Membangun kebijakan yang unggul dan kompetitif untuk menguji coba sejumlah zona perdagangan bebas

Pada pagi hari tanggal 5 Desember, di Markas Besar Pemerintah, Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin rapat Komite Tetap Pemerintah untuk memberikan pendapat tentang proyek zona perdagangan bebas yang sedang dipersiapkan untuk diserahkan kepada otoritas yang berwenang dan tentang mekanisme dan kebijakan yang diusulkan untuk mempromosikan pengembangan pusat penyulingan minyak dan gas nasional serta energi di Zona Ekonomi Dung Quat (Quang Ngai).

Báo Nhân dân•05/12/2025

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin rapat Komite Tetap Pemerintah. (Foto: Tran Hai)

Hadir pula dalam pertemuan tersebut Wakil Perdana Menteri , pimpinan kementerian, pimpinan cabang dan pimpinan lembaga pemerintah.

Terkait proyek kawasan perdagangan bebas yang diketuai oleh Kementerian Keuangan , para delegasi berfokus pada pembahasan landasan politik, landasan hukum, dan landasan praktis; tujuan, orientasi pembangunan, prinsip, kriteria pembentukan, model, tugas, solusi, kerangka hukum, mekanisme, kebijakan prioritas, dan fitur khusus kawasan perdagangan bebas. Berdasarkan laporan dan pendapat dalam pertemuan tersebut, strategi pembangunan sosial-ekonomi 10 tahun 2021-2030, resolusi dan kesimpulan Politbiro, Resolusi Majelis Nasional tentang pembangunan daerah dan pilar-pilar pembangunan, telah menetapkan tugas dan solusi: Fokus pada pembangunan mekanisme dan kebijakan yang inovatif, unggul, dan berdaya saing untuk menjadi percontohan pembangunan kawasan perdagangan bebas.

Saat ini, terdapat lebih dari 7.000 kawasan ekonomi khusus dan kawasan perdagangan bebas yang beroperasi di dunia; dengan peran yang semakin penting dalam strategi pembangunan ekonomi modern negara-negara berkembang. Model kawasan perdagangan bebas saat ini juga telah diperluas menjadi kawasan multifungsi yang mencakup industri, perkotaan, jasa, keuangan, teknologi tinggi, dan inovasi, yang menarik sumber daya maksimal untuk pembangunan.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan. (Foto: Tran Hai)

Di Vietnam, sistem hukum umum tidak memiliki peraturan khusus mengenai mekanisme, kebijakan, pengelolaan, dan operasional kawasan perdagangan bebas. Baru-baru ini, Majelis Nasional telah mengeluarkan resolusi tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Da Nang dan Kota Hai Phong, termasuk isi kawasan perdagangan bebas. Oleh karena itu, pembangunan proyek kawasan perdagangan bebas mendesak dan penting, serta perlu segera dilaksanakan untuk memberikan landasan politik, menuju pelembagaannya menjadi landasan hukum bersama bagi kawasan perdagangan bebas; dengan demikian, kawasan perdagangan bebas menjadi pendorong pembangunan baru, kawasan percontohan bagi inovasi mekanisme, kebijakan, lembaga ekonomi, dan lingkungan bisnis Vietnam sesuai standar internasional.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh berbicara di pertemuan tersebut. (Foto: Tran Hai)

Kementerian Keuangan mengatakan diharapkan pada tahun 2026, zona perdagangan bebas akan didirikan di Da Nang, Hai Phong, dan Kota Ho Chi Minh; pada tahun 2030, negara ini akan memiliki sekitar 6-8 zona perdagangan bebas dan model serupa di daerah-daerah dengan kondisi yang menguntungkan; pada tahun 2045, negara ini akan memiliki 8-10 zona perdagangan bebas dan model serupa yang memenuhi standar internasional, bersaing dengan negara-negara di kawasan, dan berkontribusi 15-20% dari PDB.

Pemandangan rapat Komite Tetap Pemerintah. (Foto: Tran Hai)

Dalam sambutan penutupnya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyambut baik dan sangat mengapresiasi persiapan dan pengembangan proyek Kementerian Keuangan. Ia meminta agar masukan-masukan dalam rapat tersebut dikaji ulang untuk penyempurnaan proyek, dan selanjutnya diajukan kepada otoritas terkait untuk dipertimbangkan dan diputuskan, dengan semangat pelaksanaan yang cepat, tepat, dan berkualitas. Menekankan beberapa hal, Perdana Menteri menyatakan bahwa ini merupakan tugas baru. Kebijakan harus terpadu, tetapi implementasinya harus layak dan efektif. Tujuannya adalah untuk menguji kebijakan dan berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi, serta mencapai tujuan jangka pendek dan jangka panjang, terutama dua tujuan strategis 100 tahun.

Perdana Menteri mencatat perlunya memperjelas konsep zona perdagangan bebas, persamaan dan perbedaannya dengan pusat perdagangan internasional; mekanisme dan kebijakan untuk kedua entitas ini memiliki persamaan dan perbedaan, dan perlu menerapkan peraturan yang ada secara fleksibel dan kreatif.

Para Wakil Perdana Menteri menghadiri pertemuan tersebut. (Foto: Tran Hai)

Pemilihan lokasi percontohan untuk kawasan perdagangan bebas harus tepat dan seimbang di seluruh kawasan, sesuai dengan semangat percontohan (jumlahnya tidak banyak dan dengan waktu evaluasi tertentu). Perdana Menteri meminta lembaga-lembaga untuk merujuk pada pengalaman internasional, berdasarkan kondisi Vietnam, guna membangun mekanisme dan kebijakan yang spesifik, sesuai, unggul, kompetitif, dan layak, serta tidak terlalu memengaruhi lingkungan investasi secara umum; kebijakan yang memiliki peraturan umum dan karakteristik khusus yang sesuai untuk berbagai kawasan dan daerah.

Untuk menguji coba kawasan perdagangan bebas, Perdana Menteri menyatakan perlu dilakukan upaya-upaya untuk mengubah kebijakan menjadi rencana, mengembangkan infrastruktur, menarik sumber daya, mengembangkan dan menerapkan teknologi tinggi, manajemen cerdas, serta melatih sumber daya manusia; memperhatikan masalah kependudukan, memastikan jaminan sosial yang progresif, lingkungan yang cerah, hijau, bersih, indah, beradab, dan modern; mengatur aparatur yang efisien, beroperasi secara efektif dan efisien, memperkuat desentralisasi dan pendelegasian wewenang, meningkatkan inisiatif kawasan perdagangan bebas, serta memperkuat pengawasan dan inspeksi.

* Pada pagi yang sama, Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin rapat Komite Tetap Pemerintah mengenai usulan mekanisme dan kebijakan untuk mendorong pengembangan pusat penyulingan minyak dan gas nasional serta energi di Zona Ekonomi Dung Quat (Quang Ngai).

Berdasarkan laporan dan opini pada pertemuan tersebut, kilang minyak Dung Quat merupakan kilang minyak pertama di Vietnam yang terletak di zona ekonomi Dung Quat. Dengan keunggulan lokasi strategis dan sistem infrastruktur yang berkembang, zona ekonomi ini telah menjadi tujuan investasi yang menarik di dalam dan luar negeri. Pemerintah berencana untuk menjadikannya zona ekonomi multi-sektoral, yang berfokus pada penyulingan minyak, petrokimia, industri berat skala besar, dan industri ringan...

Dalam Resolusi No. 26 tentang pengembangan sosial-ekonomi dan memastikan pertahanan dan keamanan nasional di wilayah Pesisir Tengah Utara dan Tengah hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, Politbiro menetapkan tugas "memperluas dan membangun pusat penyulingan, petrokimia, dan energi nasional di zona ekonomi Dung Quat".

Setelah mendengarkan laporan, pendapat dan pernyataan penutup, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyatakan bahwa kilang minyak Dung Quat, yang diinvestasikan dan dilaksanakan oleh Vietnam, beroperasi secara efektif dan memiliki rencana untuk memperluas fase 2, sejalan dengan pembangunan negara secara keseluruhan.

Menyambut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, kementerian, cabang, dan provinsi Quang Ngai untuk mengembangkan dan mengusulkan kebijakan, Perdana Menteri pada dasarnya menyetujui kebijakan ini dan meminta kementerian, cabang, daerah, dan Kelompok Industri Energi Nasional (Petrovietnam) untuk meninjau dan mengklarifikasi konten yang ada dan mungkin menerapkan konten baru, kebijakan yang spesifik, terobosan, dan lebih kuat untuk diusulkan kepada otoritas yang berwenang.

Perlu dicatat bahwa kebijakan yang berada di bawah wewenang Majelis Nasional harus dilaporkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan; kebijakan yang berada di bawah wewenang Pemerintah harus diusulkan kepada Pemerintah untuk dipertimbangkan dan diputuskan; kebijakan yang berada di bawah wewenang kementerian, cabang, dan daerah harus diimplementasikan secara proaktif. Perdana Menteri mencatat bahwa harus ada proyek umum untuk memastikan implementasi yang komprehensif, layak, dan efektif, dengan demikian mengembangkan pusat petrokimia dan energi nasional di zona ekonomi Dung Quat, memenuhi persyaratan pembangunan yang cepat dan berkelanjutan, berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi lokal, memastikan ketahanan dan otonomi energi nasional, mengembangkan industri petrokimia dan energi, mendorong pertumbuhan dua digit di tahun-tahun mendatang, dan mengimplementasikan dua tujuan strategis 100 tahun negara.

Komentar (0)