Kajian komprehensif, menjamin kepentingan negara dan perusahaan

Amandemen pajak konsumsi khusus: Tinjauan komprehensif, memastikan kepentingan negara dan perusahaan

Kementerian Keuangan mengusulkan kenaikan cukai alkohol dan bir, serta penambahan cukai minuman ringan bergula. Usulan ini kontroversial.

Industri minuman beralkohol dan rantai pasokannya sedang berjuang.

Dalam lokakarya "Amandemen Pajak untuk Mendorong Kegiatan Usaha" yang diselenggarakan oleh Surat Kabar Dau Tu pada 14 Agustus, Ibu Chu Thi Van Anh, Wakil Presiden dan Sekretaris Jenderal Asosiasi Bir, Alkohol, dan Minuman Vietnam (VBA), menyampaikan bahwa industri minuman beralkohol, khususnya bir, tidak hanya memiliki sejarah panjang tetapi juga memainkan peran penting dalam perkembangan ekonomi global.

Namun, munculnya pandemi Covid-19 dan usulan perubahan kebijakan pajak cukai menempatkan industri dalam posisi sulit.

Ibu Chu Thi Van Anh, Wakil Presiden dan Sekretaris Jenderal Asosiasi Bir, Alkohol, dan Minuman Vietnam (VBA). (Foto: Chi Cuong)

Menurut penelitian Oxford, industri bir menyumbang $555 miliar terhadap PDB global, mempekerjakan 23 juta orang, dan menyumbang $66 miliar dalam pendapatan pajak. Merek-merek bir ternama dan perusahaan multinasional telah menjadikan produk ini bagian tak terpisahkan dari budaya kuliner dan interaksi sosial.

"Di Vietnam, bir dan minuman beralkohol lainnya bukan hanya produk konsumen, tetapi juga dikaitkan dengan kepercayaan, festival, dan acara sosial. Misalnya, bir Hanoi—sebuah simbol budaya—sering digunakan dalam acara-acara internasional ketika Vietnam menyambut tamu internasional," ujar Wakil Presiden VBA.

Industri minuman beralkohol di Vietnam tidak hanya penting secara budaya tetapi juga berkontribusi besar terhadap perekonomian. Menurut statistik, industri ini menyumbang sekitar 60 miliar VND ke anggaran negara setiap tahun, di mana lebih dari 40 miliar VND berasal dari pajak konsumsi khusus. Pabrik bir dan anggur tersebar di seluruh negeri, menciptakan jutaan lapangan kerja, memenuhi kebutuhan konsumsi domestik, dan mendorong pengembangan sektor jasa dan pariwisata.

Selain itu, konsumsi bir, anggur, dan minuman ringan juga menciptakan manfaat lain, seperti mendukung kesehatan jika dikonsumsi secara wajar dan tepat. Banyak penelitian telah menunjukkan bahwa bir dapat membantu mengurangi stres, mendukung kesehatan kardiovaskular, sementara minuman ringan menyediakan vitamin dan elektrolit, yang membantu tubuh pulih setelah berolahraga.

Selama 30 tahun terakhir, industri minuman dalam negeri telah berkembang pesat, terutama ketika Pemerintah memiliki kebijakan untuk mendorong produksi dalam negeri. Pengembangan merek bir dalam negeri telah membantu mengurangi ketergantungan pada bir impor, mempertahankan nilai ekonomi bagi negara, dan membuka peluang investasi bagi perusahaan asing.

Namun, Ibu Van Anh mengatakan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, industri minuman beralkohol menghadapi banyak kesulitan. Pertama, pandemi Covid-19 telah menyebabkan gangguan serius pada rantai pasokan dan konsumsi, yang mengakibatkan kenaikan harga bahan baku dan biaya produksi. Selanjutnya, konflik perang dan sanksi administratif terkait konsentrasi alkohol juga berdampak besar pada industri ini.

Selain itu, perilaku konsumsi masyarakat juga berubah pascapandemi, yang menyebabkan penurunan tajam permintaan bir dan alkohol. "Menurut Asosiasi Bir, Alkohol, dan Minuman Vietnam (VBA), konsumsi dan output produksi di industri ini terus menurun, terkadang hingga dua digit. Hal ini tidak hanya memengaruhi pendapatan dan laba perusahaan besar, tetapi juga menyebabkan restrukturisasi fasilitas produksi dan pengurangan tenaga kerja, yang secara langsung memengaruhi anggaran daerah dan nasional, serta masalah sosial terkait ketenagakerjaan," ujar Wakil Presiden VBA.

Terkait minuman beralkohol dan bir, Kementerian Keuangan sedang mempertimbangkan dua opsi untuk terus menaikkan pajak, yang dapat mencapai 100% pada tahun 2030. Untuk minuman ringan bergula, Kementerian mengusulkan penerapan tarif pajak sebesar 10% untuk produk dengan kadar gula di atas 5g/100ml.

Menanggapi usulan kenaikan pajak, Wakil Presiden VBA juga menyampaikan kekhawatiran tentang kemungkinan dampak negatifnya. Pertama, para pelaku bisnis khawatir bahwa kenaikan pajak yang tiba-tiba dan berkelanjutan akan secara drastis mengurangi permintaan konsumen, yang mengakibatkan penurunan output dan laba. Hal ini akan menyebabkan pemutusan hubungan kerja, yang berdampak pada kehidupan sosial dan anggaran daerah.

Kedua, kenaikan harga alkohol akibat pajak yang tinggi dapat menyebabkan kesenjangan yang besar antara produk legal dan produk ilegal (alkohol buatan sendiri atau selundupan). Hal ini tidak hanya mengurangi efektivitas pengumpulan anggaran, tetapi juga menimbulkan risiko kesehatan yang besar ketika masyarakat beralih mengonsumsi produk yang tidak diketahui asal usulnya dan berkualitas buruk.

Terkait minuman manis, para ilmuwan masih memperdebatkan hubungan antara minuman manis dan kelebihan berat badan serta obesitas. Namun, menurut studi awal, pengenaan pajak sebesar 10% pada produk ini dapat mengurangi pertumbuhan PDB sebesar 0,5%—angka yang signifikan dalam konteks ekonomi saat ini.

“Dengan dua usulan Kementerian Keuangan ini, dari perspektif pelaku usaha di industri ini, saya melihat ini sebagai usulan tarif pajak tertinggi sepanjang sejarah, yang dapat berdampak negatif terhadap perekonomian, terutama mengingat industri ini belum sepenuhnya pulih dari kesulitan akibat pandemi,” ujar Ibu Van Anh dengan terus terang.

Usulan industri untuk perubahan kebijakan pajak

Industri minuman beralkohol dan minuman ringan senantiasa mendampingi Pemerintah dalam melindungi kesehatan masyarakat dan mengembangkan perekonomian. Namun, dalam konteks saat ini, di mana industri masih menghadapi banyak kesulitan, para pelaku usaha mengusulkan agar kenaikan pajak dipertimbangkan secara matang, baik dari segi rencana maupun tingkat kenaikannya.

Lokakarya "Reformasi Pajak untuk Mendorong Kegiatan Usaha" yang diselenggarakan oleh Investment Newspaper pada 14 Agustus. (Foto: Chi Cuong)

Khususnya untuk industri alkohol, pelaku usaha mengusulkan agar pajak hanya dinaikkan sebesar 5% per tahun pada tahun-tahun pertama, kemudian terus disesuaikan berdasarkan situasi aktual. Hal ini akan membantu pelaku usaha memiliki waktu untuk bersiap, mengubah strategi bisnis, dan menghindari gangguan besar dalam industri.

"Mengenai minuman ringan bergula, para pelaku usaha berpendapat bahwa tidak perlu terburu-buru menambahkan produk ini ke dalam daftar produk yang dikenakan pajak konsumsi khusus. Sebaliknya, perlu ada penelitian yang lebih komprehensif dan ilmiah untuk menilai dampak produk ini terhadap kesehatan dan perekonomian sebelum mengambil keputusan akhir," ujar Ibu Van Anh.

Industri minuman beralkohol dan minuman ringan memberikan kontribusi penting bagi perekonomian dan masyarakat. Namun, tantangan saat ini membutuhkan pendekatan yang cermat dan matang dari Pemerintah dan pelaku usaha.

Wakil Presiden VBA menekankan bahwa peningkatan pajak konsumsi khusus perlu dipertimbangkan secara matang untuk memastikan bahwa hal itu melindungi kesehatan masyarakat dan tidak menimbulkan dampak negatif pada perekonomian dan kehidupan sosial.

Source: https://baodautu.vn/sua-doi-thue-tieu-thu-dac-biet-xem-xet-toan-dien-dam-bao-loi-ich-nha-naoc-va-doanh-nghiep-d222387.html