Sosialisasi, bukan komersialisasi

Satu program, banyak buku pelajaran adalah kebijakan yang tepat. Namun, setelah beberapa waktu, buku pelajaran selalu menarik perhatian publik yang besar, terutama terkait harga dan kualitas buku.

PV Surat Kabar Dai Doan Ket melakukan wawancara dengan Associate Professor, Dr. Nguyen Van Tung - Wakil Pemimpin Redaksi Rumah Penerbitan Pendidikan Vietnam (NXBGDVN) tentang perubahan dan penyesuaian harga dan kualitas buku teks setelah 5 tahun pelaksanaan Program Pendidikan Umum 2018.

PV: Mulai tahun ajaran 2020-2021, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan (Kemendikbud) akan mulai memasukkan buku teks baru ke dalam kurikulum nasional untuk kelas 1. Bisakah Anda menjelaskan perbedaan proses penyusunan dan penerbitan buku teks untuk Program Pendidikan Umum 2018 dibandingkan sebelumnya?

Profesor Madya, Dr. Nguyen Van Tung: Perbedaan terbesar antara buku teks di bawah program baru dan fase sebelumnya adalah bahwa ada banyak set buku teks yang disusun, ditinjau, dan diajarkan di lembaga pendidikan umum, bukan hanya satu set buku teks yang digunakan secara seragam di seluruh negeri.

Terkait proses penyusunan dan penerbitan, selama ini Kementerian Pendidikan dan Pelatihan membentuk tim penyusun, menyelenggarakan penyusunan, uji coba pembelajaran, dan pelatihan guru buku teks, sedangkan penerbit hanya melaksanakan tahap penyuntingan, penerbitan, pencetakan, dan pendistribusian.

Profesor Madya, Dr. Nguyen Van Tung - Wakil Pemimpin Redaksi Vietnam Education Publishing House.

Untuk buku teks tahun 2018, penerbit/unit kompilasi harus melaksanakan semua tahapan, mulai dari pembentukan tim penulis, pengorganisasian kompilasi dan penyuntingan; pengorganisasian eksperimen; pengenalan dan pelatihan guru; penerbitan, pencetakan, dan pendistribusian. Unit penerbitan juga harus menanggung semua biaya yang terkait dengan keseluruhan proses ini.

Selain itu, di masa lalu, karena hanya ada satu set buku teks, tidak perlu memperkenalkan buku. Dalam melaksanakan sosialisasi buku teks, penerbit harus menyelenggarakan pengenalan buku kepada guru dan lembaga pendidikan di seluruh negeri dengan berbagai metode.

Penyediaan buku juga lebih rumit karena daerah memilih buku teks bukan berdasarkan seri, melainkan berdasarkan mata pelajaran. Sekolah dapat memilih buku dari berbagai seri. Oleh karena itu, unit penerbitan juga menghadapi kesulitan tertentu dalam proses penyediaan buku teks sesuai kebutuhan spesifik masing-masing sekolah.

Pak, apa peran dan kontribusi penerbit terhadap keberhasilan kebijakan sosialisasi penyusunan buku pelajaran saat ini?

Partisipasi berbagai penerbit, organisasi, dan badan usaha penerbit buku teks merupakan faktor penentu keberhasilan kebijakan sosialisasi pendidikan dan sosialisasi penyusunan buku teks. Materi ajar yang kaya, berkualitas baik isi maupun bentuknya, berkontribusi efektif dalam mendorong perkembangan pendidikan di negara ini.

NXBGDVN memiliki pengalaman hampir 70 tahun di bidang penyusunan dan penerbitan buku teks. Saat ini, NXBGDVN telah menyusun 2 dari 3 set buku teks sesuai program tahun 2018, yaitu Menghubungkan Pengetahuan dengan Kehidupan dan Cakrawala Kreatif, termasuk buku-buku lengkap untuk mata pelajaran dan kegiatan pendidikan dari kelas 1 hingga 12. Buku-buku teks NXBGDVN digunakan dan sangat dihargai oleh sebagian besar lembaga pendidikan umum di seluruh negeri.

Hal ini menjadi bukti bahwa Penerbit Pendidikan Vietnam telah memberikan kontribusi positif terhadap keberhasilan kebijakan sosialisasi penyusunan buku pelajaran.

Untuk memastikan semua siswa memiliki akses yang memadai, tepat waktu, dan memenuhi Program Pendidikan Umum 2018, penyesuaian apa yang telah dilakukan oleh Penerbit Pendidikan Vietnam terhadap harga dan kualitas buku selama ini, Pak?

- Baru-baru ini, NXBGDVN telah melakukan segala upaya untuk meninjau, menyeimbangkan, dan menyesuaikan harga buku teks.

Sebelum berbicara mengenai penyesuaian harga, saya ingin memberikan sedikit informasi mengenai struktur harga buku pelajaran dan alasan mengapa harga buku pelajaran yang baru (menurut program 2018) lebih tinggi dibandingkan dengan harga buku pelajaran yang lama (menurut program 2000).

Harga buku teks terdiri dari banyak faktor, yang pada dasarnya berfokus pada faktor-faktor berikut: Biaya pengaturan naskah; royalti; biaya produksi seperti kertas cetak, biaya pencetakan, dll.; biaya sirkulasi (juga dikenal sebagai biaya distribusi); biaya keuangan (juga dikenal sebagai bunga).

Belakangan ini, opini publik menyatakan bahwa Penerbit Pendidikan Vietnam telah meraup untung besar dari buku teks. Namun, kenyataannya, keuntungan dari buku teks memang nyata, tetapi keuntungannya kecil. Seluruh modal produksi dan operasional Penerbit Pendidikan Vietnam saat ini sebagian besar berasal dari pinjaman bank. Keuntungan Penerbit Pendidikan Vietnam terutama berasal dari jenis buku lain (seperti buku suplemen dan buku referensi), yang merupakan jenis buku yang dapat diproduksi oleh unit penerbitan mana pun.

Meskipun keuntungan dari buku teks sangat rendah, dalam rangka menerapkan arahan dari berbagai tingkat manajemen dan sekaligus menetapkan tanggung jawab sebagai badan usaha milik negara di bawah Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, NXBGDVN menetapkan bahwa mendukung guru dan siswa serta menjamin jaminan sosial merupakan salah satu tujuan terpenting. Oleh karena itu, mulai tahun ajaran 2024-2025, NXBGDVN telah menyesuaikan harga buku teks untuk menurunkan biaya.

Terkait peningkatan kualitas buku teks, Penerbit Pendidikan Vietnam telah secara proaktif, menyeluruh, dan serius mempersiapkan penyusunan buku teks untuk mendukung inovasi pendidikan sesuai Resolusi Majelis Nasional . Buku teks Penerbit Pendidikan Vietnam dinilai memiliki banyak inovasi dan daya tarik, membantu guru untuk proaktif dan kreatif dalam metode pengajaran, serta memenuhi kebutuhan pengembangan kualitas dan kemampuan siswa. Inovasi dalam pendekatan dan metode pengajaran merupakan langkah maju yang penting, sebuah tren yang tak terelakkan dalam buku teks modern.

Siswa ingin membeli buku pelajaran untuk tahun ajaran baru.

Menurut Anda, mekanisme dan kebijakan apa yang dibutuhkan agar sosialisasi buku pelajaran bisa efektif?

Saat ini, peraturan perundang-undangan yang berlaku untuk berbagai jenis badan usaha dalam menyelenggarakan kegiatan produksi dan bisnis, penerbitan, pencetakan, dan pendistribusian buku teks, berbeda-beda, sehingga menciptakan mekanisme persaingan yang timpang. Badan usaha swasta atau perusahaan saham gabungan berhak untuk secara proaktif menyelenggarakan produksi, secara proaktif membeli bahan baku dan jasa pencetakan secara langsung tanpa harus melakukan proses dan prosedur tender seperti badan usaha milik negara, sehingga waktu pelaksanaan dan progresnya sangat singkat, proaktif, dan menciptakan keunggulan kompetitif dibandingkan badan usaha milik negara. Oleh karena itu, kami berharap agar Pemerintah memiliki kebijakan dan rezim yang setara bagi penerbit dalam menerbitkan, mencetak, dan mendistribusikan buku teks.

Jadi, menurut Anda, apa yang harus dilakukan sektor pendidikan untuk meningkatkan kesadaran publik tentang peran sosialisasi buku teks dalam inovasi pendidikan?

Kebijakan sosialisasi penyusunan buku teks merupakan sudut pandang yang progresif. Terobosan ini mengubah kualitas sekaligus citra pendidikan Vietnam, sehingga implementasinya membutuhkan tekad, ketekunan, dan upaya mengatasi berbagai kesulitan. Oleh karena itu, perlu secara proaktif dan luas disebarluaskan keunggulan kebijakan satu program dengan banyak buku teks dan kekurangan hanya memiliki satu set buku teks.

Manajemen profesional harus didasarkan pada program, bukan buku teks. Ujian dilaksanakan sesuai dengan persyaratan program.

Program merupakan elemen statis, sementara buku teks dipahami sebagai elemen dinamis. Guru akan memilih buku teks yang sesuai dengan kondisi dan metode pengajaran untuk memberikan pengetahuan kepada siswa. Hal ini dianggap sebagai keterbukaan kreatif bagi guru dan siswa, yang secara bertahap akan menghilangkan situasi guru membaca dan siswa menyalin, pembelajaran tambahan, serta tumpukan pekerjaan rumah.

Terima kasih banyak!

Sumber: https://daidoanket.vn/sach-giao-khoa-xa-hoi-hoa-chu-khong-thuong-mai-hoa-10294941.html