Membangun Hoa Lu Ninh Binh menjadi Kota Warisan Milenium - Sebuah pilihan yang sejalan dengan tren yang tak terelakkan

Sebuah pilihan bersejarah

Pada lokakarya ilmiah "Mendefinisikan identitas Ninh Binh yang dikaitkan dengan pembangunan merek lokal", Letnan Jenderal Senior Bui Van Nam, mantan anggota Komite Sentral Partai, mantan Wakil Menteri Keamanan Publik , mantan Sekretaris Komite Partai Provinsi Ninh Binh berbagi: "Lebih dari 1.000 tahun yang lalu, Hoa Lu dipilih sebagai ibu kota negara Dai Co Viet.

Kembali ke Hoa Lu, Trang An hari ini, memandangi peninggalan batu kapur yang menjulang tinggi, tenggelam dalam pemandangan alam yang megah, merasakan semangat kepahlawanan berkumpul di tanah ini, bertemu dengan anak-anak Ninh Binh - tempat di mana tanah suci melahirkan orang-orang berbakat, siapa pun akan merasa bangga.

Di tanah inilah leluhur kita Ly Cong Uan berlayar untuk menemukan Thang Long, dan dari Thang Long, setelah seribu tahun "membawa pedang untuk membuka tanah baru", kita memiliki Vietnam yang panjang, luas, dan penuh aspirasi seperti saat ini.

Ninh Binh juga merupakan tempat pertemuan dan pertukaran budaya serta agama dalam arti yang paling manusiawi. Tanah ini merupakan bukti nyata bagi masyarakat Vietnam dengan beragam keyakinan agama, yang hidup dalam harmoni, damai, saling menghormati, dan kemanusiaan. Ninh Binh juga merupakan tanah dengan sumber daya topografi yang beragam, kaya, dan sangat menarik dengan latar belakang lanskap yang unik dan sejarah panjang budaya manusia serta sejarah budaya Vietnam, dengan budaya Ibu Kota - Ibu Kota yang terus berlanjut dan bergema hingga saat ini. Selama ribuan tahun membangun dan mempertahankan negara rakyat kita, Ninh Binh selalu menjadi lokasi yang strategis, menandai tonggak sejarah heroik dalam melindungi kemerdekaan, kedaulatan, dan integritas wilayah negara.

Saat ini, sisa-sisa ibu kota kuno Hoa Lu di kecamatan Truong Yen, distrik Hoa Lu merupakan satu dari empat kawasan inti Kompleks Bentang Alam Indah Trang An dengan dua faktor budaya dan alam yang luar biasa, yang diakui UNESCO sebagai Warisan Budaya dan Alam Dunia pada tahun 2014, warisan dunia ganda pertama dan satu-satunya di Asia Tenggara; sekaligus, dinilai oleh Direktur Jenderal UNESCO sebagai salah satu model teladan dan khas dari kombinasi sukses antara pembangunan ekonomi dan pariwisata berkelanjutan, namun tetap menghargai alam, serta menjamin keselarasan kepentingan masyarakat, negara, dan pelaku bisnis.

Berbicara pada peringatan 1.055 tahun berdirinya Negara Bagian Dai Co Viet yang diselenggarakan di Ninh Binh pada tanggal 28 April 2023, Kamerad Nguyen Xuan Thang, anggota Politbiro, Direktur Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh, dan Ketua Dewan Teoritis Pusat, menekankan: "Warisan yang ditinggalkan oleh Negara Bagian Dai Co Viet, Raja Dinh Tien Hoang dan para pendahulunya, serta pencapaian yang telah diraih Provinsi Ninh Binh di masa lalu, sangatlah berharga. Semua itu merupakan fondasi yang kokoh bagi Komite Partai, pemerintah, dan rakyat Ninh Binh untuk bergerak menuju tujuan menjadi provinsi yang makmur di wilayah Delta Sungai Merah pada tahun 2030."

Mewarisi dan melanjutkan tradisi sejarah leluhur yang gemilang; di bawah perhatian, kepemimpinan, dan arahan Pemerintah Pusat; Komite Partai, pemerintah, dan rakyat Ninh Binh senantiasa bersatu, proaktif, kreatif, mengidentifikasi potensi dan kekuatan sejak dini, serta mengambil keputusan yang tepat, tepat, dan teguh. Dalam setiap tahapan pembangunan, Provinsi Ninh Binh telah menyesuaikan kebijakan dan strategi pembangunannya dengan kondisi aktual dan sumber daya yang tersedia.

Sejak awal tahun 2000-an, provinsi ini telah mengubah strategi pembangunannya dari "Coklat" menjadi "Hijau", beralih dari industri produksi material ke pembangunan pariwisata, dengan fokus pada pelestarian lanskap alam, peninggalan sejarah, serta menetapkan zonasi dan melarang sementara eksploitasi pegunungan kapur dan hutan khusus.

Hingga saat ini, Ninh Binh telah berhenti menarik proyek-proyek yang menempati lahan luas, menggunakan teknologi usang, dan berkontribusi pada nilai ekonomi yang rendah. Perekonomian provinsi ini terus tumbuh dengan baik, skalanya semakin meluas, dan strukturnya bergeser ke arah yang tepat.

Mulai tahun 2022, Ninh Binh akan menjadi provinsi yang menyeimbangkan anggaran negara dan mengatur pendapatan ke anggaran pusat; pendapatan per kapita pada akhir tahun 2022 akan menempati peringkat ke-12 dari 63 provinsi dan kota. Khususnya, Ninh Binh telah berkembang secara harmonis antarwilayah, dan seiring dengan proses pembangunannya, masih mempertahankan nilai-nilai dan identitasnya sendiri. Industri pariwisata Ninh Binh, dengan perubahan yang kuat, termasuk di antara 10 provinsi dengan jumlah pengunjung tertinggi dan merupakan salah satu tujuan wisata utama di Vietnam dan dunia.

Oleh karena itu, baru pada saat inilah Ninh Binh menerapkan strategi pengembangan ekonomi hijau dan ekonomi sirkular. Strategi ini telah menjadi panduan dalam berbagai periode Kongres, dibentuk sejak dini, dan memiliki langkah-langkah yang metodis. Arah ini telah mengikuti tren global. Saat ini, ekonomi digital, ekonomi sirkular, dan pertumbuhan hijau merupakan model pembangunan yang dipilih oleh banyak negara. Nilai-nilai budaya dan sejarah, beserta upaya konservasi, telah dan masih menjadi aset ekonomi yang sangat penting bagi negara dan kawasan sebagai landasan pengembangan industri budaya dan ekonomi warisan.

Tren yang tak terelakkan

Dengan karakteristik dan potensi uniknya dalam hal alam, budaya, dan sejarah, Komite Partai, pemerintah, dan masyarakat Ninh Binh bertekad membangun Hoa Lu-Ninh Binh menjadi Kota Warisan Milenium. Tujuan di atas dapat dikatakan sejalan dengan potensi Ninh Binh dan tren pembangunan secara umum di seluruh dunia.

Pada tanggal 23 Agustus 2023, Komite Partai Provinsi Ninh Binh mengeluarkan Resolusi No. 16-NQ/TU tentang penataan unit administratif tingkat distrik dan komune di Provinsi Ninh Binh untuk periode 2023-2030. Resolusi tersebut mencakup tujuan pada tahun 2025: "Melaksanakan penggabungan Kota Ninh Binh dan Distrik Hoa Lu, dan sekaligus menata unit administratif tingkat komune yang berafiliasi, terkait dengan pembentukan karakter unit administratif baru setelah penggabungan sebagai Kota Warisan, berdasarkan nilai-nilai unik geografi-ekologi alam, budaya-sejarah, dan kepemilikan warisan budaya dan alam dunia."

Bersamaan dengan itu, selesaikan kriteria pengakuan unit administratif baru setelah penggabungan sebagai kawasan perkotaan kelas I di bawah provinsi" dan tujuannya: "Menuju pembangunan Provinsi Ninh Binh agar pada dasarnya memenuhi kriteria kota yang dikelola secara terpusat sebelum tahun 2030".

Inilah arahan Ninh Binh untuk melaksanakan dan mengkonkretkan sudut pandang dan orientasi yang ditetapkan oleh Politbiro, seperti: Resolusi No. 06-NQ/TW tertanggal 24 Januari 2022 dari Politbiro tentang perencanaan, pembangunan, pengelolaan, dan pembangunan berkelanjutan kawasan perkotaan Vietnam hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045 (menyatakan dengan jelas sudut pandang bahwa pembangunan perkotaan harus berkelanjutan ke arah kawasan perkotaan yang hijau, beradab, dan kaya identitas, dengan menempatkan manusia dan kualitas hidup sebagai pusat, budaya dan peradaban perkotaan sebagai fondasi pembangunan, yang sesuai untuk setiap wilayah); Resolusi No. 30-NQ/TW, tertanggal 23 November 2022, dari Politbiro tentang pembangunan sosial-ekonomi dan memastikan pertahanan dan keamanan nasional di wilayah Delta Sungai Merah hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, serta Program Aksi Pemerintah (yang menyatakan pandangan, kebijakan, tujuan, tugas, dan solusi yang sangat penting dan tepat dalam melestarikan, memperindah, dan mempromosikan nilai "Peradaban Sungai Merah" - "Tempat lahir budaya pertama bangsa Vietnam", dengan bentang alam yang beragam dan sejarah budaya yang panjang; wilayah ini memiliki sejumlah warisan budaya berwujud dan tak berwujud lainnya yang telah diinventarisasi, diperingkat, dan terdaftar sebagai yang terbaik di negara ini).

Dengan demikian, isu strategis Provinsi Ninh Binh saat ini adalah: "Setelah penataan dan penggabungan unit-unit administratif di tingkat distrik dan komune, Hoa Lu-Ninh Binh akan dibangun menjadi Kota Warisan Milenium, dengan tujuan umum menjadikan Provinsi Ninh Binh pada dasarnya memenuhi kriteria kota yang dikelola secara terpusat pada tahun 2030". Kota Hoa Lu di masa mendatang akan mencakup hampir seluruh cakupan Rencana Induk Kota Ninh Binh. Kota baru ini akan mencakup hampir 30% dari wilayah inti Warisan Budaya dan Alam Dunia.

Dengan demikian, pilihan Hoa Lu-Ninh Binh untuk menjadi Kota Warisan Milenium tidak dapat dihindari. Berbicara pada konferensi ilmiah "Membahas Kota Warisan Milenium dan Implikasi Kebijakan bagi Provinsi Ninh Binh", Wakil Menteri Konstruksi Nguyen Tuong Van menegaskan: Pilihan Ninh Binh untuk berkembang menjadi Kota Warisan Milenium saat ini tepat, akurat, dan konsisten dengan realitas serta pandangan dan orientasi Politbiro mengenai pembangunan sosial-ekonomi, memastikan pertahanan dan keamanan nasional di Delta Sungai Merah; melaksanakan kebijakan Partai dan Negara dalam melestarikan dan mempromosikan warisan budaya nasional, pengelolaan dan pembangunan perkotaan di lokasi-lokasi yang memiliki warisan Ibu Kota Kuno, dan berstatus warisan dunia UNESCO.

Sejalan dengan tren pembangunan perkotaan dunia, pilihan Ninh Binh untuk berkembang menjadi Kota Warisan Milenium merupakan cara untuk keluar dari model urbanisasi yang padat dan monolitik yang menghadapi banyak tantangan di Vietnam maupun dunia saat ini. Pada saat yang sama, Ninh Binh juga bertujuan untuk menciptakan model perkotaan dengan muatan budaya yang tinggi, kehidupan perkotaan yang manusiawi, alam yang segar, ritme hidup yang wajar, dan pengayaan melalui ekonomi intelektual.

Nguyen Thom

Sumber