Pada pagi hari tanggal 22 April, melanjutkan masa sidang ke-32, Komite Tetap Majelis Nasional (NASC) memberikan pendapat tentang rancangan Undang-Undang Perencanaan Kota dan Pedesaan.
Berdasarkan rancangan undang-undang yang diajukan oleh Menteri Konstruksi Nguyen Thanh Nghi, undang-undang tentang perencanaan kota, perencanaan konstruksi, dan perencanaan perdesaan saat ini diatur dalam dua undang-undang utama, yaitu Undang-Undang Perencanaan Kota Tahun 2009 dan Undang-Undang Konstruksi Tahun 2014 (yang telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang No. 35/2018/QH14 dan Undang-Undang No. 62/2020/QH14) beserta dokumen-dokumen yang merinci pelaksanaan undang-undang tersebut. Selain itu, terdapat banyak undang-undang terkait lainnya dalam sistem hukum, yang menyebabkan kesulitan dalam penerapan dan penegakan hukum. Hubungan antara perencanaan kota, perencanaan konstruksi (yang sekarang diusulkan sebagai perencanaan kota dan perdesaan) dan rencana dalam sistem perencanaan berdasarkan ketentuan Undang-Undang Perencanaan Tahun 2017 juga belum didefinisikan secara jelas.
“Setelah 14 tahun penerapan Undang-Undang Perencanaan Kota, 9 tahun penerapan Undang-Undang Konstruksi, seiring dengan persyaratan baru praktik pembangunan, kini perlu untuk mempelajari, mengubah, melengkapi, dan menyempurnakan undang-undang tersebut,” tegas Bapak Nguyen Thanh Nghi.
Melalui pemeriksaan pendahuluan, Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh menekankan banyak persyaratan untuk pembuatan undang-undang, termasuk perlunya secara tegas menghilangkan pola pikir tenurial, mekanisme "minta-beri", dan "kepentingan kelompok" dalam konstruksi, penyesuaian, dan pelengkap perencanaan, yang mengarah pada situasi proyek "tertunda" dan implementasi yang lambat dalam praktik.
Terkait hal tersebut, Bapak Vu Hong Thanh mencatat bahwa rancangan undang-undang ini perlu terus menyempurnakan peraturan penanganan konflik dan tumpang tindih antarrencana agar konsisten dengan ketentuan Pasal 6 Undang-Undang Perencanaan tahun 2017, dengan fokus pada tingkat perencanaan, bukan pada kewenangan dan waktu persetujuan perencanaan. Sementara itu, jika terjadi konflik, perlu dilakukan peninjauan dan penyesuaian rencana terkait agar memiliki dasar pelaksanaan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan memastikan sifat keseluruhan, kedudukan, peran, sifat ilmiah, dan konsistensi internal setiap jenis perencanaan.
Merujuk pada kesesuaian dengan Undang-Undang Pertanahan 2024, Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh menganalisis bahwa berdasarkan Undang-Undang Pertanahan 2024, provinsi dan kotamadya yang dikelola pusat; kabupaten, kotamadya, dan kota kecil di bawah kota/provinsi yang dikelola pusat; kotamadya dan kota kecil di bawah provinsi yang memiliki perencanaan perkotaan tidak diwajibkan untuk membuat rencana tata guna lahan, melainkan wajib membuat rencana tata guna lahan. Oleh karena itu, jika periode rencana ini tidak konsisten, akan menimbulkan kesulitan dalam penyusunan rencana tata guna lahan di tingkat provinsi dan kabupaten.
Tn. Phuong
[iklan_2]
Sumber
Komentar (0)