Membangun budaya kualitas berkelanjutan antar daerah

GD&TĐ - Ujian kelulusan sekolah menengah atas tahun 2025 berlangsung dalam konteks khusus ketika Program Pendidikan Umum tahun 2018 diterapkan dan bertepatan dengan penggabungan provinsi dan kota.

Menghadapi dua perubahan besar, perbandingan paralel antara unit administratif lama dan baru diperlukan untuk membedakan dengan jelas dampak ujian dan penggabungan, sehingga dapat mengidentifikasi situasi terkini dengan tepat, sebagai dasar untuk peningkatan mutu pendidikan yang berkelanjutan.

Pertama-tama, menjaga unit analisis tetap sama membantu menjaga kontinuitas rangkaian data. Selama bertahun-tahun, hasil ujian kelulusan SMA telah dibandingkan menurut 63 provinsi dan kota. Jika diubah segera setelah penggabungan, data akan terputus-putus, sehingga sulit untuk membandingkan dan mengevaluasi tren. Untuk menganalisis dampak ujian reformasi 2025 secara akurat, perlu membandingkannya dengan data tahun 2024 pada sistem referensi yang sama.

Kedua, penggabungan tidak serta merta menghilangkan disparitas kondisi pendidikan antarwilayah. Masih terdapat tempat-tempat dengan tradisi akademik yang baik atau kesulitan dalam hal fasilitas dan staf. Jika dianalisis berdasarkan provinsi baru, karakteristiknya mudah tercampur, yang menyebabkan ketidakakuratan dalam pengambilan kebijakan. Perbandingan dengan provinsi lama akan membantu mengidentifikasi situasi yang tepat di setiap wilayah. Ketiga, pada tahap penggabungan aparatur manajemen, data terperinci per wilayah merupakan dasar penting untuk alokasi sumber daya yang efektif, mendukung wilayah yang lemah, dan menyeimbangkan pembangunan.

Sumber: Data yang diterbitkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan perhitungan penulis.

Skor rata-rata turun dan peringkat berubah

Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, nilai rata-rata Ujian Kelulusan SMA tahun 2025 adalah 6,172, turun 0,578 poin dibandingkan tahun 2024 (6,750). Seluruh 63 provinsi dan kota (lama) mengalami penurunan nilai, di mana banyak daerah mengalami penurunan tajam seperti Ninh Binh (0,983 poin), Vinh Long (0,947), Son La (0,917), Bac Ninh (0,901), Binh Duong (0,840), An Giang (0,808), dan Nam Dinh (0,807). Daerah-daerah ini memiliki prestasi tinggi, tetapi mungkin menghadapi kesulitan dalam pelaksanaan Program Pendidikan Umum tahun 2018 secara sinkron. Sebaliknya, beberapa provinsi hanya mengalami sedikit penurunan seperti Quang Tri (0,175), Quang Nam (0,364), Nghe An (0,370), Hanoi (0,375), menunjukkan adaptasi yang lebih baik terhadap inovasi.

Penurunan nilai rata-rata bukan berarti kualitas pendidikan menurun. Alasan utamanya adalah ujian tahun 2025 dirancang untuk menilai kemampuan nyata, meningkatkan diferensiasi, dan membatasi "hujan nilai tinggi" seperti sebelumnya. Matematika memiliki nilai rata-rata terendah (4,78), sehingga menurunkan nilai keseluruhan secara nasional. Namun, masih terdapat 513 ujian dengan nilai 10, yang menunjukkan bahwa ujian tersebut terklasifikasi dengan baik dan menciptakan kondisi bagi siswa berprestasi untuk menunjukkan kemampuan mereka.

Prof. Dr. Pham Hong Quang, Ketua Dewan Profesor Ilmu Pendidikan, menilai bahwa ujian tahun ini jelas mencerminkan filosofi pendidikan baru: Berfokus pada pengetahuan fundamental, membantu siswa mengembangkan pola pikir yang fleksibel dan eksploratif, serta kemampuan untuk memahami dunia. Inilah kompetensi inti dalam pendidikan modern.

Sumber: Data yang diterbitkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan perhitungan penulis.

Peringkat rata-rata daerah tahun ini mencatat banyak fluktuasi. Vinh Phuc mempertahankan posisi teratasnya. Beberapa provinsi mengalami peningkatan peringkat yang signifikan, seperti Quang Tri (34 peringkat), Quang Nam (24), Hau Giang (17), Hanoi (15), Ca Mau (14), Thanh Hoa, Nghe An, Thua Thien Hue (10), Quang Ninh (8), Hung Yen, dan Khanh Hoa (7). Sebaliknya, banyak daerah yang menurun tajam, seperti Vinh Long (29 peringkat), Hoa Binh (19), Lam Dong (12), Kon Tum (11), Son La, dan Yen Bai (10).

Para ahli mengatakan bahwa perubahan ini mencerminkan banyak faktor. Pertama, bahasa asing menjadi mata pelajaran pilihan membantu siswa di daerah tertinggal memilih mata pelajaran dengan skor lebih tinggi. Kedua, soal-soal ujian berorientasi pada penerapan, berpikir, dan pemecahan masalah, sehingga menyulitkan tempat-tempat yang mengajarkan dengan metode menghafal. Ketiga, strategi peninjauan dan orientasi pemilihan kombinasi ujian juga berdampak besar: Tempat-tempat yang meninjau sesuai kemampuan dan memilih mata pelajaran yang tepat akan mendapatkan hasil yang lebih baik.

Selain itu, fasilitas, kualitas guru, dan orientasi karier juga berpengaruh. Daerah-daerah seperti Quang Tri, Quang Nam, Hanoi, Nghe An, Thanh Hoa… telah menunjukkan adaptasi yang efektif terhadap program baru berkat pengaturan peninjauan yang tepat dan peningkatan kemampuan belajar mandiri siswa.

Sumber: Data yang diterbitkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan perhitungan penulis.

20 lokasi teratas, 23 lokasi tengah, dan 20 lokasi terbawah

Ujian kelulusan SMA tahun 2025 menandai pergeseran dari penilaian pengetahuan menjadi penilaian kemampuan siswa. Ujian ini memiliki tiga tujuan utama: untuk mempertimbangkan kelulusan SMA; menyediakan data yang andal bagi perguruan tinggi dan lembaga pelatihan vokasi untuk merekrut siswa; dan menjadi salah satu dasar penilaian mutu pengajaran. Dengan demikian, hasil ujian bukan satu-satunya kriteria yang mencerminkan mutu pendidikan, tetapi perlu dipadukan dengan faktor-faktor lain seperti tenaga pengajar, kondisi pengajaran, lingkungan belajar, dan sebagainya.

Berdasarkan nilai rata-rata tes, kami memeringkat lokasi dari tinggi ke rendah dan membaginya secara sementara menjadi 3 kelompok: 20 lokasi teratas, 23 lokasi tengah, dan 20 lokasi terbawah. Indikator-indikator ini membantu lokasi menentukan posisi mereka dan menemukan solusi untuk meningkatkan kualitas.

Sumber: Data yang diterbitkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan perhitungan penulis.

Di antara 20 lokasi teratas, perlu dicatat munculnya lokasi baru seperti Nghe An, Hai Duong, dan Hanoi (di 10 teratas). Vinh Phuc terus mempertahankan performa impresifnya dengan peningkatan peringkat selama 6 tahun berturut-turut, dari peringkat ke-9 (tahun 2020) menjadi peringkat pertama dalam tiga tahun terakhir. Nghe An, provinsi dengan 11 distrik pegunungan, naik tajam dari peringkat ke-38 (tahun 2020) ke peringkat ke-2 (tahun 2025). Hai Duong mengalami kemajuan yang stabil, dari peringkat ke-21 ke peringkat ke-8. Hanoi melonjak dari peringkat ke-22 pada tahun 2024 ke peringkat ke-7 pada tahun 2025, berkat 43% siswa yang tidak mengikuti ujian bahasa asing dan memilih mata pelajaran yang tepat untuk penerimaan universitas.

Dengan demikian, Ujian Kelulusan Sekolah Menengah Atas Tahun 2025 tidak saja menciptakan kondisi bagi daerah-daerah yang kurang beruntung maupun yang beruntung untuk berkesempatan memperbaiki kedudukannya, jika mereka mampu menjawab Program Pendidikan Umum Tahun 2018 secara efektif dan melakukan inovasi pengujian berdasarkan asesmen kapasitas, dikaitkan dengan realitas, tidak hanya mengikuti secara ketat buku teks.

Dalam kelompok 23 daerah peringkat menengah, ada beberapa daerah dengan kemajuan luar biasa dalam peringkat, seperti Quang Tri, Quang Nam, Quang Ninh...

Di antara 20 lokasi terbawah, sebagian besar berada di wilayah pegunungan Utara, Dataran Tinggi Tengah, dan Delta Mekong. Namun, ada beberapa lokasi yang menguntungkan, tetapi peringkatnya telah turun tajam, seperti Da Nang dari peringkat 45 pada tahun 2024 menjadi peringkat 54 pada tahun 2025, Vinh Long dari peringkat 16 menjadi peringkat 45, dan Dong Nai dari peringkat 41 menjadi peringkat 49.

Para peserta Ujian Kelulusan SMA 2025 di Kota Can Tho. Foto: QN

Perbandingan 34 lokasi baru

Membandingkan hasil ujian berdasarkan provinsi dan kota baru merupakan persyaratan mendesak ketika unit administratif baru mulai beroperasi mulai 1 Juli 2025. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga telah mengumumkan nilai rata-rata setiap daerah baru. Berdasarkan data ini, kami telah memeringkat 34 provinsi dan kota baru berdasarkan nilai rata-rata Ujian Kelulusan Sekolah Menengah Atas. Hasilnya menunjukkan bahwa 17 daerah memiliki nilai rata-rata di atas 6 dan 17 daerah di bawah 6.

Kelompok terdepan meliputi: Nghe An, Ha Tinh, Ninh Binh, Phu Tho, Hanoi, Hai Phong, Thanh Hoa, Kota Ho Chi Minh, Kota Hue dan Bac Ninh. Sedangkan kelompok 10 daerah yang berada di urutan terbawah tabel meliputi: Quang Ngai, Lao Cai, Khanh Hoa, Tuyen Quang, Lang Son, Dien Bien, Dak Lak, Lai Chau, Cao Bang dan Son La.

Berdasarkan hasil perbandingan ini, provinsi-provinsi di wilayah Tengah Utara telah menunjukkan kemajuan yang nyata, yang menegaskan efektivitas strategi pendidikan regional, serta konsensus dalam inovasi di tingkat akar rumput. Sementara itu, daerah pegunungan dan terpencil masih membutuhkan dukungan yang lebih kuat dalam hal tenaga pengajar dan peralatan, terutama bahan referensi selain buku teks, kondisi pembelajaran, dan kebijakan untuk mendorong siswa bersekolah secara teratur dan belajar mandiri di bawah bimbingan guru.

Namun, perbandingan provinsi yang baru ini sebaiknya hanya dianggap sebagai indikator awal untuk analisis jangka panjang. Setidaknya selama 1-2 tahun ke depan, perlu dipertahankan dua sistem referensi (lama dan baru) secara paralel agar tersedia data perbandingan yang memadai, menghindari kesenjangan informasi dalam pengambilan kebijakan, dan membantu daerah-daerah yang baru digabung untuk sepenuhnya memahami situasi kualitas antarwilayah di provinsi tersebut.

Orang tua dan calon mahasiswa mempelajari informasi penerimaan universitas pada tahun 2025.

Membangun budaya kualitas

Salah satu pesan penting dari Ujian Kelulusan SMA 2025 adalah perlunya mengubah pola pikir tentang penilaian dan penggunaan hasil penilaian. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tidak hanya mengumumkan distribusi nilai setiap mata pelajaran dengan parameter seperti nilai rata-rata, nilai median, nilai 0, nilai 10, dll., tetapi juga mengumumkan nilai rata-rata setiap mata pelajaran berdasarkan lokasi (lama dan baru). Baru-baru ini, penambahan persentil dan selisih antara nilai ujian dan nilai rapor sekolah dengan jelas menunjukkan tren pergeseran dari statistik sederhana ke analisis data yang mendalam.

Pemeringkatan skor rata-rata antarprovinsi dan kota bukan untuk tujuan kompetisi atau perbandingan peringkat, tetapi merupakan alat untuk mencerminkan situasi pengajaran dan pembelajaran terkini, mendukung manajemen, dan menyesuaikan kebijakan pendidikan yang tepat.

Ini merupakan langkah penting dalam membangun budaya mutu pendidikan, yang didasarkan pada tiga faktor: Memahami dengan benar - melakukan dengan benar - menggunakan dengan benar. Memahami dengan benar berarti menyadari bahwa tujuan pembandingan adalah untuk meningkatkan, bukan untuk mengklasifikasikan atau menciptakan tekanan. Melakukan dengan benar berarti menyelenggarakan ujian dan menganalisis data secara transparan dan objektif. Menggunakan dengan benar berarti mengubah data menjadi alat pendukung pengambilan keputusan, alih-alih sekadar memuji atau mengkritik.

Untuk menerapkan budaya mutu secara efektif, manajer pendidikan di semua jenjang perlu meningkatkan kapasitas mereka dalam menganalisis data, memahami hasil penilaian, dan membuat keputusan berdasarkan bukti. Materi ini perlu diintegrasikan ke dalam program pelatihan dan pengembangan rutin di sekolah-sekolah keguruan.

Guru—pihak yang secara langsung terdampak ujian—juga perlu mengubah cara mengajar dan mengevaluasi di kelas. Memperkuat penilaian kapasitas, mengintegrasikan situasi praktis, dan mendiversifikasi metode ujian merupakan arahan yang tepat untuk membantu siswa beradaptasi lebih baik terhadap ujian dan mengembangkan kapasitas yang sesungguhnya.

Ujian kelulusan SMA tahun 2025 menandai pergeseran dari penilaian pengetahuan ke penilaian kompetensi, dari hasil tunggal ke rangkaian data komparatif, dari kompetisi kinerja ke peningkatan substantif. Dalam konteks ini, pendekatan terhadap hasil ujian perlu dilakukan secara serius, objektif, dan mendalam.

Benchmarking bukan sekadar membandingkan skor, tetapi merupakan alat strategis untuk memandu kebijakan, mengalokasikan sumber daya, menyelenggarakan pelatihan guru, memperbaiki metode pengajaran, dan meningkatkan efektivitas pengajaran. Ketika administrator dan guru memahami dan menerapkan benchmarking dengan baik, pendidikan Vietnam secara bertahap akan membentuk budaya mutu—jujur, progresif, dan berkelanjutan.

Di tingkat Dinas Pendidikan dan Pelatihan, perlu membandingkan hasil ujian antara SMA dan pusat pelatihan kejuruan berdasarkan berbagai kriteria. Hal ini akan membantu setiap unit mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan untuk menyesuaikan kegiatan belajar mengajar, melatih guru, mengalokasikan sumber daya, dan menyediakan pelatihan sesuai dengan persyaratan program baru. Di tingkat sekolah, perlu menganalisis hasil perbandingan untuk setiap kelas dan setiap kelompok profesi. Dari sana, sekolah dapat mengorganisasikan kegiatan profesional berdasarkan data, menyusun rencana peningkatan yang lebih spesifik, praktis, dan layak.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/xay-dung-van-hoa-chat-luong-ben-vung-giua-cac-dia-phuong-post746502.html