Membangun lingkungan hukum yang transparan dan menguntungkan bagi bisnis

(Chinhphu.vn) - Pemimpin Kementerian Kehakiman menekankan perlunya fokus pada "hambatan" nyata dari peraturan perundang-undangan, sehingga membangun lingkungan hukum yang transparan dan menguntungkan bagi dunia usaha.

Membangun lingkungan hukum yang transparan dan kondusif bagi bisnis. Foto ilustrasi

Masalah hukum dan kelembagaan menghambat kapasitas produksi

Baru-baru ini, dalam lokakarya "Mengidentifikasi kesulitan dan hambatan akibat regulasi hukum dalam kegiatan produksi dan bisnis serta rekomendasinya", banyak asosiasi, pelaku industri, dan perwakilan bisnis menyuarakan kesulitan yang disebabkan oleh prosedur administratif yang tidak masuk akal seperti mekanisme pra-inspeksi dan pasca-inspeksi di bidang keamanan pangan, pengembalian pajak impor, dll.

Permasalahan lembaga hukum yang menghambat kapasitas produksi sangat disadari, baik dari perspektif manajemen negara maupun perusahaan. Bapak Nguyen Hong Chung, Wakil Presiden dan Sekretaris Jenderal Asosiasi Keuangan Kawasan Industri Vietnam, menyampaikan hambatan yang dihadapi, terutama tumpang tindih dan lamanya waktu pemrosesan beberapa prosedur penting, yang menyebabkan kesulitan signifikan bagi investor. Misalnya, tumpang tindih dan inkonsistensi antara Undang-Undang Penanaman Modal, Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang Konstruksi, Undang-Undang Perlindungan Lingkungan, dan sebagainya; serta permasalahan terkait kebijakan perpajakan, prosedur kepabeanan, dan sebagainya.

Oleh karena itu, Bapak Chung menyarankan agar segera dilakukan peninjauan, amandemen dan penambahan terhadap peraturan perundang-undangan, keputusan dan surat edaran yang relevan guna menjamin konsistensi, sinkronisasi dan transparansi, dengan tujuan untuk menciptakan proses yang lancar dan meminimalkan waktu bagi investor.

Pada saat yang sama, teliti dan bangun platform basis data hukum nasional terpusat yang mudah dicari dan secara berkala memperbarui peraturan hukum terkait investasi dan bisnis sehingga pelaku bisnis dapat mengakses informasi dengan cara yang paling nyaman dan akurat.

Khususnya, membangun sistem "satu pintu hukum" akan menjadi syarat mutlak bagi reformasi dari proses hingga mekanisme. Menurut Bapak Chung, jika proses perizinan didigitalisasi dan diintegrasikan, proses yang transparan akan tercipta, biaya prosedural akan berkurang, dan kepercayaan investasi di Vietnam akan meningkat.

Sementara itu, Bapak Le Ba Nam Anh, Direktur Strategi & Pengembangan Masan Group, mengatakan bahwa industri mineral menghadapi beban pajak dan biaya yang mencapai 40%-60% dari pendapatan, jauh lebih tinggi daripada rata-rata internasional yang hanya 3%-8%. Beliau menekankan bahwa hal ini disebabkan oleh sistem hukum yang tidak konsisten, bahkan terdapat peraturan yang saling bertentangan.

Secara spesifik, perusahaan harus membayar iuran hak eksploitasi mineral (sesuai Undang-Undang Geologi dan Mineral tahun 2024) dan pajak sumber daya alam (sesuai Undang-Undang Pajak Sumber Daya Alam tahun 2009) secara bersamaan. "Sifatnya sama, tetapi peraturannya berada dalam dua undang-undang yang berbeda, sehingga menyebabkan duplikasi dan kesulitan bagi perusahaan," tegas Bapak Nam Anh.

Selain itu, produk olahan mendalam, sejalan dengan kebijakan Partai dan Pemerintah untuk meningkatkan nilai sumber daya, dikenakan pajak ekspor yang lebih tinggi atau sama dengan pajak ekspor produk mentah, yang bertentangan dengan Resolusi No. 10/NQ-TW tanggal 10 Februari 2022 dari Politbiro tentang orientasi strategis untuk industri geologi, mineral, dan pertambangan hingga 2030, dengan visi hingga 2045.

Selain itu, berdasarkan Keputusan 181/2025/ND-CP yang merinci penerapan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai, banyak produk mineral olahan tingkat lanjut tidak memenuhi syarat untuk restitusi PPN ketika diekspor, sehingga menyebabkan penurunan daya saing perusahaan Vietnam di pasar internasional. Oleh karena itu, semua hal ini perlu diamandemen secara sinkron dengan Undang-Undang Geologi dan Mineral 2024 untuk menciptakan koridor hukum yang efektif, yang mendorong eksploitasi berkelanjutan dengan nilai tambah tinggi.

Berkoordinasi untuk menghilangkan hambatan kelembagaan

Mendengarkan kesulitan yang dihadapi perusahaan, Wakil Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Tu mengatakan bahwa selama ini, telah dilakukan banyak putaran peninjauan atas kesulitan dan hambatan yang disebabkan oleh peraturan perundang-undangan. Namun, karena berbagai alasan, terutama metode operasi "minta-beri" dan "harus ada konsensus antar kementerian dan lembaga", pencabutan izin selalu menemui hambatan sejak langkah pertama.

Menurut Wakil Menteri Nguyen Thanh Tu, agar proses amandemen undang-undang efektif, fokus pada hambatan yang nyata perlu dilakukan, alih-alih hanya menangani kasus-kasus individual. "Permasalahan kasus-kasus spesifik memiliki mekanisme penanganannya sendiri. Namun, di sini, permasalahan yang bersumber dari ketentuan undang-undang itu sendiri perlu ditegaskan dan difokuskan untuk diselesaikan," ujar Wakil Menteri Nguyen Thanh Tu.

Diketahui bahwa Komite Pengarah Pusat untuk perbaikan kelembagaan dan hukum sedang meninjau dan mengumpulkan kesulitan serta hambatan yang disebabkan oleh peraturan perundang-undangan dalam kegiatan produksi dan bisnis, serta mengusulkan solusi. Ini merupakan kesempatan untuk mengubah dan menyempurnakan undang-undang dengan cara yang paling praktis.

Tekad dan sinkronisasi seluruh sistem politik dalam reformasi kelembagaan, terutama sistem hukum bisnis, telah ditunjukkan dengan jelas. Tujuannya adalah membangun lingkungan investasi dan bisnis yang lebih transparan, stabil, dan kondusif bagi perusahaan. Permasalahannya sekarang adalah implementasi, yaitu segera meninjau dan menghilangkan kesulitan yang disebabkan oleh peraturan perundang-undangan.

Wakil Menteri Nguyen Thanh Tu menegaskan bahwa Resolusi 66 Politbiro menetapkan persyaratan yang jelas untuk menghilangkan hambatan hukum secara fundamental pada tahun 2025. Mulai sekarang hingga akhir tahun, Kementerian Kehakiman akan berkoordinasi untuk mengusulkan amandemen undang-undang penting seperti Undang-Undang Penanaman Modal, Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang Perencanaan, dan sebagainya, untuk diajukan kepada Majelis Nasional pada sidang Oktober 2025. Untuk isu-isu mendesak, mekanisme khusus dapat diterapkan melalui Resolusi Pemerintah.

Tuhan Anh

Sumber: https://baochinhphu.vn/xay-dung-moi-truong-phap-ly-minh-bach-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-102250715123748513.htm