak selalu mulus, tetapi juga diwarnai oleh pasang surut. Semakin banyak kesulitan dan tantangan yang telah dilalui, semakin matang pula ASEAN, yang mendorong semangat, kepercayaan diri, kemandirian, dan otonomi strategisnya. Hal ini ditunjukkan dengan jelas melalui kemampuan adaptasi, kapasitas respons, dan kode etik ASEAN.
Pertama, tanggapi secara fleksibel, cepat, dan peka terhadap segala perubahan dalam situasi regional dan internasional. Dari titik-titik panas global hingga regional, negara-negara anggota berbagi kesadaran dan tanggung jawab dalam memperkuat solidaritas dan memajukan suara bersama ASEAN.
Dengan konsensus mengenai keinginan untuk mencapai kesatuan dalam perilaku dan tindakan, ASEAN telah dengan jelas menunjukkan kemampuannya untuk "merespons semua perubahan" berdasarkan misinya yang "tidak dapat diubah" untuk memelihara lingkungan yang damai, aman, stabil, dan kerja sama untuk pembangunan di kawasan.
Mengatasi semua tantangan, dunia menyaksikan ASEAN yang menanggapi isu-isu internasional dan regional dengan teguh, percaya diri, dan kompeten, mulai dari Konsensus Lima Poin untuk mendukung Myanmar dalam menemukan solusi jangka panjang dan berkelanjutan, memperkuat sikap berprinsip dan suara bersama mengenai isu Laut Timur, hingga mempertahankan pendekatan yang seimbang dan konsisten terhadap konflik di Ukraina, Timur Tengah, atau Semenanjung Korea.
Tema kerja sama pada tahun 2024 adalah "ASEAN: Mempromosikan konektivitas dan kemandirian". (Foto: VGP/Nhat Bac)
Dengan memahami dan berbagi situasi terkini di Timur Tengah, Eropa, dan banyak tempat lainnya, kita semakin menyadari dan menghargai nilai perdamaian dan stabilitas di kawasan ini. Perdamaian bukanlah sesuatu yang datang begitu saja, melainkan datang dari tekad dan upaya bersama negara-negara anggota, yang berupaya semaksimal mungkin demi perdamaian, stabilitas, kerja sama, dan pembangunan.
Kedua, tanggapi tantangan keamanan non-tradisional secara fleksibel, proaktif, cepat, dan efektif . Contoh tipikal adalah kisah COVID-19, yang dampaknya masih terasa, tetapi pengalaman dan pelajaran dalam menanggapi epidemi ini tetap berharga dan relevan di masa kini.
Serangkaian inisiatif yang telah dilaksanakan seperti Dana Tanggap COVID-19, Cadangan Perbekalan Medis Darurat Regional, Prosedur Operasi Standar ASEAN untuk Tanggap Epidemi, Kerangka Kerja Koridor Perjalanan ASEAN, dan Kerangka Kerja Pemulihan Komprehensif ASEAN merupakan bukti nyata semangat solidaritas dan saling membantu ASEAN di masa-masa sulit serta proaktif ASEAN dalam menanggapi isu-isu yang bersifat nasional, komprehensif, global, dan Komunitas.
Implementasi sinkron dari inisiatif-inisiatif di atas telah menciptakan landasan bagi ASEAN untuk memobilisasi sumber daya pencegahan epidemi dengan lebih dari 900 juta dosis vaksin dan sejumlah besar peralatan serta perlengkapan medis. Inisiatif-inisiatif ini juga telah membentuk kerangka kerja sama dan koordinasi antarnegara dalam pengendalian dan pencegahan penyakit, yang berkontribusi pada pencapaian ASEAN yang mengesankan dalam memerangi epidemi dan pemulihan ekonomi.
Kombinasi upaya ASEAN dalam menanggapi pandemi dan berbagai tantangan baru lainnya seperti perubahan iklim, bencana alam, menipisnya sumber daya, dan penuaan populasi dengan jelas menunjukkan semangat "berpikir bersama, bertindak bersama" dari ASEAN yang saling mencintai, berdiri bahu-membahu, dan bekerja bersama untuk mengatasi kesulitan dan tantangan.
Ketiga, bertindaklah dengan tegas, mandiri, dan seimbang dalam menghadapi persaingan strategis yang semakin ketat. Pada dekade-dekade awal abad ke-21, dunia menyaksikan pergeseran geopolitik yang kuat. Asia-Pasifik terus menjadi tempat bertemunya kepentingan strategis semua negara besar; berlokasi di pusat kawasan ini, ASEAN menarik perhatian, partisipasi, dan bahkan keterlibatan mitra-mitra utama. Persaingan dan gesekan strategis antarnegara besar terjadi secara langsung dalam mekanisme dan forum ASEAN, yang memengaruhi operasional dan efektivitas kerja sama.
Dalam konteks tersebut, ASEAN telah mengedepankan keteguhan, konsistensi, independensi, proaktif, dan perilaku berprinsip dalam menjalin hubungan dengan mitra. Dengan berpedoman pada prinsip-prinsip dasar seperti Perjanjian Persahabatan dan Kerja Sama di Asia Tenggara dan Pandangan ASEAN tentang Indo-Pasifik, ASEAN telah berhasil menyelaraskan kepentingan, mendamaikan perbedaan, dan menyelaraskan kepentingan negara-negara dalam berpartisipasi dalam kerja sama di kawasan.
Mekanisme ASEAN seperti ASEAN+1, ASEAN+3, dan KTT Asia Timur terus menegaskan nilai strategisnya dalam mempromosikan dialog, membangun kepercayaan, dan meningkatkan kerja sama, menciptakan landasan yang kuat untuk membentuk struktur regional multi-proses, multi-lapis, dan multi-sektoral dengan ASEAN sebagai pusatnya.
Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyampaikan orientasi penting bagi ASEAN di masa mendatang pada sesi pleno KTT ASEAN ke-44 dan ke-45. (Foto: VGP/Nhat Bac)
Manfaatkan peluang, atasi tantangan, tingkatkan koneksi
Dunia sedang mengalami perubahan yang kompleks dan mendalam dengan tren yang saling bertentangan dan dampak positif serta negatif yang saling terkait. Secara keseluruhan, ada perdamaian, tetapi secara lokal ada perang; secara keseluruhan, ada rekonsiliasi, tetapi secara lokal ada ketegangan; secara keseluruhan, ada stabilitas, tetapi secara lokal ada konflik. Penggerak pertumbuhan baru, terutama sains dan teknologi, inovasi, transformasi hijau, dan transformasi energi, menciptakan pergeseran zaman, yang secara fundamental mengubah metode produksi dan seluruh aspek kehidupan sosial.
Dalam situasi yang tidak stabil tersebut, ASEAN terus muncul sebagai model solidaritas, pusat pertumbuhan, titik terang upaya, dan contoh khas dalam beradaptasi dengan tren pembangunan baru.
Dengan perkiraan pertumbuhan sebesar 4,6% pada tahun 2024 dan 4,8% pada tahun 2025, jauh melampaui rata-rata dunia, ASEAN terus mencatat pencapaian pembangunan ekonomi yang mengesankan, dan diharapkan menjadi ekonomi terbesar ke-4 di dunia pada tahun 2030.
Dalam upaya memperkuat konektivitas antarekonomi, ASEAN mempercepat pemutakhiran Perjanjian Perdagangan Barang ASEAN, pada dasarnya menyelesaikan negosiasi pemutakhiran Perjanjian Perdagangan Bebas ASEAN-Tiongkok versi 3.0, dan mengimplementasikan Perjanjian Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP). Kerangka kerja sama ASEAN yang baru di bidang ekonomi digital, ekonomi sirkular, dan ekonomi biru menunjukkan pergeseran pemikiran dan tindakan ASEAN, tidak hanya secara proaktif menangkap pendorong pertumbuhan baru, tetapi juga memimpin dan membentuk konten kerja sama baru di kawasan.
Dengan orientasi “menempatkan rakyat sebagai pusat upaya membangun Komunitas”, semua badan khusus ASEAN di bidang pendidikan, ketenagakerjaan, kesehatan, kebudayaan, dan sebagainya, sangat menyadari tujuan membangun Komunitas yang berorientasi pada rakyat, yang melayani kepentingan praktis rakyat, dan menganggapnya sebagai tujuan tertinggi dalam perencanaan dan pelaksanaan kebijakan.
Kesatuan, keterikatan dan kepercayaan rakyat merupakan katalisator bagi ikatan yang lebih kuat antara negara-negara, dan secara jelas mencerminkan hakikat ASEAN sebagai Komunitas yang harmonis, manusiawi dan toleran, untuk pembangunan yang setara dan adil bagi semua orang, tanpa meninggalkan seorang pun di belakang.
Berbicara pada KTT Bisnis dan Investasi ASEAN 2024, Perdana Menteri menekankan bahwa ASEAN yang mandiri tidak boleh kekurangan tim wirausahawan dan bisnis yang mandiri. (Foto: VGP/Nhat Bac)
Di tengah berbagai peluang dan tantangan yang menanti, tugas ASEAN adalah mempertahankan pencapaian yang telah diraih, terus meningkatkan konektivitas dan kerja sama dalam tiga dimensi, yaitu skala, cakupan, dan kualitas. Bagaimana ASEAN dapat mempertahankan independensi dan otonomi strategisnya? Bagaimana ASEAN dapat menjadi pusat pertumbuhan? Bagaimana ASEAN dapat beradaptasi lebih baik terhadap fluktuasi eksternal? Isu-isu fundamental membutuhkan solusi fundamental; oleh karena itu, ASEAN perlu mengelola hubungan-hubungan berikut dengan baik:
Pertama, hubungan dialektis antara "kemandirian dan otonomi strategis ASEAN" dan "integrasi yang lebih mendalam ke dalam proses global". Kemandirian dan otonomi strategis merupakan dasar bagi ASEAN untuk berpegang teguh pada tujuan dan prinsipnya, memajukan kekuatan internalnya, meningkatkan kemandiriannya, menegaskan peran dan posisinya, serta meletakkan fondasi bagi partisipasi ASEAN yang lebih mendalam dalam agenda global.
Pada gilirannya, peran dan sumbangan ASEAN yang efektif terhadap proses global akan memberikan sumbangan pada peningkatan potensi, penguatan kapasitas dan mobilisasi sumber daya, membantu ASEAN memperkuat kemandirian dan otonomi strategisnya, serta senantiasa berdiri teguh dalam menghadapi segala fluktuasi.
Kedua, hubungan dialektis antara kekuatan, posisi, dan waktu. "Kekuatan" adalah fondasi koneksi dan tradisi solidaritas yang telah diupayakan keras oleh ASEAN selama 60 tahun terakhir. "Posisi" adalah posisi dan prestise yang telah dibangun ASEAN atas dasar "kekuatan"-nya, yang ditunjukkan secara jelas melalui peran dan partisipasi ASEAN yang semakin proaktif dan aktif dalam isu-isu regional dan global serta perhatian dan rasa hormat para mitra terhadap ASEAN.
"Waktu" mengacu pada tren-tren utama yang terjadi saat ini, terutama pendorong pertumbuhan baru yang perlu dipahami dan dimanfaatkan secara efektif oleh ASEAN. "Menciptakan kekuatan, membangun posisi, dan bersaing mengejar waktu" adalah "seni" tindakan ASEAN dalam konteks saat ini, yang terus mengonsolidasikan solidaritas, mendorong vitalitas dinamis, dan menciptakan ketahanan baru, untuk terus bergerak maju dan mencapai tingkatan baru.
Ketiga, hubungan dialektis antara ekonomi, politik-keamanan, dan budaya-masyarakat. Komunitas ASEAN dibangun di atas tiga pilar yang kokoh: ekonomi, politik-keamanan, dan budaya-masyarakat, yang saling mendukung dan terkait erat. Dari ketiga pilar tersebut, pembangunan ekonomi merupakan tugas utama, konsolidasi politik-keamanan merupakan hal yang esensial dan berkelanjutan, dan kerja sama budaya-sosial merupakan fondasi spiritual dan sumber daya endogen.
Penyelesaian hubungan yang harmonis, sinkron, dan menyeluruh ini sangat penting bagi keberhasilan ASEAN. Dalam setiap isu, ASEAN perlu memiliki pendekatan holistik dan komprehensif, dengan pemikiran multidimensi dan perspektif multi-aspek, untuk menangani semua aspek secara menyeluruh.
Untuk melakukan hal itu, penguatan kapasitas kelembagaan merupakan prasyarat, di mana perhatian khusus dan investasi yang tepat harus diberikan pada koordinasi lintas sektor dan lintas pilar untuk memastikan kelancaran dan konsistensi.
Vietnam berpartisipasi di ASEAN secara lebih proaktif, fleksibel, positif, bertanggung jawab, kreatif, dan efektif.
Keikutsertaan Vietnam di ASEAN selama hampir 3 dekade telah menunjukkan betapa pentingnya ASEAN bagi Vietnam. Sejak menjadi anggota ASEAN pada tahun 1995, bergabung dengan ASEAN selalu menjadi prioritas strategis dan pilihan utama bagi Vietnam. ASEAN merupakan "ruang strategis" yang berkontribusi dalam menciptakan situasi yang kondusif, menjaga lingkungan yang damai, aman, stabil, dan berkembang bagi negara. ASEAN merupakan "jembatan" bagi kita untuk memperluas kerja sama dan memobilisasi sumber daya guna mendukung pembangunan sosial-ekonomi.
ASEAN merupakan "titik tumpu" bagi Vietnam untuk mempromosikan perannya, meningkatkan nilai strategisnya dalam hubungan dengan mitra, serta berpartisipasi dan berintegrasi dengan percaya diri dan mandiri dalam mekanisme dan forum yang lebih besar.
Bergabung dengan ASEAN telah membawa Vietnam dari negara yang hancur akibat perang, pengepungan, dan embargo menjadi negara yang secara bertahap terbuka dan terintegrasi, menghubungkan pembangunan negara tersebut dengan arus pembangunan umum ASEAN, kawasan, dan dunia. Tahapan partisipasi Vietnam di ASEAN senantiasa mengiringi proses pembaruan pemikiran kebijakan luar negeri negara tersebut.
Seiring berjalannya waktu, kita telah tumbuh lebih kuat dan lebih teguh, berpartisipasi dalam kerja sama ASEAN khususnya dan integrasi internasional secara umum, dengan kontribusi yang semakin nyata. Kini, berbicara tentang Vietnam berarti berbicara tentang anggota ASEAN dan komunitas internasional yang terhormat dan bertanggung jawab, yang berupaya semaksimal mungkin, bekerja sama dengan tulus, penuh kepercayaan, dan berkontribusi sepenuh hati.
Kontribusi Vietnam yang paling menonjol termasuk mempromosikan dan menyebarluaskan nilai-nilai dan prinsip-prinsip fundamental ASEAN, seperti Perjanjian Persahabatan dan Kerja Sama di Asia Tenggara (TAC), Perjanjian Zona Bebas Senjata Nuklir Asia Tenggara (SEANWFZ), Deklarasi tentang Perilaku Para Pihak di Laut Timur (DOC), dan pengembangan Kode Etik di Laut Timur (COC) yang efektif dan substantif sesuai dengan hukum internasional, termasuk Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut tahun 1982.
Ini adalah inisiatif dan pembentukan keputusan strategis ASEAN, khususnya memberikan kontribusi untuk memimpin ASEAN guna berhasil mengatasi pandemi COVID-19 pada tahun Keketuaan ASEAN 2020, secara proaktif mengarahkan pengembangan Komunitas dengan proses membangun Visi ASEAN setelah 2025.
Yaitu, memperkuat jaringan ekonomi ASEAN yang luas, berpartisipasi aktif dalam negosiasi, meninjau dan meningkatkan perjanjian serta pengaturan ASEAN dan antara ASEAN dan mitranya, menegaskan peran utama ASEAN dalam tren liberalisasi perdagangan berbasis aturan.
Yakni, memperkuat jati diri Komunitas ASEAN yang berlandaskan konsensus dan persatuan dalam keberagaman; dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat dengan pendekatan “menempatkan rakyat sebagai pusat, subyek, tujuan, penggerak, dan sumber daya” dalam proses pembangunan Komunitas.
Pada KTT ASEAN+3, para pemimpin ASEAN dan ketiga negara, Tiongkok, Jepang, dan Korea Selatan, menekankan pentingnya kerangka kerja sama ASEAN+3 dan sangat mengapresiasi kemajuan positif kerja sama ASEAN+3 belakangan ini. (Foto: VGP/Nhat Bac)
Dalam perjalanan pembangunan selanjutnya dengan harapan baru bagi ASEAN, kita perlu lebih menyadari tanggung jawab kita untuk berpartisipasi secara proaktif dan berkontribusi lebih besar pada kerja bersama, dengan motto kreativitas dalam berpikir, inovasi dalam pendekatan, fleksibilitas dalam implementasi, efisiensi dalam metode kerja, dan tekad dalam tindakan. Untuk melakukannya, mulai sekarang, Vietnam harus mengidentifikasi, melengkapi, dan mengembangkan konten baru dan spesifik dengan semangat "sumber daya yang berasal dari pemikiran dan visi; motivasi yang berasal dari inovasi dan kreativitas; kekuatan yang berasal dari manusia dan bisnis", dan 6 lainnya:
Pertama-tama, kita perlu lebih bertanggung jawab dalam memperkuat solidaritas ASEAN, tidak hanya membangun konsensus dengan negara lain atas dasar mendamaikan perbedaan, tetapi juga meningkatkan kualitas konsensus atas dasar peningkatan taraf saling terkait dan kerja sama untuk menghubungkan kepentingan, ke arah peningkatan secara bertahap kesamaan kepentingan negara-negara anggota.
Kedua, lebih proaktif dalam meningkatkan ketahanan ASEAN. Kapasitas respons ASEAN terhadap segala tantangan, mulai dari perubahan iklim, bencana alam, epidemi, penipisan sumber daya, penuaan populasi, risiko keuangan-ekonomi, gangguan rantai pasok, serta pengelolaan teknologi baru yang efektif seperti kecerdasan buatan, keamanan siber, dan keamanan informasi, perlu ditingkatkan untuk menjaga stabilitas strategis internal dan respons kebijakan yang tepat waktu terhadap fluktuasi dan guncangan eksternal.
Ketiga, tingkatkan kreativitas dengan mengusulkan inisiatif dan gagasan yang efektif dalam mendukung proses pembangunan Komunitas. Khususnya, perlu difokuskan pada "konektivitas" untuk menciptakan terobosan strategis, mendorong konektivitas intra-blok yang dipadukan dengan konektivitas eksternal, konektivitas publik-swasta, dan konektivitas multi-sektoral, yang mana konektivitas kelembagaan, infrastruktur, dan manusia merupakan terobosan strategis bagi ASEAN.
Keempat, lebih proaktif dalam mempertahankan fokus pertumbuhan dan membuka pendorong pertumbuhan baru. ASEAN perlu mengimbangi, mengejar, dan melampaui tren terkini, terutama menyelesaikan peta jalan dan segera mengimplementasikan Perjanjian Kerangka Kerja Ekonomi Digital ASEAN untuk mengoptimalkan potensi dan peluang ekonomi digital regional.
Kelima, berupaya lebih keras untuk mendorong partisipasi dan jangkauan ASEAN di ruang yang lebih luas. Dengan posisi dan kekuatannya yang semakin meningkat serta perannya yang semakin dihargai, ASEAN memiliki fondasi dan kondisi yang memadai untuk memperluas pengaruhnya, baik secara regional maupun global. Forum Masa Depan ASEAN adalah inisiatif kami yang sangat tepat waktu, yang berkontribusi pada kerja sama regional dan secara bertahap membawa ASEAN ke dalam proses global, mencari solusi bagi isu-isu kontemporer.
Keenam, mendorong harmonisasi kelembagaan regional dan kemajuan global; sejalan dengan budaya dan kelembagaan politik ASEAN dan masing-masing anggota. Harmonisasi kelembagaan, konektivitas infrastruktur strategis, dan keterkaitan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia dapat dianggap sebagai terobosan ASEAN di masa mendatang.
Masa depan adalah milik mereka yang mempersiapkan diri sejak hari ini. Berkontribusi dalam membangun masa depan ASEAN yang kuat dan sejahtera juga merupakan kontribusi penting dalam mewujudkan aspirasi lebih dari 100 juta rakyat Vietnam, membawa negara ini dengan kokoh ke era baru, era kebangkitan rakyat Vietnam.
Dalam perjalanan pembangunan baru ASEAN, Vietnam siap untuk lebih meningkatkan peran dan tanggung jawabnya terhadap Komunitas ASEAN, memberikan kontribusi yang lebih dan lebih efektif terhadap proses integrasi, mempromosikan fokus pertumbuhan dan kerja sama regional, demi tujuan bersama berupa perdamaian, keamanan, stabilitas, dan pembangunan berkelanjutan.
[iklan_2]
Sumber: https://vtcnews.vn/viet-nam-cung-asean-doi-moi-de-bay-cao-sang-tao-de-vuon-xa-hoi-nhap-phat-trien-ar907944.html
Komentar (0)